Дело № 2а-4618/2025 25RS0029-01-2025-008878-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г.Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Петрук А.М., административного ответчика ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Пушок К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что административный ответчик осужден приговором Пожарского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ) к 4 годам лишения свободы, по приговору суда установлено отягчающее обстоятельство – опасный рецидив. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ, исправительным учреждением характеризуется посредственно. 

На основании ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и установления ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

Представитель ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, возражал против установления административного надзора, указав, что не согласен со сроком надзора и количеством ограничений. Регистрации по месту жительства либо пребывания не имеет, после освобождения планирует проживать с матерью в XXXX края, XXXX. До осуждения проживал в XXXX, квартиру арендовал.

Суд, выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, а также личное дело осужденного, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Пожарского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ) к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима. 

В качестве отягчающего обстоятельства при назначении наказания учтено наличие опасного рецидива преступлений. 

Согласно характеристике ФКУ ИК-41 ФИО1 установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства не соблюдает. За весь период отбывания наказания допустил 9 (девять) нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на осужденного было наложено 9 дисциплинарных взысканий, которые погашены по сроку давности. Поощрений не имеет. В учреждении трудоустроен не был, желание не изъявлял. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете состоит с ДД.ММ.ГГ как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Участие в воспитательных и культурно массовых мероприятиях не принимает, но посещает их из-за боязни быть привлеченным к дисциплинарной ответственности. На проводимые с ним беседы воспитательного характера реагирует, но не делает для себя правильные выводы. 

Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 лет (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), который равен сроку погашения судимости за совершение тяжкого преступления, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом в силу части 2 статьи 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Установление ограничения запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, также является обязательным. 

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из копии паспорта следует, что ФИО1 регистрации на территории Приморского края не имеет, на момент осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГ проживал без регистрации в XXXX. На момент осуждения по приговору от ДД.ММ.ГГ ФИО1 проживал без регистрации в XXXX. 

Из материалов личного дела осужденного следует, что после освобождения осужденный планирует проживать у родителей по адресу: XXXX.Однако в материалах настоящего дела и личном деле осужденного отсутствуют сведения о регистрации осужденного по указанному адресу по месту жительства либо пребывания. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у административного ответчика постоянного места жительства и пребывания.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Приморского края, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

При этом, суд полагает, что требование о вменении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, вменение большего количества явок в ОМВД на регистрацию, является необоснованным. Обязательных оснований, предусмотренных ч.2 ст. 4 Федерального закона XXXX, к установлению названных ограничений не имеется и материалы дела соответствующих доказательств не содержат. При этом назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

В силу статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония XXXX ГУФСИН России по Приморскому краю, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора определяется за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить административные ограничения в виде: 

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц;

запрета выезда за пределы Хабаровского края, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении административного иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья Н.В. Бутенко 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 октября 2025 года