Дело №2-827/2025 УИД 29RS0017-01-2025-001188-97 

Решение

 именем Российской Федерации 

г. Няндома 27 августа 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при помощнике судьи Беляеве М.А.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Х.С.С.,

представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области – М.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области к П.Ю.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее – КУМИ, Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к П.Ю.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 28 минут произошел пожар по адресу: 

<

адрес>. В результате пожара 4-квартирный жилой дом уничтожен огнем по всей площади с находящимся внутри имуществом. На основании постановления главы МО «Няндомское» от ДД.ММ.ГГГГ № П.Е.Н. признана нуждающейся в жилом помещении в связи с пожаром в 

<

адрес>, где она проживала ранее, принято решение предоставить П.Е.Н. 

<

адрес> в 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения на состав семьи их 4 человек: П.Е.Н., П.Ю.И., ПА.Ю., П.Ан.Ю.. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Няндомское» и П.Е.Н. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Согласно п. 2.1 данного договора жилое помещение предоставляется для проживания нанимателя и членов его семьи на состав 4 человека: П.Е.Н., П.Ю.И., ПА.Ю., П.Ан.Ю.. Между тем согласно адресной справки ответчик в настоящее время сохраняет регистрацию по адресу: 

<

адрес>. Просит признать П.Ю.И. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снять П.Ю.И. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца Комитета – М.С.А. в ходе судебного заседания на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик П.Ю.И. извещался судом по всем известным адресам, в том числе адресу регистрации и месту пребывания, почтовые конверты вернулся в Няндомский районный суд Архангельской области за истечением срока хранения.

В соответствии с п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

При таком положении, в силу ст. 118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес лица считается доставленным, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает ответчика надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца и заключение помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Х.С.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствие с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч. 1 ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. 

В соответствии ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно п. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. 

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Няндомского муниципального округа Архангельской области.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Выпиской из поквартирной карточки (ф.10) от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой отдела адресно-справочной работы МОМВД России «Няндомский» ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой УВМ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства П.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из копии постановления главы МО «Няндомское» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что П.Е.Н. признана нуждающейся в жилом помещении в связи с пожаром в 

<

адрес>; П.Е.Н. предоставлена 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения на состав семьи 4 человека: П.Е.Н. – наниматель, П.Ю.И. – муж, ПА.Ю. – сын, П.Ан.Ю.. – дочь.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Няндомское» (Наймодатель) и П.Е.Н. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи (П.Е.Н. – наниматель, П.Ю.И. – муж, ПА.Ю. – сын, П.Ан.Ю.. – дочь) за плату в бессрочное владение и пользование пригодное для проживания изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>.

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что предоставленное жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, или является ухудшенным по сравнению с прежним, не представлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает, что в связи с переселением из непригодного для проживания и подлежащего сносу жилого помещения, его утратой, право пользования спорным жилым помещением ответчиком прекращено, что является основанием для признания П.Ю.И. утратившим право пользования на него.

Регистрация ответчика в вышеуказанном жилом помещении препятствует органу местного самоуправления в лице КУМИ осуществлять права собственника, в том числе принятию решения для дальнейшего использования муниципального имущества - земельного участка, на котором дом расположен.

Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон №5242-1). 

Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер.

Согласно ст. 6 Закона №5242-1 закрепляет, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона №242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из данной нормы закона, требования Комитета в части снятия с регистрации ответчицы являются производными от первоначального требования, обоснованы и также подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ИНН №) к П.Ю.И. (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать П.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признание П.Ю.И. утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с П.Ю.И. в пользу местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 1 сентября 2025 года.