Дело № 2-1935/2021

74RS0028-01-2021-003338-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А. 

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилой дом площадью 54,6 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в силу приобретательной давности. 

В обоснование требований указала, что жилой дом по адресу: АДРЕС, приобретен истцом у А.Н.В. в 1996 году, в 2001 году С.В.А. зарегистрирована в данном доме по месту жительства. С 2001 года по настоящее время истица проживает в спорном доме, открыто, непрерывно владеет им, несет бремя его содержания, производит оплату коммунальных платежей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно п. 16 вышеуказанного Постановления Пленума право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ и разъяснений названного Пленума, лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих условий: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным, добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Согласно материалов инвентарного дела жилой дом по адресу: АДРЕС, 1934 года постройки числился за Ш.А.А. без основания документов. Имеется расписка от 30.07.1985г. о продаже дома Ш.Г.П. и Ш.В.П. Ш.А.Ш.; расписка от 24.10.1996г. о продаже дома по расписке ФИО1 ; с 26.12.2001г. до числится за ФИО1 без основания документов (л.д.41-55). 

На кадастровой учете состоит жилой дом площадью 54,6 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, чьи либо права на дом не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 39). 

Кроме того в материалах дела имеется домовая книга на домостроение по адресу: АДРЕС (л.д. 16-32). 

В домовую книгу внесены записи о регистрации лиц по месту жительства с 1958 года, с 13.11.2001 года по настоящее время в доме прописана истица ФИО1, а также члены ее семьи, С.В.П., У.О.П., У.В.Р., все остальные ранее зарегистрированные лица сняты с регистрационного учета по этому адресу. 

За время ведения домовой книги уполномоченными должностными лицами неоднократно проводились проверки правильности ведения и заполнения домовой книги, последние записи в книге сделаны в 2010 году.

В соответствии с п. 6, 9, 10 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" (в ред. Постановлений Совмина РСФСР от 03.07.1954 N 987, от 03.10.1962 N 1327, от 21.04.1972 N 248, Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 N 726) самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок. 

Постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего Постановления, в случае если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся.

Если строение, самовольно возведенное индивидуальным застройщиком до издания настоящего Постановления, не подлежит переносу по основаниям, указанным в п. 9, то местная администрация предоставляет таким застройщикам разрешение на строительство в установленном законом порядке.

Последствия самовольной постройки дома были предусмотрены и в ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР, согласно ч. 2 которой такая постройка, если она была возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке застройщику, и исполком местного Совета отказался заключить с ним договор о предоставлении ему в бессрочное пользование данного земельного участка, по решению исполкома подлежала сносу осуществившим ее лицом и за его счет. 

Наличие домовой книги и регистрация граждан в спорном доме по месту жительства по вышеуказанному адресу ставит под сомнение указание органов технической инвентаризации в материалах инвентарного дела на то, что жилой дом является самовольно возведенным строением, поскольку в силу п.8 постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 " О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускалась и выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещалась.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, у суда отсутствуют основания для признания спорного жилого дома, созданного до введения в действие Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, самовольной постройкой. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец предполагал, что владеет спорным жилым домом как собственным, пользуется данным имуществом непрерывно более 15 лет, несет бремя расходов по его содержанию, ремонту, коммунальным и иным платежам. Доказательств, подтверждающих, что истец знал или мог знать об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорный жилой дом, что он скрывал факт нахождения имущества в его владении, в материалах дела не имеется.

Администрацией Копейского городского округа не представлено доказательств того, что органами государственной власти г. Копейска, начиная с 1934 года к владельцам спорного домостроения, предъявлялись какие-либо требования об освобождении земельного участка в связи с нарушением порядка возведения строений. Нет данных и о том, что органами государственной власти предъявлялись требования о сносе построек или о запрещении строительства в период их возведения. Ответчиком не представлено и доказательств того, что в связи с возведением самовольных построек к истцу предъявлялись какие-либо санкции административного характера.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Выше приведенные нормы права, касающиеся последствий самовольного строительства, и исследованные в судебном заседании материалы дела, позволяют суду сделать вывод, что в случае если самовольно возведенное строение не подлежит переносу, то данное строение считается возведенным с разрешением на строительство, то есть не является самовольно возведенным, при этом не надлежащее оформление документов, их отсутствие не может лишать права собственности истца на приобретенное им недвижимое имущество. 

В судебном заседании установлено, что с 2001 года истица ФИО1 владеет и пользуется домом, расположенными по адресу: АДРЕС открыто, непрерывно и добросовестно, несет расходы по его содержанию, поддерживает дом в пригодном для проживания состоянии, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных услуг (л.д.68-99). 

Свидетели Б.В.Н., К.М.Г. в судебном заседании показали, что проживают по соседству с истицей, им известно, что ФИО1 в 1996 году купила дом по адресу: АДРЕС, сделала ремонт, поддерживает дом в пригодном для проживания состоянии, живет постоянно, никуда не выезжала, оплачивает коммунальные платежи. Администрация КГО либо бывшие собственники дома претензий не предъявляли. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. 

Согласно ответа администрации КГО от 07.06.2021г. домостроение АДРЕС включено в перечень жилых домов, расположенных на горном отводе шахты «Красня Горнячка», подработанных подземными горными выработками и претерпевших деформации более допустимых, проекта ликвидации шахты «Красная Горнячка» АО «Челябинскуголь». Информация о зарегистрированных (проживающих) гражданах до 14.06.2001г. в домостроении АДРЕС отсутствовала. В связи с этим домостроение в вышеуказанный список не включалось, социальная выплата гражданам не предоставлялась и предоставлена быть не может, домостроение АДРЕС к сносу за счет средств муниципального образования не планируется (л.д.119). 

Согласно заключению по результатам технического обследования, выполненного ООО «Проект» жилой дом по адресу: АДРЕС пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и проживанию, текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на жилой дом за истицей в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 54,6 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.И.Гончарова