Гражданское дело № 2-1731\2020

28RS0014-01-2020-002626-93

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 г г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Крошка С.И.,

при секретаре Першиной Г. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Государственному казенному учреждению Амурской области Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Циолковский о признании действий государственного органа незаконными, взыскании компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в настоящим иском к Государственному казенному учреждению Амурской области «Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Циолковский» о признании действий государственного органа незаконными, взыскании компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, заявив требования: признать действия государственного органа ГКУ УСЗН по г. Свободному, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району по отказу Истцу в начислении компенсации на взносы на капитальный ремонт на семью из двух человек достигших возраста -- на площадь в размере 42 кв.м, на жилое помещение расположенное по адресу: --, незаконными.

- взыскать с ГКУ УСЗН ПО г. Свободному, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пользу ФИО2 сумму в размере -- рублей; в пользу ФИО3 в размере -- рублей.

В обоснование заявленным требованиям истцы указали на то, что ФИО1 является собственником --, расположенной в --. В квартире проживает и зарегистрирован также муж ФИО1- ФИО3.

ФИО1 на настоящее время --, также она является инвалидом --

ФИО1 состоит на учете в управлении социальной защиты населения как получатель мер социальной поддержки по компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, а также по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «--».

Согласно ст. 17 ФЗ № 1818-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам 1 и 2 групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 % указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площадью жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.5 закона Амурской области от -- -- «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области» размер регионального стандарта составляет 21 кв.м, на семью из двух человек на каждого члена семьи.

Согласно п.20 ст. 1 закона Амурской области № 99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» к Перечню граждан, имеющих право на получение социальной поддержки относятся неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и (или) неработающих инвалидов 1 и (или) 2 групп. Получающих компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в части оплаты взноса на капитальный ремонт по основаниям, предусмотренным ФЗ.

В соответствии со ст. 4 закона Амурской области № 99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт предоставляется в размере 100% взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, гражданам, указанным в пунктах 19, 20 части 1 статьи 1 настоящего Закона,

До -- ФИО3 работал, поэтому выплата компенсации на оплату взноса за капитальный ремонт не назначалась с --. семье только на одного члена семьи на площадь равную 21 кв.м.

В -- года ФИО1 обратилась с заявлением в ГКУ УСЗН по г. Свободному, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району и о назначении компенсации в связи с тем, что её муж перестал работать, к заявлению истица приложила копию трудовой книжки.

Но тем не менее --. ФИО1 не выплачивается компенсация на оплату взноса за капитальный ремонт на все помещение, а именно на 42 кв.м, как того требует закон.

ФИО1 неоднократно обращалась к специалистам ГКУ УСЗН ПО г. Свободному, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району с требованием начислить ей компенсацию, положенную ей по закону, но компенсация ответчиком ей так и не начисляется.

Истец до -- года исполняла обязанности по внесению платежей на капитальный ремонт, но не добившись положенной по закону компенсации, перестала вносить оплату и у нее образовалась задолженность по вине сотрудников министерства социальной поддержки.Исходя из того, что тариф на капитальный ремонт составляет -- с квадратного метра, то исходя из площади квартиры (--

Начисление компенсации за капитальный ремонт с -- года в соответствии с региональным стандартом нормативной жилого помещения, используемого для расчета субсидий должен производится на площадь в размере 42 кв.м, как на двух неработающих граждан достигших --.

Следовательно, истец с -- года должна оплачивать взносы на капитальный ремонт (с учетом компенсации) в размере --

Период непредставления положенной по закону компенсации составляет --.

Соответственно за указанный период начислений за капитальный ремонт составляет -- положенная компенсация с -- на ФИО3 составляет --

ФИО1 должна получить недополученную компенсацию за -- начиная с -- года, то есть сумма компенсации составляет --

Общая сумма компенсации положенной для семьи равна --. 

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что по её мнению, гражданам, -- компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, в размере 100%, без всяких условий.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители ответчика ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании иск не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных истцами требований в полном объеме.

Приняв во внимание доводы сторон, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определены Федеральным законом от --. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 17 вышеуказанного Закона инвалидам I и II групп, детям- инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и 

размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст.5 Закона Амурской области от 02.05.2006г. №171-ОЗ «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области» размер регионального стандарта составляет:

18 кв.м, общей площади жилья - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

21 кв.м. - на семью из двух человек;

33 кв.м.- на одиноко проживающего человека.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на учете в управлении как получатель мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «--» с --.

Состав семьи истца 2 человека, расчет компенсации производился ФИО2 на 21 кв.м. --

За период с -- по -- ФИО1 назначалась и выплачивалась компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 50 % в соответствии со ст. 17 Закона №181-ФЗ от -- «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Выплата компенсации за ВКР (взнос за капитальный ремонт) производилась через почтовое отделение связи и входила в общую сумму ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за --. компенсация взноса за капитальный ремонт.

Согласно п.3.1 ч.3 Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от --. ---а, ежемесячная социальная выплата приостанавливается при наличии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в течение 2 месяцев подряд. 

В связи с наличием у ФИО1 задолженности в течение --, с --. ежемесячная социальная выплата в части компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт ей была приостановлена.

Как установлено судом и не отрицалось истицей в судебном заседании, -- ФИО1 адрес ответчика было направлено личное заявление с просьбой прекратить с -- компенсацию расходов по уплате взносов на капитальный ремонт. 

Распоряжением -- от -- по заявлению ФИО1 выплата ЕСВ в части взноса на капитальный ремонт была ей прекращена с --.

Обсуждая доводы истицы о предоставлении гражданам, достигшим -- лет компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 100%, суд приходит к следующему. 

Согласно статьи 1 ч. 1 п.20 Закона Амурской области № 99-03 «О социальной поддержке граждан отдельных категорий», неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и (или) неработающих инвалидов 1 и (или) 2 групп, получающие компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части оплаты взноса на капитальный ремонт по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством (в том числе на основании Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»), компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт предоставляется в размере 50% взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (на семью состоящую из двух человек, региональный стандарт составляет 21 кв.м.)

В соответствии с Законом № 99-03 от 05 декабря 2005 г. «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» ФИО1 назначалась и выплачивалась компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт за период с --.м. Выплата компенсации производилась через отделение почтовой связи, и была выплачена полностью за этот период. В связи с тем, что муж ФИО1 стал осуществлять трудовую деятельность, за период с --. ФИО1 выплата не назначалась.

Как установлено судом, муж ФИО1 – ФИО3 собственником жилого помещения не является, в связи с чем, право на получение компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт у него отсутствует.

В тоже время ФИО3 входит в состав семьи, и по нему определяется расчет размера регионального стандарта - 21 кв.м. - на семью из двух человек.

Таким образом, ФИО1 являлась получателем компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере 50 % в соответствии с Федеральным законом от --ФЗ и 50% в соответствии с Законом Амурской области от --.--. --, что составляет выплату компенсации в размере 100% с учетом регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, т.е. на 21 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1, ФИО3 к Государственному казенному учреждению Амурской области Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Циолковский о признании действий по отказу в начислении компенсации на взносы на капитальный ремонт на семью из двух человек достигших возраста --, на жилую площадь 42 кв.м., взыскании компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пользу ФИО1 в размере 3483,90 рублей, в пользу ФИО3 в размере --, отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО3 к Государственному казенному учреждению Амурской области Управление социальной защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району и ЗАТО Циолковский о признании действий по отказу в начислении компенсации на взносы на капитальный ремонт на семью из двух человек достигших возраста --, на жилую площадь 42 кв.м., взыскании компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пользу ФИО1 в размере --, в пользу ФИО3 в размере -- рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года.

Председательствующий: С.И. Крошка