№ 5-209/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Набережные Челны 17.02.2018

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Д.С.Ушпаева, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ..., не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол о том, что 16.02.2018 в 11 часов 00 минут на Волга М-7 Москва – Уфа 1042 км СПВК «Кама» он управлял транспортным средством с нечитаемыми номерами, при остановке не выполнил законные требования сотрудника полиции, а именно отказался передать документы, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела ходатайств от ФИО1 не поступило, оснований для удовлетворения ходатайства в протоколе о передаче дела для рассмотрения по месту регистрации в Мамадышский район не имеется, поскольку ФИО1, длительное время, около двух лет, проживает в г.Набережные Челны. Передача дела будет способствовать затягиванию рассмотрения дела, при том, что одной из санкцией статьи является арест, что подлежит рассмотрению в кратчайшие сроки. 

При рассмотрении дела ФИО1 вину не признал, при этом пояснил, что сотрудник ДПС остановил его на посту СПВК «Кама», не представившись предложил предоставить документы. ФИО1 попросил предоставить инспектора ДПС удостоверение. После предоставления сотрудником ДПС удостоверения, он предложил вызвать сотрудников полиции для подтверждения подлинности данного удостоверения, поскольку у него возникли сомнения в подлинности предъявленного ему служебного удостоверения. На что сотрудник ДПС остановил приближающийся к посту автомобиль и попросил водителя и пассажира автомобиля быть понятыми по делу, предварительно поговорив с ними в здании поста. Один из инспекторов ДПС указал на свой китель, с пояснениями, что именно он и является сотрудником полиции. Однако, как пояснил ФИО1, из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Министерство внутренних дел по Республике Татарстан без доверенности может представлять только министр ...3 В соответствии с Государственным стандартом "ГОСТ Р 51511-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования" (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 N 573-ст) (ред. от 04.03.2004) на удостоверении сотрудника ДПС должно было быть указание на ОГРН и ИНН юридического лица, что в данном случае отсутствовало и печать была учинена малого размера, и потому вызвало у него сомнения относительно его подлинности. В данном случае его мог остановить не сотрудник ДПС, а сотрудник полиции: либо министр ...3 без доверенности либо уполномоченное им лицо по доверенности, потому он и ожидал сотрудников полиции, не предоставляя документов. После чего сотрудники ДПС взяли его под руки, загнув руки назад и завели в здание поста, где и был составлен протокол. Законные требования он не игнорировал.

Вина ФИО1 установлена представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснениями понятых ...4,, ...5, из которых следует, что ФИО1 оказал неповиновение сотрудникам полиции при задержании ввиду неисполнения законных требований о предоставлении документов, а также протоколом об административном задержании.

Противоправные действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 15.07.2017) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации") территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации являются в том числе на региональном уровне - министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации;

В структуру Министерства внутренних дел входит в том числе и Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения. Указанное подразделение является подразделением полиции. Сотрудники ДПС являются сотрудниками полиции.

В соответствии с Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017) "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2017 N 48459) государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения исполняется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.

Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право : Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; Патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка.

В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Доверенность выдается при гражданско-правовых отношениях, в данном же случае отношения являются публичными. 

В соответствии с Государственным стандартом "ГОСТ Р 51511-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования" (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 N 573-ст) (ред. от 04.03.2004) 3.2. Минимальный диаметр клише печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации - 40(+1) мм, максимальный диаметр - 50(-1) мм. По внешнему кольцу клише печати ограничивается ободом толщиной 1,3(+0,1) мм, на котором располагается микротекст в негативном начертании (белый текст на черном фоне). Микротекст состоит из повторяющейся записи, включающей слово сертификат с указанием его номера, а также другой информации, определяемой изготовителем печати.

При определении меры наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, официально нигде не работает. Оснований для назначения штрафа не имеется, поскольку ФИО1 не имеет официального постоянного места работы. При этом суд также принимает во внимание, что действия ФИО1 были вызваны неправильным толкованием норм права, а не умыслом по прямому нарушению закона, что однако не освобождает его от ответствнености. 

При изложенных выше обстоятельствах ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и, исходя из обстоятельств дела и личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде ареста.

Руководствуясь статьями 19.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде ареста сроком на двое суток. Срок отбытия наказания исчислять с 16.02.2018 13:30. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья подпись. Д.С. Ушпаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _________Д.С. Ушпаева

Секретарь _____С.Р. ФИО2

«___»______________20 ___ г. 

...

...

...