Дело № 2а-858/2025

УИД 77RS0015-02-2025-010866-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2025 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Сабировой А.И., 

при секретаре фио, 

с участием

административного истца фио,

представителя административного истца фио,

представителя административных ответчиков фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-858/2025 по административному иску ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Единому пункту призыва адрес, ФКУ «Военный комиссариат» об оспаривании заключения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить заключение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21.06.2025 о признании его не прошедшим военную службу по призыву, обязать выдать военный билет. В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес. 13.07.2022 в отношении него Призывной комиссией адрес вынесено заключение о признании фио не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Решением Люблинского районного суда адрес от 16.12.2022, вступившим в законную силу 11.07.2023 указанное решение Призывной комиссии адрес отменено. Во исполнении указанного решения суда 21.06.2025 ФИО1 явился в Единый пункт призыва адрес, где в отношении него вновь вынесено заключение о признании непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явился, требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Законом о воинской обязанности и военной службе.

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения, призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).

Статья 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение).

В силу пункта 34 названного Положения (при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 30 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 ст. 23 и ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, электронное личное дело, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес) с 20 января 2020 года.

Из материалов настоящего дела следует, что ФИО1 неоднократно представлялась отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья до 24.04.2020.

14 июня 2022 года ФИО1 достиг возраста 27 лет.

Заключением призывной комиссии адрес от 13.07.2022 № 27 ФИО1 был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Решением Люблинского районного суда адрес от 16.12.2022, вступившим в законную силу 11.07.2023 указанное заключение призывной комиссии адрес от 13.07.2022 № 27 отменено, на указанный орган возложена обязанность принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании на основании пояснений сторон установлено, что названное решение Люблинского районного суда адрес не исполнено.

14 июня 2025 года ФИО1 достиг возраста 30 лет.

Заключением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21.06.2025 № 11 ФИО1 вновь был признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Вместе с тем, поскольку ФИО1 достиг возраста 27 лет до внесения Федеральным законом от 04.08.2023 № 439-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменений в Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, которым установлено, что с 01.01.2024 военной службе по призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, действие названного Федерального закона на него не распространяется.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, оценив их в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для вынесения в отношении фио оспариваемого заключения у призывной комиссии не имелось.

Требование административного истца о выдаче военного билета удовлетворению не подлежит, поскольку вывод о годности заявителя к военной службе, отсутствии иных оснований для отказа в выдаче военного билета, установленных законом и не являющихся предметом проверки в настоящем деле, должен быть сделан компетентным органом по итогам рассмотрения соответствующего заявления, с учетом всех обстоятельств. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным заключение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 21 июня 2025 года № 11 о признании ФИО1, паспортные данные не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и обязать названный орган принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Люблинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2025

Судья А.И. Сабирова