Дело № 2-536/2024 

32RS0004-01-2024-000182-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О., 

при секретаре Гончаровой М.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, указывая, что в государсвтенной собственности Брянской области находятся земельный участок с кадастровым №.... площадью 720 кв.м. по адресу: 

<

адрес> и земельный участок с кадастровым №...., площадью 1243 кв.м. по адресу: 

<

адрес> Указанные земельные участки были предоставлены ответчику в аренду на основании заключенных между истцом и ответчиком договоров аренды №.... и №.... от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с условиями договоров аренды земельные участки предоставлялись ответчику сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства как собственнику объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 32:28:0023558:38, расположенного на указанных земельных участках.

Ответчиком было реализовано право на однократное заключение (продление) договора аренды без проведения торгов для завершения строительства, однако до настоящего времени строительство объекта недвижимости не закончено, срок действия договора аренды истек. 

Истец просил суд изъять у ФИО2 путем продажи с публичных торгов спорный объект незавершенного строительства с кадастровым №...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, степень готовности объекта незавершенного строительства 20 %, установить способ определения начальной цены предмета аукциона посредством определения его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности».

Представитель истца Управления имущественных отношений Брянской области ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы в обоснование заявленных требований, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений относительно заявленных требований суду не представил. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 3.5 Указа Губернатора Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №.... «Об утверждении Положения об управлении имущественных отношений Брянкой области» Управление принимает решение о распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности Брянской области, в том числе о продаже и предоставлении в установленном порядке земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и в аренду.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений Брянской области и ФИО2 заключен договор аренды №.... земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 720 кв.м., с кадастровым №...., цели использования: многофункциональные нежилые здания. Срок договора аренды 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений Брянской области и ФИО2 заключен договор аренды №.... земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1243 кв.м., с кадастровым №...., цели использования: многофункциональные нежилые здания. Срок договора аренды 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные земельные участки были переданы ФИО2 по актам приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №...., сведения о площади отсутствуют, со степенью готовности 20 %. Указанный объект недвижимости расположен в пределах земельных участков с кадастровыми №....

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ к указанным договорам аренды срок действия договоров аренды был увеличен на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление имущественных отношений Брянской области с обращением о продлении договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.... и №.... на срок три года для завершения строительства объекта, расположенного на арендуемых земельных участках. 

В связи с отсутствием законных оснований для продления договоров аренды ФИО2 было отказано в заключении новых договоров аренды, Одновременно с этим, Управление уведомило ответчика о прекращении договорных отношений в связи с окончанием срока действия договоров, направив для подписания акты приема-передачи земельных участков (письмо №.... от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым №...., принадлежащий ФИО2 до настоящего времени так и не достроен. 

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона N 171-ФЗ, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса распространяются также на договор аренды, заключенный после ДД.ММ.ГГГГ без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п.2).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п.3).

Положения настоящего нормы применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Согласно материалам дела размещенного на земельном участке объекта арендатором ФИО2 не завершено, степень готовности объекта составляет 20 %, что подтверждается выпиской ЕГРН, а также представленными истцом фотоматериалами.

На основании изложенного, учитывая, что срок действия договора аренды земельных участков истек, ответчиком не опровергнут факт наличия расположенного на земельных участках объекта незавершенного строительства, строительство которого не завершено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии объекта незавершенного строительства, в целях его реализации путем продажи с публичных торгов. 

Согласно п. 4 ст. 239.1 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

В пп. «з» п. 7 указанных Правил установлено, что начальная цена предмета аукциона определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Таким образом, поскольку из приведенных правовых положениях отсутствует указание на определение начальной продажной цены имущества одновременно с принятием решения об изъятии объекта незавершенного строительства, то проведение оценки рыночной стоимости объекта производится после вынесения судом решения об изъятии объекта незавершенного строительства органом, обеспечивающим организацию проведения публичных торгов. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Брянск в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, удовлетворить.

Изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым №...., расположенный по адресу: 

<

адрес>, степень готовности объекта незавершенного строительства 20 %, в целях его реализации путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.... «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Установить способ определения начальной цены предмета аукциона посредством определения его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности».

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город Брянск государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Храмкова