Решение

 по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

16 июля 2019 года 

<

адрес> 

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего Волкова М. В., рассмотрев в помещении Красноглинского районного суда 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> открытом судебном заседании жалобу администрации г.о. Самара на постановление и.о. начальника ОСП 

<

адрес> от 14.02.2019№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ

установил:

постановлением и.о. начальника ОСП 

<

адрес> от 14.02.2019Администрации г.о. Самара назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, то есть за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Административное правонарушение выразилось в том, что Администрация г.о. Самара в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафане исполниласодержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, установленные решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> в части восстановления природной среды в поселке Мехзавод (СНТ «Нижние дойки») по координатам взятых с официального сайты Яндекс карты, при этом доказательства невозможности исполнении решения суда Администрацией г.о. Самары не представлены. 

Представитель Администрации г.о. Самара – ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения поскольку требование судебного пристава-исполнителя частично исполнено. Вынесенное в отношении Администрации г.о. Самары постановление не мотивировано, в нем расписана объективная сторона административного правонарушения.Кроме того автор жалобы указывает, что согласно исполнительному листу Администрации г.о. Самары необходимо организовать проведение мероприятий по охране окружающей среды, а именно восстановление природной среды на участке, расположенном в границах г.о. Самары в поселке Мехзавод (СНТ «Нижние Дойки», массив № «Возрождение», массив НСДи ОТ «Красная поляна»), имеющие координаты, взятые с официального сайта Яндекс карты, при этом срок на проведения работ в решении суда не указан, прокуратурой не уточнен.Судебному приставу сообщалось, что по состоянию на 

<

дата> проведена значительная часть работ по восстановлению природной среды на обозначенном земельном участке, в целях исполнения решения суда и требований судебного пристава – исполнителя по организации проведения мероприятий по охране окружающей среды Департамент проводит работу по изысканию средств на проведение экологической реабилитации территории СНТ «Нижние Дойки», массив № «Возрождение», массив НСДиОТ «Красная поляна» и учет их в бюджете на 2018 год. 

Представители Администрации г.о. Самара, ОСП 

<

адрес>а 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. 

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 

<

дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, суд обязал Администрацию г.о. Самара организовать мероприятия по охране окружающей среды на территории г.о. Самара в границах 

<

адрес> (СНТ «Нижние Дойки» массив № «Возрождение», массив НСДиОТ «Красная поляна», а именно восстановление природной среды на участке, расположенном в границах г.о. Самара в 

<

адрес> путем организации и проведения на нем мероприятий по охране окружающей среды, в том числе мероприятий по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, расположенных на нем. Данное решение вступило в законную силу.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем 

<

дата> возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является обязанность Администрацииг.о. Самара организовать мероприятия по охране окружающей среды в 

<

адрес> (СНТ «Нижние дойки») по координатам с официального сайта Яндекс карты. 

<

дата> Администрацией г.о. Самара получено постановление о возбуждении исполнительного производства. 

<

дата> Администрацией г.о. Самара получено постановление о взыскании исполнительного сбора, т.к. в срок для добровольного исполнения решение суда от 

<

дата> исполнено не было.

<

дата> Администрацией г.о. Самара получено требование об исполнении решения суда в 20-дневный срок с момента получения, однако что до настоящего времени предписание судебного пристава не исполнено.

<

дата> Администрация г.о. Самары за неисполнение требования исполнительного документа до 

<

дата> постановлением начальника ОСП 

<

адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Постановлениями начальника ОСП 

<

адрес> г.о. Самары за неисполнение указанных выше требований 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата> привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде административного штрафа.

В связи с очередным неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и.о. начальника ОСП 

<

адрес> вынес в отношении Администрацииг.о. Самары обжалуемое постановление от 

<

дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина Администрации г.о. Самара в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дата>, протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, постановлением по делу об административном правонарушении от 

<

дата>, протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, постановлением по делу об административном правонарушении от 

<

дата>, протоколом об административном правонарушении от 

<

дата>, многочисленными требованиями об исполнении исполнительного документа, извещениями о вызовах на прием к судебному приставу-исполнителю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Администрация г.о. Самара не выполниласодержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Перечисленные выше доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Администрации г.о. Самара в совершении данного административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении судебным приставом - исполнителем не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, являются допустимыми доказательствами, обоснованно положены в основу обжалуемого постановления и не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось.

Суд отклоняет доводы представителя администрации г.о. Самарао частичном исполнении решения суда, поскольку Администрация г.о. Самара обязана в полном объеме исполнить решение суда.

Отсрочка, либо рассрочка исполнения решения суда не предоставлялась. Доказательства, подтверждающие исполнение решения суда от 

<

дата> в полном объеме, суду не представлены. 

Утверждение представителя Администрации г.о. Самары о том, что в решение Ленинского районного суда 

<

адрес> не указан срок на проведение работ по восстановлению природной среды на участке, расположенном в границах 

<

адрес> в поселке Мехзавод «СНТ Нижние Дойки», не может повлиять на существо принятого решения, поскольку с момента вынесения решения Ленинским районным судом 

<

адрес> прошло более 3 лет.

При наличии в решении неясностей, препятствующих его исполнению, Администрацияг.о. Самары имела возможность обратиться в суд за разъяснением решения суда или исполнительного документа.

Таким образом, оценивая имеющиеся доказательства, судебный пристав-исполнитель пришел к правильному выводу о наличии в действиях Администрации г.о. Самара состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Назначенное наказание является минимальным из предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного ею административного правонарушения, при рассмотрении дела об административном правонарушении учтены все обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. начальника ОСП 

<

адрес> от 14.02.2019№в отношении Администрации г.о. Самараоставить без изменения, а жалобу Администрации г.о. Самарабез удовлетворения. 

Решение по жалобе может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Волков