Дело № 2-587/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Хадиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Теховой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности на самовольно возведенное строение, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС г. Владикавказа, в котором просила признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, литер «О», общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... состоящий из: в Литере «О» - 1-ый этаж – помещение ..., площадью ... кв.м.; коридор ...а, площадью ... кв.м.; туалет ..., площадью ... кв.м.; кухня ..., площадью ... кв.м.; 2-ой этаж – помещение ..., коридор – ... кв.м.; помещение ...а – ванная, ... кв.м.; помещение ... – гардеробная -... кв.м.; помещение ...в – коридор – ... кв.м.; помещение ... –жилая ... кв.м.; помещение ... – жилая – ... кв.м.; подвал – ... кв.м.

В обоснование исковых требований приведены доводы о том, что ей на праве собственности принадлежит ... в праве общей долевой собственности домовладения, расположенного по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, Августовских событий ул., ... на основании договора купли - продажи от ... - свидетельство о государственной регистрации права от ...г. за ... и ... долевой собственности домовладения, расположенного по адресу: ... на основании договора купли - продажи от ...- свидетельство о государственной регистрации права от ... за ....

С целью улучшения своих жилищных условий она снесла старые ветхие строения ... года и возвела новое строение Литер «О», общей ... кв.м., состоящий из: в Литере «О» -1 ый этаж: помещения: ... коридор площадью ... кв.м.; коридор ...а площадью ... кв.м.; туалет ... площадью ... кв.м.; кухня ... площадью ... кв.м.; 2-ой этаж: помещение ... коридор - ... кв.м.; помещение ...а- ванная -... кв.м.; помещение ...б- гардеробная - ... кв.м.; помещение ...в - коридор – ... кв.м.; помещение ... - жилая ... кв.м, помещение ... жилая- ... кв.м.; подвал -площадью ... кв.м.

При возведении ею нового строения в виде вышеуказанных помещений не были нарушены права и законные интересы соседей, так как самовольное строение выполнено с учетом существующих строительных и градостроительных норм и правил.

Соседи не возражали против возведения и узаконения ею вновь возведенного строения. Имеется нотариально заверенное согласие всех совладельцев.

Просила учесть и то обстоятельство, что возведенное строение Литер «О» расположено на территории общего двора, право пользования которым она имеет, поскольку является совладельцем строения, расположенного по ...

Согласно справке (БТИ) ГУП «Аланиятехинвентаризация» на праве собственности в ... домовладение ... «а» по ... принадлежит ей - ФИО1 - ... долей; С.Л.М. - ... доли; Д.Р.М. – ... доли.

Согласно выписке ЕГРП ФИО1 принадлежит доля в праве ... и ... долей, Ц.А.Б. - ... долт в праве, Д.Р.М. - ... доли, Т.А.Г. - ... доли.

Также, есть нотариально заверенное согласие за №... на возведение пристройки ФИО1 к принадлежащей ей доле жилого дома, расположенного по адресу: ... от всех совладельцев Ц.А.Б., Т.А.Г. и Д.Р.М.

Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На имя главы АМС г.Владикавказ ею было направлено заявление об узаконении самовольно возведенного строения, на которое был получен письменный ответ (письмо ... от ....), из которого усматривается, что вопросы признания права собственности не входят в компетенцию АМС г. Владикавказа.

Согласно выводам технического заключения «Федерального бюджетного учреждения «...» от ... ... на б/н от ... - жилой дом Литер «О», расположенный по ..., соответствует действующим строительным нормам и правилам и позволяет сделать вывод о том, что указанная постройка не влечет угрозу обрушения, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.

Из экспертного заключения ... ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия - Алания» от ... следует, что строительство по ... в Литере «О» по площади, расположению и предназначению соответствует требованиям СанПин ... «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Письменным заключением от ... ... начальника ОНД Промышленного района г. Владикавказ УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО- Алания подтверждается, что на момент проверки нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара, не выявлено.

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания (№... от ...) в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ... сообщил, что данный объект недвижимости в перечне объектов культурного наследия не значится.

Оформление ограничения (обременения) прав собственника на объект культурного наследия не требуется.

В связи с чем, просила признать за ФИО1 право собственности на объект собственности на жилой дом Литер «О» - Августовских Событий, 70 «а», ..., состоящий из: в Литере «О» - 1-ый этаж: помещение ... площадью ... кв.м.; коридор ...а площадью ... кв.м.; туалет ... площадью ... кв.м.; кухня ... площадью ... кв.м.; 2-ой этаж: помещение ... коридор - ... кв.м.; помещение ...а- ванная - ... кв.м.; помещение ... - гардеробная - ... кв.м.; помещение ...в - коридор- ....м.; помещение ... - жилая ... кв.м.; помещение ... жилая - ....м.; подвал -площадью ... кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО2

В соответствии с положениями ст. ст.48, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, с участием представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от ... № ...2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме и в обоснование привела аналогичные изложенным в исковом заявлении доводы. 

Представитель ответчика - АМС г. Владикавказа, Г.П.А., действующий на основании доверенности № ... от ..., в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что требование не может быть удовлетворено, поскольку отсутствует пакет документов соответствующий требованиям Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем действия АМС г. Владикавказа являются законными и обоснованными. 

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РСО-Алания, О.И.Ю., действующая на основании доверенности ... от ... разрешение исковых требований ФИО1 оставила на усмотрение суда.

Третьи лица С.Л.М. и Д.Р.М., извещённые в установленном законом порядке, не явились, причину своей неявки суду не сообщили, отрицательную позицию относительно заявленных исковых требований, суду не представили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей сторон и согласно статьи 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме, по следующим основаниям. 

Право частной собственности гарантировано ст.35 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 19, части 1 ст. 46 Конституции РФ все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу части 17 статьи 51 указанного Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пункт 4). 

Обоснованность требований истца подтверждается материалами дела: 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания ..., на основании договора купли-продажи от ..., зарегистрированного в Едином государственном реестре прав за ..., и акта приема передачи от ..., ФИО1, на праве общей долевой собственности принадлежит ... доли жилого дома с хозпристройками, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... кадастровый (условный) ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания ..., на основании договора купли-продажи от ... и передаточного акта от ..., ФИО1 

<

данные изъяты>, на праве общей долевой собственности принадлежит ... доли жилого дома с хозпристройками, общей площадью ... кв.м., расположенная по ... кадастровый (условный) ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ....

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... ..., собственниками объекта недвижимого имущества – жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания ... «а», кадастровый ..., являются:

- ФИО1, общая долевая собственность, доля в праве ..., ... от ...;

- Ц.А.Б., общая долевая собственность, доля в праве ..., ... от ...;

- Д.Р.М., общая долевая собственность, доля в праве ..., ... от ...;

- Т.А.Г., общая долевая собственность, доля в праве ..., ... от ...;

- ФИО1, общая долевая собственность, доля в праве ..., ... от ... 

Из технического паспорта жилого помещения (жилого дома) ... «а» по ..., составленного по состоянию на ..., следует, что жилой дом состоит: Литер «А» - жилой дом, общей площадью ... кв.м., подвал – ... кв.м., Литер а1- пристройка общей площадью ... кв.м., Литер А1, пристройка, жилая общей площадью ... кв.м., Литер «К» - кухня, общей площадью ... кв.м., Литер «Ж» - кухня, общей площадью ... кв.м., Литер «М» кухня, общей площадью ... кв.м., Литер О-1эт – жилой дом, общей площадью ... кв.м., Литер О, 2эт., жилой дом, общей площадью ....м., Литер «О» - подвал, общей площадью ... кв.м. 

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... «а», зарегистрировано за ФИО1 на основании: договора купли-продажи ... и передаточного акта от ... (... доли), договора купли-продажи от ... и передаточного акта от ... (32/100 доли). 

Согласие на возведение постройки ФИО1 в принадлежащей ей доле жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, ... от всех совладельцев Ц.А.Б., Т.А.Г. и Д.Р.М. удостоверено нотариально ....

Согласно п. 26. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что пристройка к жилому дому истца выполнена с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм и правил: 

- строительное техническое заключение, составленное экспертом ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы, Владикавказского филиала, Ч.А.Т. ... от ..., согласно которому в домовладении по ... ...а в ..., объемно-планировачное, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при возведении жилого дома литер «О», соответствуют действующим строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и позволяют сделать вывод о том, что указанная пристройка не влечет угрозу обрушения, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения. 

- консультативное заключение Отдела надзорной деятельности МЧС по Промышленному району г. Владикавказа ... от ..., из которой усматривается, что при обследовании жилого помещения (дом) в литере «О», этаж 1-2 и подвал, расположенного по адресу: ..., не выявлено нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара; 

- экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» ... от ..., согласно которому обследованные помещения квартиры, расположенной по адресу: РСО-Алания, ..., соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Исследованные в судебном заседании экспертные заключения суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства - отсутствие при создании спорного жилого дома угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при возведении спорной постройки не нарушены санитарные, противопожарные, строительные технические нормы, получены необходимые разрешения. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

В качестве доказательства принятия надлежащих мер к легализации самовольной постройки, суду был представлен отказ АМС гор. Владикавказа на обращения за получением разрешения на ввод в эксплуатацию и узаконение самовольно возведенной постройки Литер «О», расположенного по адресу: ... «а» ..., исх. .... 

Поскольку при создании самовольной постройкой право собственности может быть защищено путем признания этого права на объект собственности, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на ... доли жилого дома, расположенного по адресу: ... «а», приобретенного на основании договора купли-продажи ... и передаточного акта от ....

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на ... доли жилого дома, расположенного по адресу: ... «а», приобретенного на основании договора купли-продажи от ... и передаточного акта от ... 

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на ... доли жилого дома, расположенного по адресу: ... «а», (литер «О» 1-2 эт.), общей площадью ... кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственном кадастровом учете жилого дома, Литер О, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: РСО-Алания, ... «а», кадастровый ..., а также основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на ... доли жилого дома, общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: РСО-Алания, ... «а», кадастровый ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья И.С. Хадикова