Дело № 12-205/2023

УИД 58RS0008-01-2023-001925-31

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 24 июля 2023 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Горелова Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ23002320 от 08.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ23002320 от 08.06.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, собственник транспортного средства марки модели Лада гос.рег.№, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что 08.06.2023 административной комиссией Железнодорожного района г. Пензы в отношении него было вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым он признан виновным по ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях». 15.06.2023 он получил копию постановления. С вынесенным постановлением не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Согласно п. 1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 № 66-7/5, газон – территории, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия. Размещение транспортного средств, находящегося в его собственности, зафиксированное 28.05.2023 в 13:02 с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средств, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Дозор МП идентификатор 118-006-221, зафиксировано на территории не имеющей естественного или искусственного травяного покрытия, а также имеющую твердое искусственное покрытие, которое согласно вышеуказанному определению, не является газоном. Административной комиссией Железнодорожного района г. Пензы территория, на которой было расположено транспортное средство, находящееся в его собственности, в момент фиксации специальным техническим средством, не была проверена надлежащим образом, для вынесения объективного решения, так как на основании только снимков фиксации специальным техническим средством, точно определить покрытие данной территории, не представляется возможным, что существенно по отношению к нему, идет в нарушение ст. 49 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 просит суд постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ23002320 от 08.06.2023 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении него отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ФИО2 (доверенность в деле) ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что обжалуемое постановление законно и обоснованно, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 N 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» административная ответственность наступает за размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу подпунктов «д», «е» пункта 9.2.4 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66-7/5 (далее - Правила благоустройства), в парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой земельными насаждениями; повреждать газоны.

В соответствии с пунктом 1.4.37 Правил благоустройства газоном является территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 28.05.2023 в 13:02 ФИО1 разместил транспортное средство марки Лада гос.рег.№ на газоне у дома 

<

адрес> в нарушение пунктов 1.4.37 и подпунктов «д», «е» пункта 9.2.4 вышеуказанных Правил благоустройства. Таким образом, ФИО1, собственник указанного транспортного средства совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: фотофиксацией правонарушения, произведенной специальным техническим средством Дозор идентификатор № 118-006-221, свидетельство о проверке С-ДРП/17-10-2022/193708916, срок действия проверки 16.10.2024; карточкой учета ТС Лада гос.рег.№.

Материалами дела установлено и не оспаривалось в жалобе заявителем, что собственником (владельцем) транспортного средства марки Лада гос.рег.№ является ФИО1 (карточка учета транспортного средства в материлы дела представлена).

Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется, доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что размещение транспортного средств, находящегося в его собственности, зафиксированное 28.05.2023 в 13:02 на территории, которая не является газоном, кроме того, не проверена территория надлежащим образом, судом исследовались, суд считает их несостоятельными. Отсутствие травяного покрытия на месте размещения транспортного средства при совершении правонарушения, не свидетельствует о том, что указанное место не предназначено для него (травяного покрытия), при этом, твердое искусственное покрытие на месте размещения транспортного средства отсутствовало. Суд полагает, что имеющиеся в материалах дела фотоснимки места парковки транспортного средства подтверждают факт совершения правонарушения заявителем при установленных по делу обстоятельствах.

Суд полагает, что действия ФИО1, выразившиеся в размещении транспортного средства на газоне, административным органом квалифицированы правильно по статье 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии с пунктом 1 (отсутствие события) либо пунктом 2 (отсутствие состава) статьи 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела также не установлено. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав доводы жалобы, суд приходит к выводу, что административная комиссия Железнодорожного района г.Пензы обоснованно пришла к выводу о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в связи с чем, жалоба ФИО1 подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья, -

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ23002320 от 08.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья - Е.В. Горелова