Дело № 2-800/2025 

УИД 33RS0002-01-2024-008361-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 10 марта 2025 года 

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Селяниной Ю.Н.

при помощнике судьи Устиновой А.А., 

с участием представителя истца, третьего лица ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Газпром газораспределение Владимир» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Владимир» о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований (с учетом дополнительных пояснений) указала, что является собственником земельного участка по адресу: 

<

...>, кадастровый ###. 

На указанном участке расположен жилой дом, в котором истцу принадлежит 1/2 доли в праве собственности.

По территории земельного участка проходит подземная магистральная газовая труба, принадлежащая АО «Газпром газораспределение Владимир».

11.06.2024 ФИО3 заключила с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор №2024-СЗ-ДГ-94 о подключении газоиспользующего оборудования на указанном выше земельном участке к сети газораспределения.

В соответствии с п. 12 договора плата за подключение составила 0 (ноль) руб.

В соответствии с п. 3 договора срок выполнения подключения определен 30 дней.

Дополнительным соглашением №2024-СЗ-ДГ-94/1 от 12.06.2024 срок подключения к сети газораспределения увеличен до 11.01.2025.

19 июня 2024г. сторонами подписано дополнительное соглашение № 2024-СЗ-ДГ-94/2 к договору №2024-СЗ-ДГ-94 от 11.06.2024, предусматривающее выполнение ответчиком дополнительных работ по разработке проекта и прокладке газопроводов по земельному участку истца и стене дома.

Общая стоимость дополнительных работ по разработке проекта и прокладке газопровода в границах земельного участка в соответствии с п.1 дополнительного соглашения № 2024-СЗ-ДГ-94/2 от 19.06.2024 составила 76 057,06 руб.

Перечень работ установлен как проектирование и строительство газопровода на земельном участке.

Пунктом 3 дополнительного соглашения №2024-СЗ-ДГ-94/2 от 19.06.2024 определено, что стороны согласовали сдачу-приемку работ, выполняемых Ответчиком в границах земельного участка, по этапам. По мере выполнения каждого этапа стороны подписывают акты приемки выполненных работ.

Однако не определены сроки выполнения этих этапов.

01.08.2024 ФИО3 направила ответчику обращение, в котором установила 23.08.2024 в качестве срока окончания выполнения всех этапов, указанных в дополнительном соглашении №2024-СЗ-ДГ-94/2 от 19.06.2024, т. к. эти сроки соглашением не определены.

23.08.2024 ответчик направил истцу ответ, в котором сообщил, что на выполнение работ по проектированию и прокладке газопровода в границах земельного участка Закон «О защите прав потребителей» не распространяется, и ответчик будет применять к работам общий срок договора.

В соответствии с п.3 дополнительного соглашения №2024-СЗ-ДГ-94/2 от 19.06.2024 определено, что по мере выполнения этапов работ Ответчик направляет истцу акт приемки выполненных работ.

В соответствии с п.7 договора №2024-СЗ-ДГ-94 заявитель вправе получать информацию от исполнителя о ходе выполнения указанного договора не позднее 10 дней со дня получения обращения заявителя.

В соответствии с п.4 договора № 2024-СЗ-ДГ-94 исполнитель обязан направить заявителю информацию о ходе выполнения указанного договора не позднее 10 дней со дня получения обращения заявителя.

Обращение истца в адрес ответчика было 01.08.2024, ответ был направлен 23.08.2024.

Истец считает, что ответчик нарушил сроки предоставления ей информации, установленные договором, чем нарушил ее права потребителя.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с АО «Газпром газораспределение Владимир» в свою пользу компенсацию морального вреда, в размере 10 000 руб., штраф, в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. Обеспечила явку полномочного представителя.

Представитель истца, он же – третье лицо – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска. Указал, что в соответствии с п.7 договора «2024-СЗ-ДГ-94 от 11.06.2024 заявитель вправе получать от исполнителя информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению не позднее 10 дней со дня обращения, а исполнитель обязан в соответствии с п.4 этого договора эту информацию предоставить.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО2 с иском не согласилась. В материалы дела представлены письменные возражения. Указала, что заявление от 30.07.2024 не содержит просьбы о предоставлении какой-либо информации о ходе выполнения мероприятий по подключению, а является односторонним изменением условий договора, что недопустимо в силу ст.310 ГК РФ. Данное заявление было приложено к заявлению от 01.08.2024, в котором содержалось требование о выплате неустойки, выдаче проектной документации, а также требование о подтверждении принятия одностороннего изменения. Данное заявление положено в основу исковых требований по делу №2-3982/2024 по иску ФИО3 к АО «Газпром газораспределение Владимир» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа. Запроса о предоставлении информации о ходе выполнения мероприятий по подключению данные требования не содержали.

Оценивая данное заявление как обращение, ответчик направил в адрес ФИО3, ответ о несогласии с односторонним изменением условий договора, поскольку срок договора согласован сторонами до 11.01.2025 и еще не наступил; о несогласии с требованием о взыскании неустойки. Информация, предусмотренная ст.ст.8,10 Закона О защите прав потребителей доводится до сведения потребителей при заключении договора (или до заключения договора). Полагала об отсутствии нарушений прав истца.

Ответчиком выполнялись мероприятия в границах земельного участка для подключения объекта истца к сети газораспределения в порядке, предусмотренном Правилами №1547 по договору о подключении в связи с обращением заявителя согласно п.12. Правил №1547. Исполнителем в сроки предусмотренные договором, составлен акт от 18.11.2024 о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). Ответчиком все обязательства, предусмотренные договором, выполнены в согласованный срок. 

10.12.2024 составлен акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Поскольку ответчиком не допущено нарушений прав истца как потребителя, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется. 

Представитель третьего лица ООО «Газпром газификация», третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газоснабжения, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении. 

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства) регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N21547 (далее - Правила №1547).

В соответствии с п.2 Правил №1547 подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Согласно п.3 Правил №1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении);

В пункте 5 названных Правил предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

На основании пункта 52 Правил №1547 договор о подключении содержит следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению), выполняемых заявителем и исполнителем, а также обязательства сторон по выполнению этих мероприятий. В случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, в перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) включаются только мероприятия по строительству, выполняемые внутри границ земельного участка заявителя, мониторингу исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 настоящих Правил) и фактическому присоединению;

б) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению);

в) порядок разграничения имущественной принадлежности сети газораспределения, сети газопотребления и эксплуатационной ответственности сторон;

г) размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил);

д) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил);

е) стоимость разработки проектной документации, обеспеченной исполнителем, и проведения ее экспертизы (если плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по индивидуальному проекту);

ж) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных договором о подключении и данными Правилами;

з) технические условия, включающие, в том числе информацию, указанную в пункте 42 Правил;

и) обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII Правил);

к) право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении;

л) обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения на земельном участке, находящемся в собственности третьих лиц, при условии оформления исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования таким земельным участком для целей строительства сетей газораспределения;

м) обязанность исполнителя обратиться в уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка);

н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 12 Правил).

Установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 33:05:120301:721. На указанном участке расположен жилой дом (

<

...>), в котором ей принадлежит 1/2 доли в праве собственности, что подтверждается выписками ЕГРН. 

Сособственником ? доли в праве собственности на жилой дом является ФИО4

Земельный участок и ? доля в праве собственности на жилой дом приобретены ФИО3 (истцом) и ФИО1 (третьим лицом) в период брака, являются совместной собственностью супругов. Согласно объяснений представителя истца брачный договор, соглашение о разделе имущества супругами В-ными не заключались.

Между ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Владимир» заключен договор №2024-СЗ-ДГ-94 от 11.06.2024 о подключении газоиспользущего оборудования в жилом доме по адресу: 

<

...>.

Договор заключен в соответствии с типовой формой и п.122 Правил №1547 с указанием срока выполнения мероприятий - 30 дней с даты заключения договора.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 72 Правил подключения №1547 исполнитель обязан осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте «г» пункта 71 данных Правил).

В соответствии с пунктом 79 Правил №1547 после проведения мероприятий по заключению (технологическому присоединению) стороны договора о подключении составляют акт о подключении.

Пунктом 58 Правил №1547 предусмотрено, что в случае если мероприятия по подключению (технологическому присоединению), выполняемые заявителем, не могут быть осуществлены в срок, предусмотренный заключенным договором о подключении, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен по инициативе заявителя (за исключением случая установления срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в соответствии с пунктом 57 Правил подключения).

Срок, на который продлевается срок осуществления мероприятий по подключению технологическому присоединению), не может превышать 6 месяцев - для заявителей первой категории.

На основании заявления истца от 11.06.2024 подписано дополнительное соглашение к договору о продлении срока о подключении до 11.01.2025.

Также согласно п.12 Правил №1547 заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка и (или) по проектированию сети газопотребления, и по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

В силу п.13 Правил №1547, в случае, если заявитель обратился к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и по установке прибора учета газа, в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

Дополнительным соглашением №2024-СЗ-ДГ-94/2 от 19.06.2024 в соответствии с пунктом 12 Правил №1547 стороны согласовали, что часть работ в границах земельного участка выполняется Исполнителем.

Мероприятия, согласованные сторонами, включают в себя мероприятия по проектированию сети газопотребления, по устройству подземного и надземного газопровода, по устройству внутреннего газопровода, по установке газовой плиты и прибора учета газа. Размер платы за выполнение мероприятий в границах земельного участка определен в соответствии с решением Министерства государственного регулирования цен и тарифов администрации Владимирской области от 22.12.2023 №53/483 и составил 76 057,06 руб. Оплачено по договору 38028,53 руб.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Срок выполнения мероприятий по договору (в том числе указанных в дополнительном соглашении) в установленном законом порядке не менялся сторонами, срок выполнения этапов работ сторонами не согласовывался.

Исполнителем согласно подпункту «г» пункта 3 Правил №1547 при отсутствии замечаний составлен акт от 18.11.2024 о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

Сторонами составлены акты, подтверждающие выполнение мероприятий по договору о подключении, предусмотренные подпунктом «г» пункта 3, пунктом 79 Правил №1547:

акт от 18.11.2024 о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

акт от 10.12.2024 о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, мероприятия по договору завершены в срок, установленный договором. Акт о подключении подтверждает выполнение всех мероприятий по подключению. Истец в акте указал, что претензий к оказанию услуг не имеет.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.

01.08.2024 сотрудником ответчика от ФИО3 принято заявление, в котором ФИО3 (п.3 просительной части) просила письменно подтвердить ей, что этапы работ, указанные в дополнительном соглашении №2024-СЗ-ДГ94/2 от 19.06.2024 стоимостью 2 520 руб., 16 888,80 руб., 31 648,26 руб. будут выполнены не позднее 23.08.2024 (л.д.31-32).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 75 Правил №1547 заявитель имеет право получить в оговоренные сторонами договора о подключении сроки информацию о ходе выполнения исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных договором о подключении. 

Согласно п.4 договора №2024-СЗ-ДГ-94 от 11.06.2024 исполнитель обязан направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не позднее 10 дней со дня получения от заявителя соответствующего запроса. Такая информация может быть направлена заявителю любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение по адресу электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя). 

В соответствии с п.7 договора №2024-СЗ-ДГ-94 заявитель вправе получать информацию от исполнителя о ходе выполнения указанного договора не позднее 10 дней со дня получения обращения заявителя.

АО «Газпром газораспределение Владимир» 23.08.2024, с нарушением установленного договором 10-дневного срока направило ответ на данное заявление, чем нарушило условия договора на право потребителя ФИО3 на получение информации о ходе выполнения мероприятий по подключению.

Довод ответчика о повторном предъявлении ФИО3 аналогичных ранее заявленным, рассмотренным Октябрьским районным судом г.Владимира по делу №2-239/2025, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. В деле №2-239/2025 не рассматривались требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением права потребителя на получение информации о ходе выполнения мероприятий по подключению по заявлению от 01.08.2024.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая характер причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, факт исполнения ответчиком работ по договору в предусмотренный в нем срок, в пользу истца с АО «Газпром газораспределение Владимир» подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей, т.е. требование о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

С учетом изложенного суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца штраф в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 500 руб.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. за рассмотрение требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истец от уплаты государственной пошлины была освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (

<

данные изъяты>) к АО «Газпром газораспределение Владимир» (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Владимир» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Владимир» в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд города Владимира в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Селянина

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025

Судья Ю.Н. Селянина