УИД 71RS0009-01-2023-001548-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе: 

председательствующего судьи Кострикиной Е.В., 

при секретаре Рыжовой С.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника Ефремовского межрайонного прокурора Трачук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1102/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец МОМВД России «Ефремовский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 06.09.2018 осужден приговором Ефремовского районного суда Тульской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. Освободился из ФКУ ИК

<

данные изъяты> 04.09.2020 по отбытию наказания. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 23.09.2021 в отношении ФИО1 установлен надзор сроком до 04.09.2023. Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.04.2023 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. Указанное преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором. Освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области 16.09.2023 по отбытию наказания. Судимость за преступление по приговору от 18.04.2023 не снята и не погашена. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 ФЗ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, должен быть установлен административный надзор. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить следующее административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время согласно договору или графику работы.

Административный истец МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствие с требованиями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал. Не возражал против установления ему административного надзора, согласен с установлением ограничений, будет их соблюдать.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 23.09.221 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 04.09.2023 с ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания вне избранного места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; на ФИО1 возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации

Согласно материалам дела, ФИО1 осужден приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.04.2023 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.04.2023 подтверждено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 078375 ФИО1 освободился из ФКУ ИК

<

данные изъяты> 16.09.2023 по отбытию наказания.

Сведений о том, что судимость в отношении ФИО1 снята в установленном законом порядке, суду представлено не было.

Таким образом, анализ указанных доказательств достоверно свидетельствует о том, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 истекает 16.09.2026, то суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ефремовского межрайонного суда города Тульской области от 18.04.2023.

В соответствии с ч. 8 ст. 282 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Части 1 и 2 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гласят, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений суд принимает во внимание приведенные нормы закона, обстоятельства дела, характеризующие личность ФИО1, который трудоустроен в настоящий момент, при этом по месту жительства характеризуется отрицательно.

Проанализировав изложенное в совокупности с установленными судом обстоятельствами и вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что административные ограничения, в виде возложения обязанности явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением работы в ночное время суток согласно договору или графику работы; запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ефремовского межрайонного суда Тульской области от 18.04.2023.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

запретить пребывание вне места жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно, за исключением работы в ночное время согласно графику или договору;

запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2023.

Председательствующий Е.В. Кострикина