Дело № 5-25/2025

УИД 54RS0003-01-2024-009345-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

xx.xx.xxxx ...

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Алешкина О.С. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося xx.xx.xxxx в ... __ __, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

xx.xx.xxxx __ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Как следует из протокола, xx.xx.xxxx в общественном месте – во дворе дома ... ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, вёл себя агрессивно и вызывающе, на неоднократные просьбы прекратить указанные действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок.

В судебном заседании ФИО1 не признал себя виновным, при этом подтвердил факт нахождения его в указанное в протоколе об административном правонарушении время вблизи дома ... куда он прибыл на такси в состоянии алкогольного опьянения. Там он попытался открыть чужой автомобиль, перепутав его со своим, после чего подошедший мужчина, с которым он ранее лично знаком не был, потребовал отойти от его автомобиля, и между ними произошел инцидент, в ходе которого он мог выражаться нецензурной бранью. Других лиц поблизости он не видел, женщина к нему не подходила и замечаний не делала. 

Имеющееся в деле объяснение от xx.xx.xxxx где он признал себя виновным, ФИО1 не подтвердил и пояснил, что расписался и удостоверил содержание объяснения, поскольку долго находился в отделе полиции, был без очков, при этом никакого давления на него не оказывалось.

Допрошенная в судебном заседании супруга ФИО1 – ККК подтвердила, что никого кроме своего супруга и другого мужчины не видела.

Выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетеля и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения.

Наличие в протоколе об административном правонарушении этих сведений имеет существенное значение для его доказательственной оценки, поскольку протокол об административном правонарушении - это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Вместе с тем в данном протоколе не указано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, что в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ является обязательным.

Так, частью первой ст. 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. 

Таким образом, особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано, о том, что нарушение общественного порядка выражало явное неуважение к обществу. Тем самым событие административного правонарушения в протоколе не описано. 

Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что требования ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом не соблюдены.

Следовательно, при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Между тем в настоящее время такая возможность утрачена, поскольку возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

В силу положений ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись О.С. Алешкина

ФИО1 в Заельцовском районом суде г.Новосибирска.