К делу № 2-10062/2025

УИД: 23RS0047-01-2025-009767-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 ноября 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего – судьи Арзумановой И.С. 

при секретаре Почуйко В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «МаксДент» о признании незаконным бездействия и об обязании привести сайт в соответствие с требованиями,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «МаксДент» в котором просит признать бездействие ООО «МаксДент», выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путем размещений на сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих; обязать ООО «МаксДент» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения стоматологическими клиниками законодательства об основах охраны здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.

Проверкой установлено, что на территории Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ООО «МаксДент» на основании действующей лицензии осуществляет медицинскую деятельность по адресу: 

<

адрес>.

Однако, в нарушение ГОСТ Р 52872-2019 веб-сайт клиники https://vsya-semya.ru, не имеет текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих. 

Прокурор, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара - Лобашова Е.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «МаксДент» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее исковые требования признал, пояснил, что требования будут устранены в течении 40 дней, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав помощника прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения стоматологическими клиниками законодательства об основах здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В соответствии со ст.ст. 2,9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена социальная защита инвалидов, а именно – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В развитие требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ принят ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.08.2019 № 589-ст. (далее ГОСТ 52872-2019).

Требования стандарта распространяются на доступность человеко-ориентированных интерфейсов информационных ресурсов и программного обеспечения на стационарных и переносных компьютерах, планшетах, мобильных устройствах, а также на иных устройствах чтения, ввода, просмотра, воспроизведения информации в электронно-цифровой форме. Требования настоящего стандарта относятся не только к ресурсам, размещенным в глобальной сети Интернет, но и к электронно-цифровой информации, распространяемой в сетях передачи данных предприятий, организаций и сообществ, пользователями которых могут оказаться люди с инвалидностью или люди преклонного возраста.

ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. 

В целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет-ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Согласно ч. 7 ст. 21, ч. 1 ст. 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

Медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

В соответствии с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» при размещении информации должны обеспечиваться версии для слабовидящих.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с приложением к Постановлению Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» работы (услуги) по стоматологии относятся к медицинской деятельности. 

Проверкой установлено, что на территории Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ООО «МаксДент» на основании действующей лицензии осуществляет медицинскую деятельность по адресу: 

<

адрес>.

Однако, в нарушение ГОСТ Р 52872-2019 веб-сайт клиники 

<

данные изъяты>, не имеет текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих. 

Изложенное является недопустимым, поскольку отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице организации, тем самым нарушает их право свободно искать, получать, передавать и распространять любым законным способом.

Кроме того, ответчиком признаны требования в полном объеме, о чем имеется письменное заявление, приобщенное к материалам дела. 

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия и об обязании привести сайт в соответствие с требованиями подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными, поэтому подлежащими удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании /ст. 195,196 ГПК РФ/. 

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав неопределенного круга лиц к ООО «МаксДент» о признании незаконным бездействия и об обязании привести сайт в соответствие с требованиями – удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие ООО «МаксДент», выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путем размещений на сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Обязать ООО «МаксДент» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет», разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, текстовую гиперссылку для перехода на версию данной сайта для слабовидящих. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 25.11.2025.

Судья