Дело № 2а -3694/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: 

судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Аксеновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014, 2016 годы, ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником транспортных средств, жилого помещения, а потому является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом за 2014, 2016 г.г. исчислен транспортный налог в сумме 6860 руб., налог на имущество за 2016 год в сумме 179 рублей, о чем налогоплательщик уведомлен посредством направления налогового уведомления. Административным ответчиком уплата налогов не произведена. В адрес ответчика направлено требование об уплате налоговых платежей, а также пени в размере 1166,63 руб. по транспортному налогу и 3,24 коп. по налогу на имущество, которое на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по имущественным налогам за 2014, 2016 г.г.: транспортный налог за 2014, 2016 г.г. в сумме 6860 руб., пени по транспортному налогу в размере 1166,63 руб., налог на имущество с физических лиц за 2016 г.: налог в сумме 179,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3,24 руб., а всего в сумме 8208 руб. 87 коп.

23.09.2019 года определением суда прекращено производство по административному делу по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций за 2014 год

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (ст. 357 НК РФ)

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя … в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Согласно Закону Липецкой области от 25 ноября 2002 г. N 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» (в редакции, действующей в 2016 г.), для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, налоговая ставка составляла 15 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно, налоговая ставка составляла 28 рублей.

Согласно ст. 83 НК РФ налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему транспортного средства на основании сведений, сообщаемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Одним из введенных в соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ на территории Российской Федерации Законом РФ от 09.12.1991 г. № 20003-1 местных налогов является налог на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст.2 данного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. (п. 1 ст. 406 НК РФ).

На территории г. Липецка ставки налога на имущество физических лиц установлены в ст. 2 Положения «О налоге на имущество физических лиц на территории города Липецка», принятым решение Липецкого городского Совета депутатов от 6 ноября 2014 г. N 948 (в редакции, действующей с 01.01.2015 года по 31.12.2017 года), согласно которой ставка налога составляет 0,1 % при суммарной инвентаризационной стоимости объектов недвижимости до 300 тыс. руб. включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 в 2016 г. на праве собственности принадлежали транспортные средства: Тойота - Виста г/н №, объем двигателя 125 л\с, Фольксваген Гольф, г/н №, объем двигателя 74 л/с, а также квартира (1/2 доля в собственности), расположенная по адресу: 

<

адрес> (инвентаризационная стоимость 358671 руб.). 

Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

… Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный истец обратился 11 июля 2018 года к мировому судье судебного участка № 27 Октябрьского судебного района г. Липецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2014, 2016г.г., налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 9108 руб. 87 коп. 13.07.2018г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей.

Определением мирового судьи от 02.10.2018 г. на основании возражений со стороны административного ответчика данный судебный приказ от 13.07.2018 года отменен. 

Из материалов дела видно, что 22.10.2017 г. административному ответчику по актуальному месту его регистрации направлено заказным письмом налоговое уведомление № 28403484 от 12.10.2017 года, содержащее основание и расчет налоговых платежей по транспортному налогу за 2014,2016 г.г. в сумме 11276 рублей и налогу на имущество с физических лиц за 2016 год в сумме 179 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 г. Из списка заказных писем усматривается, что данное требование было направлено административному ответчику заказным письмом по адресу его регистрации и принято Почтой России 22.10.2017 года.

22.02.2018г. в адрес административного ответчика было направлено требование № 1016 от 09.02.2018 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в общей сумме 7039 руб., а также пени в сумме 127 руб. 35 коп. со сроком уплаты до 22.03.2018г. Из списка заказных писем усматривается, что данное требование было направлено административному ответчику заказным письмом по адресу его регистрации и принято Почтой России 22.02.2018 года.

На основании приведенных выше правовых норм налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов.

Как следует из материалов дела, такая обязанность налогоплательщиком не исполнена, возникла недоимка, в связи, с чем ему соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

На основании ч. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

Представленные налоговым органом документы суд принимает в качестве надлежащих доказательств направления налогового уведомления и требования административному ответчику.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленный налоговым законодательством порядок взыскания налога соблюденным, поскольку в материалах дела имеются доказательства наличия объектов налогообложения за административным ответчиком, обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени с ФИО1 последовало 11 июля 2018 года, то есть в пределах шестимесячного срока с даты указанной в требовании об уплате налогов, пени (до 22 марта 2018 года) как срока, до которого требование налогового органа должно быть исполнено ФИО1, также в течение шести месяцев (18 марта 2019 года) с момента вынесения определения мировым судьей (02 октября 2018 года) об отмене судебного приказа от 13.07.2018 года о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 г. и налога на имущество с физических лиц за 2016 г. налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд с данным исковым заявлением.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ налогов и сборов.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим кодексом и иными нормативными правовыми актами РФ.

Налоговые органы в соответствии со ст. 31 НК РФ вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога в полном объеме исполнено не было, что подтверждается справкой о состоянии расчетов.

Таким образом, сумма транспортного налога за 2016 г. составляет 4610 рублей 00 копеек, сумма пени по транспортному налогу за 2016 г. - 83 рубля 40 копеек, налог на имущество физических лиц за 2016 г. – 179 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год – 3,24 руб., всего с ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере 4875 рублей 64 копейки.

Доказательств уплаты налоговых платежей, отсутствия имущества либо наличия льгот по уплате налогов административный ответчик суду не представил.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет г. Липецка в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 4610 рублей, пени 83 рубля 40 копеек, налога на имущество с физических лиц за 2016 год в сумме 179 рублей 00 копеек, пени в сумме 3 рубля 24 копейки, всего взыскать 4875 рублей 64 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено в соответствии с положениями ч. 2 ст. 93 КАС РФ 30 сентября 2019 года

Судья А.М. Корнеева