Дело № 12-662/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

18 ноября 2025 года 

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 0317021504540000000273143 от 19.08.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

19.08.2025 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 0317021504540000000273143 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил дело прекратить в связи с тем, что транспортное средство находилось в пользовании другого лица, отсутствуют доказательства нахождения транспортного средства в указанные в постановлении дату и время.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01.07.2025 с 12-24 часов до 13-24 часов в нарушение пункта 3.4 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 26.06.2025 № 7039 «О порядке создания и использовании на платной основе парковок(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 18 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства HAVAL F7X, г/н ХХХ154 собственником которого является ФИО1 

Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001105, свидетельство о поверке: № С-ДЮЯ/21-09-2023/279787874, поверка действительна до 20.09.2025)

Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска заявитель привлечен к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Постановлением мэрии города Новосибирска от Постановление мэрии города Новосибирска от 26.06.2025 N 7039 "О Порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска" утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.

Так пунктом 3.4. Порядка установлено, что пользователи парковок обязаны:

- при использовании платной парковки оплатить парковочную сессию предварительно с учетом планируемого времени нахождения транспортного средства на ее территории, а в случае, предусмотренном пунктом 4.5 Порядка, - не позднее 23 час. 59 мин. текущих суток, когда транспортное средство было размещено на парковочном месте;

- самостоятельно отслеживать время пользования платной парковкой;

- покинуть платную парковку после окончания предоплаченного времени либо продлить время нахождения транспортного средства путем внесения дополнительной платы.

Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 "О создании и использовании на платной основе парковок по Красному проспекту в Центральном и Заельцовском районах" по адресу Красный проспект, 18 создана платная парковка с количеством машиномест – 91 с размером платы 100 рублей в час.

Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства HAVAL F7X, г/н ХХХ154 платы за пользование платной парковкой 01.07.2025 на Красном проспекте, 18 является нарушением вышеуказанного пункта 3.11 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с части 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доводы жалобы о том, что транспортным средством управляло иное лицо, что подтверждается страховым полисом ОСАГО ХХХ№ 0535477048, в котором в качестве допущенного к управлению ТС помимо самого заявителя, указан ФИО2 судьей отклоняются, поскольку само по себе наличие указанного лица в полисе ОСАГО не доказывает, что на момент правонарушения транспортным средством управляло данное лицо.

Каких-либо допустимых материально-правовых доказательств, что на момент правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица, ФИО1 не представлено.

Судьей ранее по ходатайству ФИО1 было отложено рассмотрение жалобы для обеспечения заявителем явки свидетеля ФИО2

Однако в судебное заседание после удовлетворенного судьей ходатайства, заявитель и свидетель не явились, причину неявки не указали.

Судья, учитывая, что бремя доказывания факта управления другим лицом ТС на момент правонарушения в силу вышеуказанных норм права лежит на ФИО1 и последний не лишен был права обеспечить свою явку и явку свидетеля для рассмотрения жалобы, однако своими процессуальными правами не воспользовался либо отнесся пренебрежительно, приходит к выводу об отсутствии доказанности факта управления ТС HAVAL F7X, г/н ХХХ154 на момент правонарушения иным лицом, в частности ФИО2. 

При этом, в письменном ходатайстве о вызове в качестве свидетеля ФИО2 заявитель не указал место жительства свидетеля либо его контактные данные для извещения, что препятствует его вызову в суд.

Вопреки доводам жалобы нахождение 26.08.2025 транспортного средства HAVAL F7X, г/н ХХХ154 в период времени с 13-32 часов до 14-08 часов на платной парковке по адресу Красный проспект, 18 подтверждается фотоматериалами работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M поверка которого действительна до 20.09.2025.

Доказательств обратного, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № 0317021504540000000273143 от 19.08.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения. 

Судья С.Л. Малахов