Дело № 2а-1715/2024

УИД: 66RS0011-01-2024-002060-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 25.10.2024

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

при секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2 ГУФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, ГУФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности (л.д. 5-7).

В обоснование иска указал, что 15.05.2024 в адрес Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении М. о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины на общую сумму 1 838 170,978 руб. Заявление о возбуждении исполнительного производства получено 20.05.2024. На официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» сведения об исполнительном производстве в отношении М отсутствуют, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало. 

05.07.2024 через интернет – приемную ФССП направлена жалоба *** на бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства. Ответ о результатах рассмотрения жалобы в адрес истца не поступал. 

В административном исковом заявлении административный истец просит: 

-признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения и в нарушении десятидневного срока для рассмотрения жалобы;

-обязать старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства;

-в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава – исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа;

-в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностных лиц Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району самостоятельно обратиться с заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного документа;

-взыскать с УФССП России по Свердловской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг в суде первой инстанции в размере 10 000 руб. 

В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом извещен судом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.6 об.). 

Административные ответчики - начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо М извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не представили. 

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частями 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.05.2024 в адрес Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении М о взыскании задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины на общую сумму 1 838 170,978 руб. с приложением копии исполнительного листа от 21.06.2021 по делу № 2-1111/2021, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений *** от 15.05.2024 (л.д.14-18). 

В заявлении возбуждении исполнительного производства в отношении М взыскатель просит принять к исполнению исполнительный лист ФС ***, выданный Красногорским районным судом г. Каменска – Уральского Свердловской области 21.06.2021 по гражданскому делу № 2-1111/2021 в отношении должника М

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (ШПИ 30 099 195 215 802) заявление и исполнительный документ поступил в Отдел судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району и вручены адресату 20.05.2024.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих своевременное совершение действий по возбуждению исполнительного производства на основании заявления административного истца, в том числе до принятия судом решения по настоящему делу. Сведения об отказе в возбуждении исполнительного производства и об извещении заявителя об этом административными ответчиками также суду не представлены.

Согласно сведениям банка данных исполнительных производств сервисов Федеральной службы судебных приставов, по исполнительному документу - исполнительному листу серии ФС ***, выданному 10.08.2021 Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области, в отношении должника М возбуждено исполнительное производство ***-ИП от 10.10.2024 (л.д. 29). 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Отделом судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району осуществлено необходимое исполнительное действие в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве. Сведений о несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту, влекущих одновременно нарушение прав и законных интересов истца, не имеется. 

Поскольку на момент принятия настоящего решения суда материалы дела содержат сведения о возбуждении исполнительного производства по заявлению административного истца, нарушение прав административного истца – индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Поскольку суд отказал в удовлетворении основных требований, то у суда отсутствуют правовые основания для взыскания судебных расходов на представителя (ст.112 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО2, ГУФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2024

Судья С.Л.Мартынюк