Дело № 5-1025/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2017 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Григорьева С.А.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Л. Страдиньша М. (STRADINS М.), 

<

данные изъяты>, владеющего русским языком, ранее к административной ответственности не привлекаемого, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2017 в 17.40 часов ФИО1 / STRADINS М., прибыв в зону таможенного контроля МАПП Шумилкино Псковской таможни (дер. Шумилкино, Паниковская волость, Печорский р-н. Псковская обл., 181512), осуществляя выезд из Российской Федерации в Латвию, в транспортном средстве А., **** года выпуска, регистрационный номер ******, VIN: ***********, в нарушение требований ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, скрыл от таможенного контроля перевозимые в транспортном средстве товары – 80 пачек сигарет при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.1 КоАП РФ. 

ФИО1 / STRADINS М., будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по месту регистрации, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме от **.**.2017 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни А.С., поддержав доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагал, что вина Страдиньша М./STRADINS М. в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд в целях предупреждения совершения новых правонарушений применить к нему наказание в пределах санкции статьи в качестве меры ответственности за совершенное правонарушение.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза. 

В соответствии с п. 4 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товара с таможенной территории Таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии п. 4 ст. 96 ТК ТС товары Таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров до пересечения таможенной границы.

Согласно п. 35 ст. 4 ТК ТС товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество. 

Статьёй 173 ТК ТС (п. 2) определено, что порядок и технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от видов товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения, а так же категории лиц, перемещающих товары, устанавливается таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза. 

Согласно ст. 355 ТК ТС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.

В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров признаётся - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Размещение товара, в местах, не предусмотренных для перевозки товаров, в технических полостях, препятствующих их обнаружению при визуальном осмотре, следует расценивать как сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров. Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является незаконное перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров.

Из материалов дела следует, что **.**.2017 года в 17 часов 40 минут по московскому времени прибыв в зону таможенного контроля МАПП «Шумилкино» Псковской таможни (дер. Шумилкино, Паниковская волость, Печорский р-н, Псковская обл., 181512) на выезд из Российской Федерации в Латвию прибыло транспортное средство А., **** года выпуска, регистрационный номер ******, VIN: ***********, под управлением гражданина Л. Страдиньша М. / STRADINS М. **.**.**** года рождения, при этом гражданин Л. ФИО1 / STRADINS М. желания указать перевозимый товар в ПТД не выразил, а при устном опросе о нахождении сокрытого товара в автомобиле не заявил. 

В результате таможенного досмотра автомобиля (акт таможенного досмотра №********** от **.**.2017), путем демонтажа фальшь решетки переднего бампера под правой фарой и снятия пластиковых задних стенок водительского и пассажирского сидений, был обнаружен и извлечен сокрытый товар:

1. сигареты с фильтром марки «В.» упакованы в пачки кремового цвета с синей полосой по 20 штук. На пачках сигарет марки «В.» имеется текст: «B.W.»; 20 сигарет с фильтром, смола: 6 мг/сиг., никотин: 0,5мг/сиг, СО: 7 мг./сиг. Изготовитель: ООО «Б.т.ф.», 

<

адрес>; технический регламент на табачную продукцию; продажа несовершеннолетним запрещена. Общее количество пачек сигарет марки «В.» составило: 70 пачек (1400 сигарет), общим весом 1,62 кг.

2. сигареты с фильтром марки «В.» упакованы в пачки белого цвета с серыми полосами по 20 штук. На пачках сигарет марки «В.» имеется текст: «B.S.; c.s.; l.s.; меньше запаха табачного дыма на руках и одежде»; Изготовлено: ЗАО «Ф.М.И.» 

<

адрес>; технический регламент на табачную продукцию: американская смесь табака 20 сигарет с фильтром; смола: 4 мг/сиг, никотин: 0.4 мг/сиг, СО: 4 мг/сиг. Продажа лицам, не достигшим 18 лет запрещена. Общее количество пачек сигарет марки «B.» составило: 10 пачек (200 сигарет), общим весом 0,19 кг. 

Всего от таможенного контроля было скрыто 80 пачек (1600 сигарет), общим весом 1.81 кг.

Вина Страдиньша М./STRADINS М. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования:

- актом таможенного досмотра ****** от **.**.2017;

- протоколом опроса Страдиньша М./STRADINS М. от **.**.2017, из которого следует, что вину свою он признал;

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2017;

- заключением эксперта № ******** от **.**.2017 установлено, что наличие видимых конструктивных изменений не установлено. Места обнаружения незадекларированного товара в транспортном средстве А., **** года выпуска, регистрационный номер ******, VIN: ***********, являются полостями, предусмотренными заводом-изготовителем, приспособленными собственником для скрытого перемещения товаров через таможенную границу. Наличие видимых конструктивных изменений вышеуказанного транспортного средства, не установлено.

- заключением эксперта № ********* от **.**.2017 (товароведческая экспертиза), из которого следует, что общая свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №******/2017 – «Сигареты «B.w.» в твердых пачках, по 20 сигарет в каждой, предприятие-изготовитель – ООО «Б.т.ф.», страна-производитель – Российская Федерация», «Сигареты «B.s.c.s.» в твердых пачках, по 20 сигарет в каждой, предприятие-изготовитель – ЗАО «Ф.М.И.», страна-производитель – Российская Федерация», в количестве 80 пачек, на рынке Российской Федерации, по состоянию на **.**.2017 составила 4 942 (четыре тысячи девятьсот сорок два) рубля 00 копеек с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают, размещение товаров в местах, не предусмотренных для перевозки товаров, в данном случае в технологических нишах автомобиля под обшивкой всех дверей, судьей расценивается как сокрытие товаров от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Проанализировав все обстоятельства дела, судья находит установленным, что вина Страдиньша М./STRADINS М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, является установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает следующее.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ для физических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные фактические обстоятельства совершения правонарушения, его характер и общественную опасность, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Страдиньша М./STRADINS М., в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ судья признает совершение правонарушения в сфере таможенного законодательства впервые и признание своей вины в содеянном. 

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, наличие по делу смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих, судья находит целесообразным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.16.1, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Страдиньша М./STRADINS М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «В.» в пачках кремового цвета с синей полосой с надписью «B.W.» в количестве 70 шт. пачек сигарет, по 20 сигарет в каждой пачке; сигареты с фильтром марки «В.» в пачках белого цвета с серыми полосами с надписями «S.», «c.s.», «l.s.» в количестве 10 шт. пачек сигарет, по 20 сигарет в каждой пачке, находящегося на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «Н. Л.» (

<

адрес>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Транспортное средство – автомобиль А., **** года выпуска, регистрационный номер ******, VIN: ***********, с ключом от зажигания и ключом от дверных замков и багажника, находящийся на ответственном хранении на складе временного хранения ООО «Н. Л.» (

<

адрес>), технический паспорт №***** от **.**.2010, находящийся при материалах дела, – вернуть Страдиньшу М./STRADINS М. по вступлению постановления в законную силу.

Копию иностранного паспорта ********, выданного **.**.2015 PMLP ALUKSNES NODALA; пассажирскую таможенную декларацию на транспортное средство **********, находящиеся в материалах дела, оставить при деле.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Григорьева С.А.