Дело №а-5266-2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 22 мая 2018 г. 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 о признании решения незаконным 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Республики Саха (Якутия) о признании решения призывной комиссии незаконным.

В обоснование иска указано, что решением призывной комиссии ГО «город Якутск» административный истец признан годным к военной службе. Между тем, ему отказано в прохождении военной службы в виду наличия судимости. В настоящее время судимость погашена. Просит признать решение призывной комиссии городского округа «город Якутск» от ____ 2018 г. незаконным. 

В суде административный истец иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

В силу ст. 26 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Якутска Республики Саха (Якутия). 

Приговором Усть-Алданского районного суда РС (Я) от 27.10.2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. а, б ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в лишения свободы сроком 1 год 6 мес. 

Из выписки решения Призывной комиссии городского округа «город Якутск» от ____ 2018 года следует, что ФИО1 признан годным к призыву на военную службу, категории годности А.

То обстоятельство, что ФИО1 был ранее судим, не повлияло на принятие указанного решения, поэтому доводы иска о том, что истец не призван на службу по причине наличия снятой судимости не подтверждаются материалами дела.

Несогласие административного истца с тем, что лица, имеющие судимость призываются на военную службу не в первую очередь, не может служить основанием для удовлетворения иска, так как решение о необходимости принятия таких мер и качественного формирования воинских частей относится к исключительной компетенции соответствующих органов военного управления.

На основании Указаний Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 19 сентября 2012 года № 315/4/4792 в целях качественного комплектования воинских частей, граждане, имеющие снятую или погашенную судимость до особого распоряжения, на сборный пункт не отправляются.

Решение о необходимости принятия таких мер и качественного формирования воинских частей относится к исключительной компетенции соответствующих органов военного управления.

Суд не вправе вмешиваться в деятельность органов военного управления и как следствие, не вправе возлагать на них обязанность по принятию мер о направлении определенной категории граждан на военную службу в указанный ими срок, а также разрешать иные вопросы, связанные с укомплектованием воинских частей и прохождением воинской службы, поскольку нормативно-правовые акты Министерства обороны обязательны для исполнения в порядке подчиненности нижестоящими военными организациями.

В силу ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту), поэтому право истца исполнять конституционный долг по защите Отечества в данном случае не нарушено, поскольку он не лишен возможности поступить на военную службу в добровольном порядке, либо дождаться очередности призыва.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец был признан годным к военной службе, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании решения призывной комиссии городского округа «город Якутск» незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.Г. Смирникова