РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего Борисовой Д.А.,

при ведении протокола секретарем Емельяновой А.Н.,

с участием представителя истца ООО «УК № 1» по доверенности ФИО3, 

ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-002968-92 (производство № 2-101/2025) по иску ООО «Управляющая компания № 1» к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным ничтожного решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «УК № 1» обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО7 о признании недействительным ничтожного решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований истец указал, что ООО «УК № 1» осуществляет управление многоквартирным домом (далее МКД) по адресу: 

<

адрес> на основании договора управления от 28.11.2018 № 8/2018, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

20.03.2024 в адрес ООО «УК № 1» поступил протокол внеочередного заочного общего собрания собственников помещений дома 

<

адрес> от 10-15.02.2024 № 1-24 с приложением уведомления голосования на общем собрании, реестра голосования собственников помещений, протокол подсчета голосов. В качестве инициаторов проведения собрания указаны ООО «УК № 1» и совет МКД, собственники квартир № 42, 57. Подсчет голосов произведен исходя из общей площади МКД 3403, 9 кв.м., что составило 81,2 % от общего количества голосов собственников помещений.

На повестку общего собрания собственников поставлены следующие вопросы:

1.Избрание председателя собрания ФИО4 (кв. 42), членами счетной комиссии ФИО1 (кв. 1) и ФИО7 (кв. 57) и наделение председателя собрания правом подписания протокола общего собрания. Секретарем собрания - ФИО2 (кв. 35).

2.Принятие решения о заключении договоров на обслуживание ВДГО (внутридомовое газовое оборудование) между АО «Тулагоргаз» и ООО «Управляющая компания № 1». Основание: Постановление Правительства РФ № 410 (в редакции от 23.05.2023г. № 859).

3.Принятие решения о заключении договоров на обслуживание ВКГО (внутриквартирное газовое оборудование) между АО «Тулагоргаз» и ООО «Управляющая компания № 1». Основание: Постановление Правительства РФ № 410 (в редакции от 23.05.2023г. № 859).

4. Принятие решения по оплате услуг по обслуживанию ВДГО и ВКГО из средств на содержание общего имущества многоквартирного дома, поступающих на счет Управляющей компании. 

5. Принять решение по оплате за обслуживание ВКГО в соответствии с фактически установленным газовым оборудованием в жилых помещениях (квартирах) собственников исходя из тарифов, указанных в прейскуранте АО «Тулагоргаз» на 2024 год и последующие годы. Оплату производить в сумме 1/12 от годовой суммы по тарифам ежемесячно, указываемой в квитанции на содержание общего имущества МКД отдельной строкой. Расчеты между АО «Тулагоргаз» и ООО «Управляющая компания № 1 определяются договором между ними. 

По всем поставленным вопросам приняты положительные решения.

При этом истец указал, что ООО «УК» 1» не инициировало проведение данного собрания собственников. При подсчете голосов ответчиками неверно указана площадь МКД, не учитывалась площадь нежилых помещений МКД. По квартирам 1,4,6,17,20,28,36,48,58,65 при подсчете голосов учтено количество голосов в большем объеме, чем обладают собственники. По иным квартирам, указанным в иске приняли участие и проголосовали лица, не являющиеся собственниками помещений, так как сведения о них не совпадают с данными Росреестра. Таким образом, истец указал, что решение принято по вопросу, не включенному в повестку дня (вопрос № 1), кворум при проведении собрания отсутствовал, по вопросам 3,4,5 приняты решения не относящиеся к компетенции собрания, принятые решения изменяют условия договора управления многоквартирным домом, допущены нарушения при созыве, подготовке и проведении собрания, нарушения при составлении протокола и подсчете голосов. Принятым решением фактически изменены структура и состав платы за содержание жилого помещения, утвержденные при заключении договора управления МКД, что приводит к нецелевому расходованию денежных средств на текущий ремонт и содержание общедомового имущества. Ссылаясь на нормы ЖК РФ, ГК РФ, истец просил признать недействительным ничтожное решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проведенное в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 10-15 февраля 2024, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в размере 20000 руб.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО7 не является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> По данным Роскадастра Тульской области собственником указанной квартиры является супруга ФИО7-ФИО5, в связи с чем 18.11.2024 суд произвел замену ненадлежащего ответчика ФИО7 на надлежащего ответчика- собственника жилого помещения- ФИО5 в протокольной форме.

В судебном заседании представитель истца ООО «УК № 1» по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. Указал, что управляющая компания не проводила собрание собственников МКД, не являлась инициатором его проведения. Принятым решением собственники МКД фактически изменили структуру платы и перераспределили средства по статьям расходов. Включив в статью расходов плату за ВДГО и ВКГО, ответчики уменьшили прибыль управляющей компании. Собрание было проведено заочно в нарушение положений ЖК РФ, предусматривающих проведение заочного собрания при отсутствии кворума на очном собрании. Не были уведомлены о проведении собрания собственники нежилых помещений. Согласно ЖК РФ уведомление собственников о проведении собрания размещается за 10 дней до его проведения, протокол собрания датирован 10-15 февраля 2024, а уведомление датировано 8 февраля 2024. Реестр подсчета голосов датирован 16 февраля 2024, отсутствует обязательное приложение к протоколу- реестр собственников помещений МКД. Отсутствуют решения собственников, содержащие вопросы повестки дня и решения по каждому из них. В некоторых квартирах имеется несколько собственников. В списке присутствующих лиц, который ответчики расценивают как решения собственников, имеются подписи нескольких лиц, при этом не ясно кто голосовал, по каком вопросу (кв. 65,66,69). Протокол собрания не пронумерован, не скреплен печатью, не указано время и место проведения собрания, не указана дата составления протокола, количество и площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности, количество нежилых помещений, которые не учтены при подсчете кворума. По представленным выпискам из Росреестра имеется несоответствие фамилий голосовавших лиц данным о собственниках (кв. 3,26, 27, 33,34, 37, 47, 48, 67), а также несовпадение документа о собственности либо отсутствие сведений о собственниках (2,7, 8, 9,12,14,18, 22,23, 29, 35, 39-45, 48,50,54, 58, 62,65,66). Кворум при проведении собрания отсутствовал. Само решение об обязании ООО «УК № 1» заключения договоров от лица собственников ВКГО невозможно, поскольку подразумевает возложение на сторону договора, в данном случае управляющую компанию, предоставление сведений о наличии в квартире газового оборудования, сведений о собственности, при аварийных ситуациях обязанность сообщить исполнителю договора об аварийных ситуациях и обеспечить доступ в квартиру.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО7 по доверенности.

Ее представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен. Ранее в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснив, что образец протокола собрания собственников МКД был выдан им именно сотрудниками ООО «УК № 1», которое инициировало проведение собрания с целью соблюдения Постановления правительства № 410. Уведомление о проведении собрания было размещено на подъездах МКД. Бюллетени (решения собственников) при проведении собрания ими никогда не использовались. Был составлен список присутствующих, с которым они обошли квартиры и собственники, предоставив документы о собственности, данные которых были внесены в реестр голосовавших, расписались. При подсчете кворума они исходили из площади дома, указанной в платежных документах, 3403,9 кв.м. Площадь нежилых помещений не учитывалась при подсчете кворума, собственники нежилых помещений не извещались о проведении собрания, документы им не предоставлялись, поскольку они не имеют отношения к ВКГО, газовое оборудование в нежилых помещениях не располагается, коммуникации не проходят. Полагал, что ООО «УК № 1» является ненадлежащим истцом и не вправе обжаловать решение общего собрания собственников. Несмотря на принятие решения общим собранием собственников при наличии кворума, управляющая компания нарушила сроки, предусмотренные Постановлением правительства № 410. Обязанность заключения ВДГО и ВКГО была возложена на управляющую компанию в целях безопасной эксплуатации газового оборудования не только домового, но и внутриквартирного, соблюдения законодательства, регулирующего вопросы газоснабжения. Те недочеты, на которые указывает истец, не являются существенными и не влияют на законно принятое собственниками МКД решение.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании высказал аналогичную позицию, пояснив, что собрание проведено по инициативе управляющей компании, которая предоставила образцы протокола его проведения. Все данные собственников были проверены, внесены в список присутствующих лиц, в котором собственники МКД поставили свои подписи по каждому вопросу. Уведомление о проведении собрания было вывешено до его проведения, подсчет голосов производился избранными членами счетной комиссии, кворум при приведении собрания имелся. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих исковые требования и нарушение прав истца, уменьшение суммы дохода от управления МКД, Кроме того, в настоящее время собственники МКД приняли решение об управлении МКД другой управляющей компанией, многие собственники самостоятельно заключили договоры на обслуживание ВКГО. Истцом нарушены права собственников МКД, принявших решение на общем собрании, которое являлось обязательным для исполнения управляющей компанией. Решение собственников о заключении договоров на обслуживание ВДГО и ВКГО обусловлено положениями Постановления Правительства № 410 в редакции от 29.05.2024, разъяснений Минстроя России в письме от 16.12.2023 № 78494-АЕ/04. Полагал, что ООО «УК № 1» была не вправе обращаться с данным иском в суд, поскольку не является собственником МКД, ее права никаким образом не нарушены принятым решением.

Представитель АО «Тулагоргаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тульской области в суд не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Направил письменную позицию по иску, в соответствии с которой полагал, что порядок проведения общего собрания собственников МКД нарушен. Во исполнение Постановления Правительства № 410 заключение управляющей компанией договоров на обслуживание ВКГО от лица всех собственников МКД возможно при предоставлении необходимого перечня документов, предусмотренных п. 17 Правил № 410. Пункт 4 протокола принят в нарушение минимального перечня № 290, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013, определяющего состав минимального перечня работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества МКД. В нарушение положений ст. 154 ЖК РФ принято решение об изменении структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которой не входит плата за обслуживание ВКГО. Установление размера платы по договору за обслуживание ВКГО возможно исключительно на основании договоров заказчика с исполнителем исходя из состава ВКГО конкретного помещения МКД. ООО «УК №1» не являлось инициатором проведения собрания, как об этом указано в протоколе. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении порядка проведения собрания собственников МКД, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе принятие решений об определении лица из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных внастоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.

В статье 45 Жилищного кодекса РФ закреплен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, устанавливающий, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно при наличии кворума и надлежащего сообщения (уведомления) о проведении общего собрания.

Как следует из ч.ч. 4-5 ст. 45 собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования);

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 указанной статьи).

В ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ указано, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

В ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) закреплено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как указано в п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 28.11.2018 г. между собственниками МКД по адресу: 

<

адрес> и ООО «УК № 1» заключен договор управления многоквартирным домом. В приложении № 1 к договору указан перечень оказываемых услуг.

Согласно протоколу заочного общего собрания собственников помещений д

<

адрес> № 1-24 от 10-15.02.2024 в период с 10 по 15 февраля 2024 года состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

Как указано в тексте протокола в качестве инициаторов проведения собрания указаны ООО «УК № 1» и совет МКД, собственники квартир № 42, 57. Подсчет голосов произведен, исходя из общей площади МКД 3403, 9 кв.м., что составило 81,2 % от общего количества голосов собственников помещений.

На повестку общего собрания собственников поставлены следующие вопросы:

1.Избрание председателя собрания ФИО4 (кв. 42), членами счетной комиссии ФИО1 (кв. 1) и ФИО7 (кв. 57) и наделение председателя собрания правом подписания ла общего собрания. Секретарем собрания - ФИО2 (кв. 35).

2.Принятие решения о заключении договоров на обслуживание ВДГО (внутридомовое газовое оборудование) между АО «Тулагоргаз» и ООО «Управляющая компания № 1». Основание: Постановление Правительства РФ № 410 (в редакции от 23.05.2023г. № 859).

3.Принятие решения о заключении договоров на обслуживание ВКГО (внутриквартирное газовое оборудование) между АО «Тулагоргаз» и ООО «Управляющая компания № 1». Основание: Постановление Правительства РФ № 410 (в редакции от 23.05.2023г. № 859).

4. Принятие решения по оплате услуг по обслуживанию ВДГО и ВКГО из средств на содержание общего имущества многоквартирного дома, поступающих на счет Управляющей компании. 

5. Принять решение по оплате за обслуживание ВКГО в соответствии с фактически установленным газовым оборудованием в жилых помещениях (квартирах) собственников исходя из тарифов, указанных в прейскуранте АО «Тулагоргаз» на 2024 год и последующие годы. Оплату производить в сумме 1/12 от годовой суммы по тарифам ежемесячно, указываемой в квитанции на содержание общего имущества МКД отдельной строкой. Расчеты между АО «Тулагоргаз» и ООО «Управляющая компания № 1 определяются договором между ними. 

В протоколе площадь МКД указана- 4377,1 кв.м., в то время как из выписки из Роскадастра от 03.09.2024 следует, что площадь МКД составляет 4550,5 кв.м.

При этом из представленных выписок Роскадастра следует, что площадь нежилых помещений МКД составляет 1595,9 кв.м.

В представленном списке голосовавших лиц имеется несоответствие представленным выпискам Роскадастра в части указания фамилий собственников (кв. 3,26, 27, 33,34, 37, 47, 48, 67), а также несовпадение документа о собственности либо отсутствие сведений о собственниках (2,7, 8, 9,12,14,18, 22,23, 29, 35, 39-45, 48,50,54, 58, 62,65,66). При подсчете кворума при голосовании одного из собственников общей долевой собственности в расчет принималась площадь всей квартиры, а не площадь, приходящаяся на долю голосовавшего.

При этом в уведомлении от 08.02.2024 указано о проведении собрания с 10 по 15 февраля 2024 по вопросам заключения договоров на обслуживание ВДГО и ВКГО, решение вопросов об оплате по содержанию имущества МКД, компенсации затрат на обслуживание ВКГО.

Вместе с тем, как следует из вышеприведенных положений закона, уведомление о проведении собрания должно быть размещено за 10 дней до проведения собрания. Представленное уведомление не содержит перечень всех вопросов, поставленных на повестку дня, и датировано 8 февраля 2024, то есть за 2 дня до начала проведения собрания.

Кроме того, решением указанного собрания нарушены права собственников нежилых помещений МКД, которые не уведомлялись о проведении собрания и были лишены возможности выразить свою волю по поставленным вопросам, в том числе по вопросу расходования средств на содержание МКД путем включения дополнительной статьи расходов.

В нарушение положений ст. 48 ЖК РФ, ст. 181.4 ГК РФ решения собственников по вопросам, вынесенным на повестку дня, оформлены в виде списка присутствующих на общем собрании физических лиц, в котором имеются графы: ФИО собственника, номер помещения, собственником которого является физическое лицо, реквизиты документа, подтверждающего право собственности, количество голосов, вопросы повестки дня, в которых проставлены номера от 1 до 9 в пустых графах, подпись.

Анализируя указанный документ, на основании которого производился подсчет голосов, суд признает его несоответствующим вышеприведенным нормам права, поскольку в данном списке не указаны вопросы, по которым собственники МКД принимали решения. Доказательств тому, что до собственников МКД был доведен перечень вопросов, по которым они голосовали, проставляя в списке с пустыми графами свои подписи, не представлено. Установить по какому вопросу собственники выразили свою позицию из данного документа не представляется возможным, в связи с чем, в силу положений ст. 48 ЖК РФ оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Ввиду изложенного проверить наличие кворума невозможно ввиду наличия недействительных решений собственников, оформленных в виде списка голосовавших лиц.

Из приложения № 3 к протоколу следует, что подсчет голосов производился 16.02.2024 года. При этом сам протокол № 1-24 от 10-15.02.2024 не содержит даты подписания.

В нарушение ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, 45, 46, 48 ЖК РФ, членом счетной комиссии указан ФИО7, который не является собственником помещений данного многоквартирного дома, доверенность на представление интересов собственника к протоколу не приложена.

Позиция ФИО7 о том, что он является супругом собственника квартиры № 57 ФИО5 и совестно с ней проживает не является основанием предоставления ему права действовать от лица собственника без доверенности.

Именно государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 34 СК РФ презюмируется, что приобретенное в период брака имущество является совместной собственностью, необходимость в установлении обстоятельств приобретения имущества, оформления отношений супругов, а также признание имущества совместной собственностью такая презумпция не отменяет, не подменяет собой регистрацию права собственности, дающую право лицу быть членом совета дома, голосовать на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, суд усматривает нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствие кворума, наличие которого невозможно проверить ввиду недействительности решений собственников (списка), поскольку невозможно установить волеизъявление лиц, принимавших участие в голосовании ввиду заполнения пустых граф списка присутствующих без указания вопросов, поставленных на повестку дня, что является самостоятельным безусловным основанием для признания решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом от 10-15 февраля 2024, ничтожным.

Доводы ответчиков об отсутствии у истца права обращения в суд с данным иском суд считает несостоятельными.

Учитывая положения ст.ст. 36, 39, 54, 156 ЖК РФ, п.п. 31,35 Правил содержания имущества в МКД и правил изменения размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в случае выполнения работ и оказания услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и с перерывами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, вопрос об определении размера платы по содержанию и ремонту помещений МКД должен решаться путем внесения изменений в договор управления МКД с учетом предложений управляющей компании, которую собственники выбрали для управления МКД. В разделе 6 договора управления МКД № 8/2018 от 28.11.2018 указано, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД установлен 15, 26 руб. за 1 кв.м. площади помещений собственника, стоимость дополнительных работ определяется управляющей компанией по согласованию с собственником. Средства, внесенные собственниками на содержание и ремонт общего имущества МКД, учитываются на лицевом счете дома и используются строго для финансирования проведения работ по содержанию дома.

Учитывая, что на собрании принято решение по вопросу оплаты услуг по обслуживанию ВДГО и ВКГО из денежных средств на содержание общего имущества МКД, поступающих на счет управляющей компании, суд соглашается с позицией истца о нарушении его прав оспариваемым решением собрания собственников МКД, поскольку оно затрагивает условия договора управления МКД, заключенного между ООО «УК № 1» и собственниками.

Учитывая положения ст.ст. 36, 39, 54, 156 ЖК РФ, п.п. 31,35 Правил содержания имущества в МКД и правил изменения размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в случае выполнения работ и оказания услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и с перерывами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, вопрос об определении размера платы по содержанию и ремонту помещений МКД должен решаться путем внесения изменений в договор управления МКД с учетом предложений управляющей компании, которую собственники выбрали для управления МКД. В разделе 6 договора управления МКД № 8/2018 от 28.11.2018 указано, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД установлен 15, 26 руб. за 1 кв.м. площади помещений собственника, стоимость дополнительных работ определяется управляющей компанией по согласованию с собственником. Средства, внесенные собственниками на содержание и ремонт общего имущества МКД, учитываются на лицевом счете дома и используются строго для финансирования проведения работ по содержанию дома.

Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в указанные статьи.

Так, в ст. 3 ФЗ «О газоснабжении» указано, что договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения.

Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года.

Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) до 1 января 2024 года.

Управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в которых установлено газовое оборудование, обязаны привести договоры управления многоквартирными домами в соответствие с требованиямипункта 5 части 3 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В п. 5 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ указано на обязанность управляющей организации заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).

Как следует из письма Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ от 16 декабря 2023 г. № 78494-АЕ/04 порядок определения размера платы за содержание жилого помещения (в том числе платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), в состав которого входит внутридомовое газовое оборудование (далее - ВДГО) в МКД) зависит от способа управления МКД, исчерпывающий перечень которых определен частью 2 статьи 161 ЖК РФ.

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в МКД, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее соответственно - ТСЖ, ЖК), определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Также указано, что договоры о техническом обслуживании ВКГО в МКД, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона № 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 г. (пункт 3 статьи 3 Закона № 71-ФЗ). Договоры о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона № 71-ФЗ, должны быть приведены в соответствие с положениями ЖК РФ до 1 января 2024 г. (пункт 4 статьи 3 Закона № 71-ФЗ). Договоры о техническом обслуживании ВДГО, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу Закона № 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения (пункт 2 статьи 3 Закона № 71-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 Правил № 410 для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, договора о техническом обслуживании ВКГО в МКД, договора о техническом обслуживании ВДГО в жилом доме (домовладении) заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по соответствующему договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме. Таким образом, обязанность по заключению договоров о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования в МКД возлагается на лицо, эксплуатирующее соответствующее газовое оборудование.

При этом в силу пункта 30 Правил № 410 специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, договора о техническом обслуживании ВКГО в МКД или договора о техническом обслуживании ВДГО в жилом доме (домовладении).

Специализированная организация в целях направления заявителю (заказчику) указанной заявки (оферты) может привлекать третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение пункта 31 Правил № 410 в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее подписанный договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, договор о техническом обслуживании ВКГО в МКД или договор о техническом обслуживании ВДГО в жилом доме (домовладении), или ответ о согласии заключить соответствующий договор, или письменный мотивированный отказ от заключения соответствующего договора, а также в случае получения отказа от заключения соответствующего договора, тогда сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение соответствующего договора является обязательным, к заключению договора.

С учетом срока окончания переходных положений 1 января 2024 года, а также высокого риска неисполнения требований Закона № 71-ФЗ, способного повлечь за собой прекращение газоснабжения существенной части потребителей, указано на необходимость принятия мер по обеспечению исполнения требований Закона № 71-ФЗ, в том числе проведения разъяснительной работы с представителями газораспределительных организаций, органов местного самоуправления и лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, о необходимости заключения договоров, соответствующих новым требованиям, в срок до 1 января 2024 года, и возможных последствиях неисполнения указанных обязанностей (вплоть до прекращения газоснабжения по причине отсутствия договоров на техническое обслуживание газового оборудования).

Порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования определен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила).

Согласно п. 17 и п. 23 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

- в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая компания;

- в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) помещения, в котором размещено такое оборудование.

От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования может быть подписан управляющей компанией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято соответствующее решение.

В силу п. 18 Правил отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для приостановления подачи газа.

В 21 Правил документами, подтверждающими право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме при непосредственном способе управления ими таким домом, при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме являются:

а) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о предоставлении указанному лицу права действовать от имени собственников помещений в таком доме в отношениях со специализированной организацией, - для лица, являющегося одним из собственников помещений в многоквартирном доме;

б) доверенность, удостоверяющая полномочия действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях со специализированной организацией, выданная указанному в ней лицу в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме, - для лица, не являющегося собственником помещения в многоквартирном доме.

П. 23 предусмотрено, что документом, подтверждающим право лица на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от имени всех собственников помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме в соответствии спунктом 17настоящих Правил, является протокол общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, содержащий решение об определении указанного лица.

В материалы дела представлен протокол совета дома № 3 от 29.12.2023, в соответствии с которым принято решение разрешить ООО «УК № 1» заключить договор на обслуживание ВДГО в соответствии с п.п. 18-22 Постановления Правительства № 410. Уполномочить ООО «УК№1» от лица собственников заключить договоры на обслуживание ВКГО с АО «Тулагоргаз» на 2024 год и последующие годы.

При этом ООО «УК№1» представлен договор № 578-ТО-ВДГО/24 от 15.11.2023, заключенный между АО «Тулагоргаз» и ООО «УК №1» о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, по условиям которого исполнитель выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в соответствии с условиями договора, а заказчик принимает и оплачивает выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно п. 11 договора оплат услуг осуществляется заказчиком по прейскуранту исполнителя. Оплата услуг производится в форме абонентского платежа, равного стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО, производится в течение 5 рабочих дней с даты выставления счета путем перечисления денежных средств на счет или в кассу исполнителя.

Согласно п. 16 договор вступает в силу с 01.01.2024 и действует в течение трех лет. 

Из изложенного следует, что ООО «УК №1» выполнило Постановление Правительства № 410, заключив соответствующий договор с АО «Тулагоргаз», условиями которого предусмотрена оплата по прейскуранту исполнителя.

Проведенным собранием собственники и МКД фактически внесли изменения в указанный договор, определив иной способ оплаты услуг исполнителя за счет средств на содержание общего имущества МКД, что также не может не затрагивать права собственников нежилых помещений.

Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд усматривает основания для признания недействительным ничтожного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 10-15 февраля 2024 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд уплачена госпошлина в размере 20000 руб., что подтверждается платежными поручениями № 478 от 21.08.2024 (6000 руб.), № 497 от 13.09.2024 (14000 руб.).

Таким образом, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО4 и ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина солидарно в пользу ООО «Управляющая компания № 1» в размере 20000 руб.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил 

исковые требования ООО «Управляющая компания № 1» к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным ничтожного решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать недействительным ничтожное внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, проведенное в форме заочного голосования, оформленного протоколом от 10-15 февраля 2024 года.

Взыскать государственную пошлину с ответчиков ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>) солидарно в пользу ООО «Управляющая компания № 1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в размере 20000 (двадцати тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025.

Председательствующий