Дело № 2-818/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 ноября 2019 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием заместителя Шарьинского межрайонного прокурора Аристовой И.С., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних Р.А.М. и Р.М.М. к ФИО1 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетних Р.А.М. и Р.М.М. обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении на ФИО1, _______ года рождения, уроженку _________, обязанности в срок до 01 марта 2020 года оформить жилое помещение, расположенное по адресу: _________, в общую собственность ФИО1, _______ года рождения, Р.М.В., _______ года рождения, Р.А.М., _______ года рождения, Р.М.М., _______ года рождения, с определением долей по соглашению. 

В обоснование заявленных требований указано, что Шарьинской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по соблюдению требований законодательства при использовании средств материнского капитала установлено, что 22.06.2018 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шарье Костромской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с приложением необходимых документов, по результатам рассмотрения которого 20.07.2018 принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в форме погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с организацией на приобретение жилья.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО1 возникло при рождении второго ребенка Р.М.М. _______ года рождения. Первый ребенок у ФИО1 - Р.А.М., _______ года рождения.

В целях реализации права на указанную дополнительную мерусоциальной поддержки, ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с вышеобозначенным заявлением о распоряжении средствами материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий путём направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 16.05.2018 года №_____, предоставленного на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: _________.

Согласно выписке из ЕГРП жилое помещение по адресу: Костромскаяобласть, _________ находится исключительно всобственности ФИО1 без каких-либо обременений и не являетсязалогом по кредитному договору.

На основании ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, согласно п. 13 которых в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с иными документами, предоставляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Такое обязательство ФИО1 подписано у нотариуса, согласно которому она обязуется оформить вышеуказанное жилое помещение в общую собственность с супругом - Р.М.В. и детьми - Р.А.М. и Р.М.М., с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала. Данное обязательство предоставлено ФИО1. в Пенсионный фонд.

Пенсионным фондом материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей перечислен ФИО1 27.07.2018, что подтверждается платежным поручением от 27.07.2018 №_____. После перечисления денежных средств 15.08.2019 произведено снятие обременения в виде ипотеки с жилого помещения по адресу: _________.

Бездействие ФИО1, заключающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Оформление жилья в общую с детьми собственность в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности несовершеннолетних детей на доли в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов указанных несовершеннолетних.

Поскольку действия по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: _________, в общую собственность ФИО1, её супруга Р.М.В. и детей - Р.А.М. и Р.М.М., с определением долей по соглашению, относятся к ответчице ФИО1 и могут быть исполнены только ею, то необходимо установить срок для принятия мер по обеспечению оформления вышеуказанного жилого помещения в общую собственность указанных лиц, с определением долей по соглашению, до 01 марта 2020 года.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании заместитель прокурора исковые требования поддержала тем же основаниям.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что _______ ответчик обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем направления денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №_____ от 16.05.2018 года, предоставленного на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: _________ (л.д. 7-9, 15-17).

Решением Управления Пенсионного фонда заявление ФИО1 удовлетворено, ей выдан государственный сертификат МК-10 0076438 на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей, денежные средства платежным поручением от 27.07.2018г. перечислены займодавцу (л.д. 23, 24, 25).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.10.2019 года ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: _________, ограничение прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д. 29-31).

15.06.2018 года ответчик ФИО1 подписала обязательство, удостоверенное нотариусом, об оформлении указанной квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на ёё имя, имя её супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 22).

Однако, как следует из материалов дела, в настоящее время указанное жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность супруга ответчика и детей не оформлено.

Из объяснений ФИО1 от 28.10.2019 года следует, что она в течение 6 месяцев после снятия ограничения (ипотеки) не зарегистрировала приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность в связи с материальными трудностями (л.д. 32).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 данного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «г» п. 8 вышеуказанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Такое обязательство ответчиком составлено и 15.06.2018г. удостоверено нотариусом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Таким образом, бездействие ФИО1, заключающееся в неоформлении права общей долевой собственности с супругом и детьми на жилое помещение, лишает несовершеннолетних прав на это имущество.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату.

С учетом имущественного положения ответчика, которая как следует из её объяснений является безработной, суд считает возможным освободить её от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1, _______ года рождения, уроженку _________, в срок до 01 марта 2020 года оформить жилое помещение, расположенное по адресу: Костромская область, _________, в общую собственность ФИО1, _______ года рождения, Р.М.В., _______ года рождения, Р.А.М., _______ года рождения, Р.М.М., _______ года рождения, с определением долей по соглашению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________