Решение

 принято в окончательной форме 23.08.2019 г. 

Дело № 2 – 2025/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Киселевой А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «ТГК-2» об обязании включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежной суммы, исключении задолженности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ПАО «ТГК-2», просила признать необоснованным начисление коммунальных услуг за период до мая 2016 г., освободить истца от уплаты задолженности перед ПАО «ТГК-2» на сумму 47 696 руб. 50 коп., обязать ПАО «ТГК-2» производить начисление за коммунальные услуги с нуля с мая 2019 г. ввиду отсутствия задолженности с мая 2016 г. по апрель 2019 г. 

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, с учетом уточнений просила обязать ПАО «ТГК-2» включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ЕДК по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежную сумму 9410,03 руб.- начисления ФИО1 за период с мая 2016 г. по апрель 2019 г., исключить из лицевого счета № наличие задолженности в сумме 43701,70 руб. Исковые требования мотивированы тем, что срок исковой давности по требованиям о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период до мая 2016 г. истек, с мая 2016 г. задолженности у истца перед ПАО «ТГК-2» не имеется. 

Истцом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Центр социальных выплат г.Ярославля», судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ЯрОблЕИРЦ».

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, указала, что задолженность за период с мая 2016 г. полностью погашена. Меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, в размере 9 410 руб. 03 коп. ей начислены, но не выплачены. За период по май 2016 г. срок исковой давности истек, просит исключить из лицевого счета сведения о наличии задолженности.

Ответчик ПАО «ТГК-2» в судебное заседание представителя не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд возражения на иск, в которых ссылался на наличие у истца задолженности по оплате коммунальных услуг.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, по данному жилому помещению ПАО «ТГК-2» открыт лицевой счет №.

Согласно отзыву на исковое заявление, представленному ПАО «ТГК-2» ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО1 по оплате коммунальных услуг по лицевому счету № по состоянию указанную дату составляла 44 212,19 руб. Из платежного документа за июль 2019 г., представленного истцом в судебное заседание, следует, что ответчиком был произведен перерасчет на сумму 23 841,37 руб. в сторону уменьшения задолженности, к оплате предъявлено 19 860,43 руб. 

Истец просит исключить из лицевого счета № сведения о наличие задолженности. Указанные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим. 

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее – Правила), исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Согласно пункту 69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В силу вышеуказанных правовых норм, при определении суммы задолженности потребителя за коммунальные услуги учету подлежит сумма оплаты предоставляемых коммунальных услуг, оказанных этому потребителю с момента возникновения у него обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истечение срока исковой давности не предусмотрено статьями 195, 199 ГК РФ в качестве основания прекращения обязательства.

Из анализа приведенных норм следует, что с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

При рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг к ФИО1 ответчиком заявлено не было.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Таким образом, правовых оснований для исключения из лицевого счета и платежного документа сведений о размере задолженности, образовавшейся за пределами срока исковой давности, не имеется. Истцом фактически заявлены требования о списании задолженности по оплате услуг, которые были оказаны потребителю, что приведет к нарушению прав ответчика.

Требования об обязании ПАО «ТГК-2» включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, денежной суммы, начисленной ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 410 руб. 03 коп., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ФИО4 является 

<

данные изъяты> 

В силу пункта 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", части 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" инвалидам войны, инвалидам иных категорий, семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Таким образом, на основании ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ФИО4 имеет право на меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

В соответствии с предписаниями, содержащимися в статье 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", статье 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки указанным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, средства на реализацию которых предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций, предоставляя субъекту Российской Федерации определить нормативным правовым актом форму предоставления указанной меры социальной поддержки.

Согласно п.1.2 Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 31 декабря 2009 г. № 1322-п, назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация) на территории Ярославской области осуществляется органом (учреждением) социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания льготополучателя на территории Ярославской области.

На основании п. 2.3 Порядка, организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчётные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья (далее - организации) ежемесячно производят расчёт сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки (МСП) по оплате ЖКУ для определения общей суммы компенсации, формируют реестр льготополучателей и до 05 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляют их в орган социальной защиты населения в электронном виде. Пунктом 2.10 Порядка предусмотрено, что льготополучатели производят оплату ЖКУ в полном объеме без уменьшения суммы платежа на сумму МСП по оплате ЖКУ в сроки, установленные статьей 155 ЖК РФ. В случае неуплаты льготополучателем текущих платежей ЖКУ в течение двух месяцев, выплата компенсации приостанавливается. Денежные эквиваленты МСП по оплате ЖКУ по льготополучателю, имеющему задолженность по оплате ЖКУ, включаются организациями в список для передачи в орган социальной защиты населения с нулевой суммой. Если льготополучатель погасил задолженность, возникшую в период предоставления МСП по оплате ЖКУ в денежной форме, то выплата компенсации возобновляется и производится за весь период погашенной задолженности.

Обязанность по расчету и начислению платы за услуги по отоплению и горячему водоснабжению, а также обязанность по расчету сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате указанных услуг, включению их в реестр льготополучателей, представлению этих сведений в орган социальной защиты населения, возложены на ответчика. 

Из материалов дела, в том числе из анализа лицевого счета, ведомости сальдо по лицевому счету, платежных документов, квитанций следует, что за период с мая 2016 г. по апрель 2019 г. по лицевому счету истца № начисления по оплате услуг составили 73 097,60 руб., указанная сумма оплачена истцом в период с сентября 2017 г. по июнь 2019 г.

В силу п. п. 1, 3 ст. 319.1 ГК Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. 

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст.319.1 ГК Российской Федерации).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации и п. 3 ст. 199, п. 3 ст. 319.1 ГК Российской Федерации).

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК Российской Федерации и п. 2 ст. 200 ГК Российской Федерации).

Пунктом 3 ст. 199 ГК Российской Федерации предусмотрено, что односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что представленные истцом платежные документы за спорный содержат указания, в счет какого расчетного периода вносятся платежи. Поэтому при отсутствии между сторонами соглашения об отнесении поступающих в данный период платежей в счет погашения ранее возникшего долга, распределение ответчиком полученных денежных средств в счет оплаты задолженности ФИО1, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, является неправомерным.

Из материалов дела видно, что на момент рассмотрения иска задолженность ФИО1 по оплате услуг ПАО «ТГК-2» за период мая 2016 г. по апрель 2019 г. погашена. С мая 2019 г. истец своевременно вносит текущую плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Имеющаяся по оплате услуг ПАО «ТГК-2» задолженность образовалась до мая 2016г., то есть за передами срока исковой давности. 

Из платежных документов и сведений МКУ «Центр социальных выплат г.Ярославля» следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ответчиком ПАО «ТГК-2» начислена ежемесячная денежная компенсация по оплате коммунальных услуг в размере 9 410 руб. 03 коп., указанная компенсация не включена в реестр на получение и не выплачена в связи с наличием задолженности, образовавшейся за период до мая 2016 г. 

Суд полагает, что поскольку срок исковой давности по взысканию задолженности, образовавшейся за период до мая 2016 г. истек, а за последующий период задолженность погашена, ФИО1 может быть выплачена ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 410 руб. 03 коп.

В связи с изложенным, следует обязать публичное акционерное общество «ТГК-2» включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, денежную сумму, начисленную ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 410 руб. 03 коп.

В остальной части требования истца не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать публичное акционерное общество «ТГК-2» включить в реестр на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>, денежную сумму, начисленную ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 410 руб. 03 коп.

Истцу в остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Лебедева