УИД № 70RS0010-01-2023-001206-36

дело № 2а – 814/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Стрежевой Томской области 06 декабря 2023 года

Судья Стрежевского городского суда Томской области Кураш Е.Н.,

при секретаре Артюховой К.В.,

с участием

помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Дубинина А.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – старшего инспектора по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области А, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-814/2023 по административному иску ФИО1 к муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным иском к муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (сокращенное наименование - МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области») о досрочном прекращении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что в течение истекшего срока нахождения под административным надзором не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровья населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, положительно характеризуется по месту работы, имеет одно случайное нарушение в виде неявки в органы надзора, является инвалидом 1 группы пожизненно. 

В судебном заседании ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, дополнительно пояснил, что работает, правонарушения не совершает, желает посещать общественные месте с детьми, выехать в отпуск, установленные административные ограничения не препятствуют трудовой деятельности.

Представитель административного ответчика А в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощником прокурора г. Стрежевого Томской области Дубининым А.А. дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 поименнованной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные названным Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного Федерального закона досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от 21 июля 2014 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в соответствии с ч. ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 

<

данные изъяты>. 

Решением Стрежевского городского суда Томской области от 10 февраля 2020 г. (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 10 апреля 2020 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на весь срок административного надзора установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезжать за пределы муниципального образования «городского Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области».

На момент подачи административного иска истекло более половины срока административного надзора.

Согласно информации, представленной МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области» ФИО1 проживает по адресу: Томская область, г. Стрежевой, 

<

адрес>, с супругой и двумя детьми, 

<

данные изъяты>. и 

<

данные изъяты>., соседями и участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «

<

данные изъяты>» г. Стрежевого Томской области. По складу характера спокойный, уравновешенный, вежливый. Спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб по поведению и в нарушении общественного порядка от соседей не поступало. В период надзора привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, за время работы проявил себя как профессиональный, грамотный и ответственный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрялся по итогам работы денежными премиями, трудолюбив, обладает высокой трудоспособностью, неконфликтен, доброжелательный с коллегам. 

Также из материалов дела следует, что в 2022 году ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные при рассмотрении дела обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении административного истца. При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, совершенных при опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, суд исходит из того, что положительные характеристики с места жительства и работы не являются безусловными основаниями для прекращения административного надзора.

Таким образом, отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, как лица, совершившего особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора.

Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует. 

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Стрежевкой» УМВД России по Томской области» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к муниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Стрежевского городского суда Томской области от 10 февраля 2020 г. (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от 10 апреля 2020 г.). 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Кураш

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2023