66RS0002-02-2021-000636-54

№ 2а-1156/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.03.2021 г. Екатеринбург 

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шардаковой М. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что прокуратурой в ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с адресами: http://ru-2ndflekb-sg.ru/trudovaya-so-stagem/, http://2ndflekb-sw.ru/, выявлены материалы, содержащие информацию о возможности покупки трудовых книжек со стажем работы, справок 2 НДФЛ. Свободный доступ к сайтам, на которых содержится данная информация, не соответствует требованиям закона, в связи с чем прокурор обратился в суд с указанным требованием. Просил признать данную информацию запрещенной. 

В судебное заседание прокурор не явился, извещен был надлежащим образом и в срок, направил отказ от иска в части сайта http://2ndflekb-sw.ru/, поскольку согласно сведением, представленным, в том числе, Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, доступ к указанному ресурсу ограничен на основании решения Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 15.03.2021 № 2а-134/2021. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок. 

С учетом изложенного, судом было определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокурором проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». Посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на сайтах: http://ru-2ndflekb-sg.ru/trudovaya-so-stagem/, http://2ndflekb-sw.ru/, размещена информация о возможности получения трудовых книжек со стажем работы в Екатеринбурге, справок 2 НДФЛ. 

Вход на сайт http://ru-2ndflekb-sg.ru/trudovaya-so-stagem/, свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Представленные заявителем доказательства - скриншотов сайтов, рапорт, скриншот сайтов, подтверждают в полном объеме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети «Интернет», что прямо запрещено названными положениями действующего законодательства.

Более того, по состоянию день вынесения решения, данная информация также была проверена судом. Даная информация подтверждена, в том числе сведениями, представленными заинтересованным лицом. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, ССР, штампов, печатей, бланков. 

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающее наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена статьей 14.1.1 КоАП РФ

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Единый реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора о признании информации, размещенной на страницах по адресам: http://ru-2ndflekb-sg.ru/trudovaya-so-stagem/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно частям 2, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд полагает возможным принять отказ административного истца от иска, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и нарушает прав других лиц. Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу прокурору известны. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Производство по делу в части сайта http://2ndflekb-sw.ru/ подлежит прекращению. При разрешении спора в данной части, суд учитывает, что согласно сведением, представленным, в том числе, Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, доступ к указанному ресурсу ограничен на основании решения Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 15.03.2021 № 2а-134/2021. 

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: http://ru-2ndflekb-sg.ru/trudovaya-so-stagem/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Принять отказ Прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга от его исковых требований о признании информации, распространяемой на интернет-странице в сети «Интернет» http://2ndflekb-sw.ru/,и прекратить производство по настоящему административному делу.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Председательствующий: М.А. Шардакова