Дело № 2-147/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года г. Северо-Курильск

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области - Кондратьев Д.М.

с участием зам. прокурора Северо-Курильского района Шатеева Е.И.

при секретаре – Кулик Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Курильский рассвет» о признании незаконным бездействия, связанного с неисполнением пункта 3.2.10 «СанПин 2.3.4.050-96.2.3.4», утвержденного Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11 марта 1996 года №6 и пункта 2.6 Санитарных правил, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ от 10 января 2001 года, в части оборудования площадки под контейнеры для сбора мусора, а также разработки и согласования с санитарной службой программы производственного контроля и обязании ЗАО «Курильский рассвет» в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения в части оборудования площадки под контейнеры для сбора мусора,

у с т а н о в и л:

06 октября 2017 года прокурор Северо-Курильского района обратился в Северо-Курильский районный суд с настоящим заявлением.

В заявлении указал, что прокурором была проведена проверка по соблюдению требований законодательства, в том числе в части разработки программы производственного контроля. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, предпринимателей и юридических лиц. При проверке ЗАО «Курильский рассвет» было установлено, что на момент проверки согласованная с санитарной службой программа производственного контроля отсутствует и для согласования начальнику ТО в СК районе ФИО1 не представлена.

Определением Северо-Курильского районного суда от 21 ноября 2017 года было прекращено производство по делу в части, а именно требования об обязании в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для устранения допущенных нарушений - разработать и согласовать с санитарной службой программу производственного контроля.

В судебном заседании зам.прокурора Северо-Курильского района Шатеев Е.И. заявление поддержал, дал пояснения аналогичные заявлению. Просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ЗАО «Курильский рассвет» не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав зам.прокурора Северо-Курильского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно части 1 статьи 22 вышеуказанного ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Однако в нарушение требований САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ СанПиН 2.3.4.050-962.3.4. ПРЕДПРИЯТИЯ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, СЫРЬЕ) ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11 марта 1996 г. N6 и требований САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ - СП 1.1.1058-01, утвержденных ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 июля 2001 г. N 18 «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ - СП 1.1.1058-01», ЗАО «Курильский рассвет» на момент проведения проверки не оборудовало площадки под контейнеры для сбора мусора и не разработало и не согласовало с санитарной службой программу производственного контроля.

Указанные и выявленные нарушения установлены прокурором в ходе проведения проверки в ЗАО «Курильский рассвет», при этом указанные нарушения подтверждены в полной мере материалами гражданского дела.

Поскольку прокурором в ходе проведения проверки установлено бездействие ЗАО «Курильский рассвет» в части не оборудования площадки под контейнеры для сбора мусора и не разработки и соответствующего согласования с санитарной службой программы производственного контроля, то суд находит, что указанное бездействие является незаконным, поскольку на момент проведения проверки прокурором были выявлены нарушения федерального закона РФ.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ЗАО «Курильский рассвет» в доход местного бюджета сумму гос.пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Северо-Курильского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Курильский рассвет» о признании незаконным бездействия, связанного с неисполнением пункта 3.2.10 «СанПин 2.3.4.050-96.2.3.4», утвержденного Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11 марта 1996 года №6 и пункта 2.6 Санитарных правил, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ от 10 января 2001 года, в части оборудования площадки под контейнеры для сбора мусора, а также разработки и согласования с санитарной службой программы производственного контроля и обязании ЗАО «Курильский рассвет» в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения в части оборудования площадки под контейнеры для сбора мусора, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЗАО «Курильский рассвет» в части неисполнения пункта 3.2.10 «СанПин 2.3.4.050-96.2.3.4», утвержденного Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11 марта 1996 года №6 и пункта 2.6 Санитарных правил, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ от 10 января 2001 года, в части оборудования площадки под контейнеры для сбора мусора, а также разработки и согласования с санитарной службой программы производственного контроля. 

Обязать ЗАО «Курильский рассвет» в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения и оборудовать площадки под контейнеры для сбора мусора на территории предприятия в соответствии с нормами законодательства РФ.

Взыскать с ЗАО «Курильский рассвет» в доход местного бюджета сумму гос.пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северо-Курильский районный суд.

Федеральный судья Д.М. Кондратьев

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2017 года