РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.02.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х., 

при секретаре Андреевой Н. П.., 

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело № 2а-857/2018 по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2 о признании бездействия незаконным, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании бездействия незаконным, указав, что дата передала в канцелярию ОСП адрес исполнительный лист серии №... на взыскание с ООО «Мечта» в ее пользу денежной суммы в размере *** руб., с заявлением и платежными реквизитами, по которым нужно перечислить денежные средства. Исполнительный документ был получен ОСП адрес дата, что подтверждается штампом о принятии входящей корреспонденции. С момента передачи исполнительного документа в ОСП адрес и до настоящего времени истцом не получено денежных средств по данному исполнительному документу. Просит признать бездействие начальника Отдела судебных приставов адрес ТЕ. В. и судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО2 по исполнительному производству №... незаконным.

На дата ФИО1 заявленные требования уточнила. Просит признать бездействие начальника Отдела судебных приставов адрес ТЕ. В., заключающееся в том, что в нарушение п. 2 статьи 10 Федерального закона «О судебных приставах» не организовала должным образом работу подразделения судебных приставов, не обеспечила принятия мер по своевременному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта, в связи с исполнением исполнительного листа серии ФС №..., выданного Октябрьским районным судом адрес дата, исполнительное производство №... и судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов адрес ФИО2 , заключающееся в том, что в нарушение положений, предусмотренных статьями 30, 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в нарушение требований, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель не предпринял предусмотренных законом действий, направленных на взыскание задолженности, не исполнил вступивший в законную силу судебный акт в установленный законом срок - в связи с исполнением исполнительного листа серии ФС №..., выданного Октябрьским районным судом адрес дата, исполнительное производство №...».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО3, действующий по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика начальника ОСП адрес –ФИО4, действующая по доверенности от дата, административные исковые требования не признала, пояснив, что судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему служебных полномочий были предприняты все действия для исполнения решения суда, а именно, направлены запросы в различные банки для выявления счетов у должника ООО «Мечта»,вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в связи с чем бездействие со стороны судебного пристава- исполнителя отсутствует, потому административный иск не подлежит удовлетворению. Просит в удовлетворении административных требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

Судебный пристав-исполнитель адрес ФИО2 в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. 

Представитель должника ООО «Мечта» в суд не явился, извещен по почте, причину неявки не сообщил. 

Представитель УФССП России по адрес в суд не явился, извещен по почте, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); 6) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 3, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

ФИО1 обжалует бездействие административных ответчиков, начиная с дата, в суд с иском обратилась дата. 

Таким образом, срок на оспаривание бездействия ФИО1 пропущен. 

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями административный истец ссылается на то, что дата она передала в канцелярию Отдела судебных приставов адрес исполнительный лист серии ФС №... на взыскание с ООО «Мечта» в ее пользу денежной суммы *** руб., с заявлением и своими платежными реквизитами, по которым нужно перечислить денежные средства. С момента передачи исполнительного документа в Отдел судебных приставов адрес и до настоящего времени административным истцом не получено по данному исполнительному документу ни копейки.

Статьей 2 Федерального закона от датаг. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В силу части 1 статьи 68 названного федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что дата в ОСП адрес поступил на исполнение исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника ООО «Мечта» в пользу взыскателя ФИО1

дата судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №....

дата судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в различные банки на предоставление информации о наличии расчетных счетов ООО «Мечта» и денежных средств.

дата вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, а именно в ООО «Земский банк», Поволжский банк ПАО Сбербанк.

дата вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в ООО «Земский Банк», Поволжский банк ПАО Сбербанк. 

Таким образом, материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства, используя объем предоставленных законом полномочий и средств, приняты меры, направленные на исполнение решения суда по исполнительному производству.

Неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника, за счет средств которого возможно исполнение требований исполнительного документа.

Недостижение приставом желаемого взыскателем результата при отсутствии реальной возможности принудительного исполнения не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, согласно абзацу первого пункта 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 данного указанного Закона старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Указанные положения закона позволяют сделать вывод о том, что деятельность судебного пристава-исполнителя в рамках конкретного исполнительного производства находится во временной и логически-причинной взаимосвязи. Бездействие старшего судебного пристава исполнителя в необеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом исполнителем судебного акта суд также не усматривает. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные статьями 64, 68 Закона «Об исполнительном производстве» все виды исполнительных действий, а также меры принудительного исполнения решения суда и бездействия не установлено, правовых оснований для удовлетворения административных требований ФИО1 не имеется.

Более того, обращаясь с административным иском о признании бездействия незаконным, ФИО1 не указывает, каким образом следует восстановить ее право. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 190 КАС РФ, 

решил:

Административный иск ФИО1 к начальнику ОСП адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 09.02.2018года. 

Судья А.Х. Курмаева