Дело № 2-244/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гонтаревой Н.А., 

при секретере ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 06 апреля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратились в суд к ответчику с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просит взыскать с ООО Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский (далее ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей за отказ удовлетворить требование потребителя в добровольном порядке; обязать ответчика с момента вступления решения суда в законную силу выдать ему заверенные копии следующих документов, которые относятся к дому, находящемуся по адресу: 

<

адрес>: реестр вручения собственникам многоквартирного дома сообщений о проведении собрания, в том числе подтверждающих вручение документов; копию договора управления многоквартирным домом; копию протокола с приложенным к нему реестром собственников помещений в многоквартирном доме, списком присутствовавших собственников помещений многоквартирного дома. 

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ он обратился в управляющую компанию его дома ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» с заявлением о выдаче заверенных копий документов: реестра вручения собственникам многоквартирного дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> сообщений о проведении собрания, в т.ч. подтверждающих вручение документов; договор управления многоквартирным домом; протокола с приложенным к нему реестром собственников помещений в многоквартирном доме, списком присутствовавших собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В заявлении была указана просьба направить документы заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако ответчик его заявление проигнорировал, в указанные законом сроки интересующую информацию не предоставил, что само по себе является грубым нарушением ст. ст. 8, 10, 22 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Необоснованный отказ ответчика предоставить ему испрашиваемую информацию носит дискриминационный характер, т.к. нарушает его права и законные интересы как потребителя коммунальных услуг.

В результате незаконных действий ответчика, ему были причинены нравственные и душевные страдания, выразившиеся в постоянных переживаниях из-за безалаберного отношения со стороны организации, на которую законом возложены публично-значимые функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Моральный вред он оценивает в размере 10 000 рублей.

На основании Закона «О защите прав потребителей» считает, что с ответчика в его пользу подлежит взысканию штраф за отказ в удовлетворении его требований в добровольном порядке.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, об отложении не ходатайствовал, уважительных причин неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель ООО «ГУП ЖКХ г.Березовского» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал. Не оспаривает, что действительно истцу ответ не был направлен на его обращение. Считает, что поскольку он не является собственником квартиры, жилое помещение относится к муниципальной собственности, поэтому никакие документы истцу они представлять не обязаны. С компенсацией морального вреда не согласен, считает, что ФИО3 никакие страдания не испытывал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, дав собранным по делу доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО3 частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2, 2.1, 3 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В силу ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

На основании ч. 4, 5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО10 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, на состав семьи 2 человека: квартиросъемщика и жену ФИО2, что подтверждается копией ордера.

Супруги ФИО8 расторгли брак, после чего жене присвоена фамилия ФИО8, что следует из свидетельства о расторжении брака.

Истец ФИО3 зарегистрирован и проживает в квартире по 

<

адрес> в 

<

адрес>, относящемуся к муниципальному жилищному фонду.

Управление многоквартирным домом по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляется управляющей компанией ООО «ГУП ЖКХ 

<

адрес>», что подтверждается данными с сайта управляющей компанией ООО «ГУП ЖКХ 

<

адрес>» и не оспаривается ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ООО «ГУП ЖКХ 

<

адрес>» с заявлением о предоставлении ему заверенных копий документов: реестра вручения собственникам многоквартирного дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> сообщений о проведении собрания, в том числе подтверждающих вручение документов; договор управления многоквартирным домом; протокола собрания собственников многоквартирного дома с приложенным к нему реестром собственников помещений в многоквартирном доме, списком присутствовавших собственников помещений многоквартирного дома. Из смысла данного заявления следует, что указанные документы касаются выбора способа управления и управляющей организации.

Его заявление было зарегистрировано в ООО «ГУП ЖКХ 

<

адрес>» за №.

Требуемые документы ответчиком не были в добровольном порядке направлены ФИО3

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731, устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст.162 ЖК РФ (пункт 1).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2).

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (пункт 3).

Согласно п. 3.(1) Стандарта информация, предусмотренная п. «в» и «и» п.3 настоящего документа раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Согласно п. 4 Стандарта отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

На основании п.п. «г» п. 5 Стандарта - управляющими организациями информация раскрывается путем, в том числе: предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Пунктом 21 Стандарта установлено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе. 

Потребителем на основании постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" является - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 33 указанных Правил потребитель имеет право:

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг;

л) осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Судом достоверно установлено и не оспаривается представителем ответчика, что ФИО3 в указанные законом сроки не были предоставлены запрашиваемые им документы, а именно: реестр вручения собственникам многоквартирного дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> сообщений о проведении собрания, в том числе подтверждающих вручение документов; договор управления многоквартирным домом; протокол собрания собственников многоквартирного дома с приложенным к нему реестром собственников помещений в многоквартирном доме, списком присутствовавших собственников помещений многоквартирного дом. Какой-либо ответ о месте нахождения такой информации истцу, как потребителю, направлен также не был. 

Указанными действиями ответчика права истца, как потребителя, были нарушены, поскольку истец вправе истребовать и получить испрашиваемую им информацию относительно управления многоквартирным домом, в котором он проживает и пользуется жилищно-коммунальными услугами.

Поскольку истец является пользователем предоставляемых ответчиком жилищно-коммунальных услуг, то на возникшие между сторонами правоотношения распространяется действие Закона "О защите прав потребителей".

В связи с нарушением ответчиком прав ФИО3, как потребителя, в соответствии со статьей 15 Закона "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. 

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Заявленный истцом размер морального вреда, суд находит явно завышенным, не соответствующим характеру и степени причиненных ему нравственных страданий.

Учитывая характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, с учетом всех, заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым определить компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца 

<

данные изъяты> рублей. В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда ФИО3 должно быть отказано, поскольку сумма компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей является чрезмерно завышенной, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п.46 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, суд взыскивает с ответчика потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В данном случае Управляющей компанией в добровольном порядке не были удовлетворены правомерные требования потребителя ФИО3 и после обращения с иском в суд, поэтому доводы представителя ответчика о невозможности исполнить требования истца, поскольку он не является собственником жилого помещения, суд во внимание не принимает. 

С учетом размера присужденной судом в пользу потребителя денежной компенсации морального вреда, учитывая положения пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей (50% от 

<

данные изъяты> рублей).

Поскольку ответчик до настоящего времени не представил истцу испрашиваемых им документов, то ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» следует обязать в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить истцу данные документы, касающиеся выбора способа управления и управляющей организации, которые он, как потребитель, вправе получить по своему запросу.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям, поскольку истец был освобожден от ее уплаты в силу требований п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

С ООО «ГУП ЖКХ г.Березовский» следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО11 к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» в пользу ФИО3 ФИО12 компенсацию морального вреда по 

<

данные изъяты>) рублей; штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать ФИО3 ФИО13 заверенные копии следующих документов, которые относятся к многоквартирному дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>: 

- реестра вручения собственникам многоквартирного дома сообщений о проведении собрания собственников многоквартирного дома для выбора способа управления и управляющей организации, в том числе подтверждающих вручение документов; 

- договора управления многоквартирным домом; 

- протокола собрания собственников многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления и управляющей организации с приложенным к нему реестром собственников помещений в многоквартирном доме, списком присутствовавших на собрании собственников помещений многоквартирного дома.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 

<

данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» о защите прав потребителей - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление предприятий жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: 10.04.2017 года.