УИД: 59RS0004-01-2023-007666-67 

Дело № 2-1127/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шпигарь Ю.Н., 

при секретаре судебного заседания Томиловой Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к АО «Почта России» в лице УФПС Пермского края о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице УФПС Пермского края о взыскании компенсации морального вреда в сумме 120 000 руб., штрафа в сумме 60 000 руб. (л.д.3). 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подана претензия в АО «Почта России» по факту нарушения срока доставки 10 писем из судов 

<

Адрес>, к претензии приложено 10 конвертов, которые истец просил возвратить и выплатить компенсацию морального вреда. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком признано только одно нарушение контрольного срока пересылки, по остальным 9 фактам отказано по причине того, что истец не является отправителем, конверты не возвращены, в компенсации морального вреда отказано. Истец указывает, что несмотря на то, что отправителем писем являлись суды г. Перми, он являлся получателем и в силу ст.2 Закона «О почтовой связи» является пользователем услуг почтовой связи. В настоящем деле установлено 10 фактов нарушения прав истца и ответчик их частично признал, но выплатить компенсацию морального вреда отказался.

Истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по иску не представил, направив сканированные образы обращений ФИО1 от 10.10.2023с приложенными оболочками конвертов.

Выслушав истца, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – ФЗ «О почтовой связи»), пользователи услуг почтовой связи – граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. 

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В статье 34 указанного выше Федерального закона закреплено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции утверждены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 №400 (далее – Нормативы), вступившим в законную силу с 01.09.2022. 

В соответствии с п. 4 Нормативов, контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Пунктом 5 Нормативов установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно п.6 Нормативов, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес АО «Почта России» с претензией, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес>, ему отправлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> он отправил письмо в 

<

Адрес>, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес>, ему отправлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ из 

<

Адрес> ему направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ; просил в добровольном порядке перевести компенсацию морального вреда (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» в ответ на претензию ФИО1 по вопросу нарушения контрольных сроков пересылки простых почтовых отправлений, указало, что первоочередное право на выплату неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи принадлежит отправителю. Контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между городами Соликамск-Пермь составляет 2 дня. Согласно предоставленной копии оболочки простого письма от ДД.ММ.ГГГГ(

<

Адрес>), письмо поступило в место назначение ДД.ММ.ГГГГ (

<

Адрес>), нарушение контрольного срока составило 19 дней. В связи с чем в адрес истца будет направлена соответствующая неустойка в размере 15,39 руб. (л.д.6-7).

Согласно установленным нормативам, срок пересылки почтовой корреспонденции из 

<

Адрес> составляет 2 дня.

Судом из представленных копий оболочек конвертов установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю из 

<

Адрес> направило в адрес ФИО1 письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 5 дней (л.д.17);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из 

<

Адрес> отправил письмо ФИО4 в 

<

Адрес>, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление – 19 дней (л.д.18); 

ДД.ММ.ГГГГ из Ленинского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 5 дней (л.д.19);

ДД.ММ.ГГГГ из Ленинского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление – 5 дней (л.д.20);

ДД.ММ.ГГГГ из Ленинского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 4 дня (л.д.21);

ДД.ММ.ГГГГ из Ленинского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 2 дня (л.д.22);

ДД.ММ.ГГГГ из Свердловского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 2 дня (л.д.23);

ДД.ММ.ГГГГ из Орджоникидзевского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 7 дней (л.д.24); 

ДД.ММ.ГГГГ из Ленинского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 7 дней (л.д.25);

ДД.ММ.ГГГГ из Ленинского районного суда г. Перми в адрес ФИО1 направлено письмо, которое поступило в ОПС 

<

Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, замедление 5 дней (л.д.21);

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные выше 10 почтовых отправлений доставлены с нарушением контрольных сроков пересылки.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем признается организация независимо от её организационно правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы или оказывающий услуги потребителям по возмездному договору.

Под недостатком товара (работы, услуги) понимается несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Согласно ст. 15 указанного Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, для разрешения вопроса о возможности применения к правоотношениям сторон Закона РФ «О защите прав потребителей» помимо факта ненадлежащего оказания услуг необходимо установить получение гражданином таких услуг исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В данном случае такие обстоятельства установлены.

Отправленная и полученная истцом почтовая корреспонденция являлась личной, доказательств иного ответчиком не представлено, в связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку истец является пользователем услуг почтовой связи, нарушение срока доставки корреспонденции является недостатком услуги, что влечет ответственность, предусмотренную Законом о защите прав потребителей, в частности, в виде компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходит из принципов разумности и справедливости, конкретных обстоятельств, степени вины ответчика, длительности нарушения прав истца, и полагает размер компенсации морального вреда, требуемый истцом, завышенным, принимая во внимание, что доказательств наступления каких-либо тяжких, необратимых последствий для истца, в связи с допущенными ответчиком нарушениями его прав как потребителя в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ суду не представлено, и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. 

В силу ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в судебном заседании установлено, что требования истца по претензии не удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1500 руб. (3 000 руб. / 2). 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>) пользу ФИО1 ФИО7 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1500 руб.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

Копия верна, судья Ю.Н.Шпигарь

Мотивированное решение изготовлено судом 14.02.2024.

Подлинный судебный акт находится в материалах гражданского дела №2-1127/2024 Ленинского районного суда города Перми.