Дело № 2-1641/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего – судьи Карманова К.А., 

при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С., 

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО4, 

представителя третьего лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - государственное бюджетное учреждение «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя», о смене ответственного за захоронение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту городского хозяйства 

<

адрес> о понуждении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сменить ответственного за захоронение ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), на истца.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, захоронением которого занималась мать истца – ФИО7 ФИО2 и ФИО7 проживали совместно без регистрации брака в течение 9 лет, родственников у ФИО2 не было. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, ее захоронением занималась истец. После смерти матери ФИО3 постоянно ухаживает за могилой ФИО2 и могилой матери – ФИО7 В ноябре 2023 года истцу стало известно в администрации кладбища, что ответственным за захоронение ФИО2 числится не ФИО7, а ФИО8, незнакомый истцу человек. При обращении к ответчику, истцу в устном порядке было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в суд.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица против удовлетворения иска не возражали.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение и оказание услуг по погребению возложено на специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления.

Законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О погребении и похоронном деле в городе Севастополе», Положением об организации похоронного дела, порядке содержания и эксплуатации кладбищ 

<

адрес>, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, регулируются отношения в сфере погребения и похоронного дела на территории города 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 25 Закона 

<

адрес> «О погребении и похоронном деле в городе Севастополе» родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего (погибшего).

Согласно пункту 1.2 вышеуказанного Положения об организации похоронного дела, порядке содержания и эксплуатации кладбищ 

<

адрес> ответственный за захоронение (лицо, ответственное за место захоронения) - лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон умершего, или указанное им иное лицо из числа родственников умершего, а также обязанность обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения исполнительным органом государственной власти 

<

адрес>, осуществляющим реализацию единой политики в сфере похоронного дела и погребения в городе Севастополе, а также организацию похоронного обслуживания населения и координацию деятельности юридических и физических лиц, оказывающих ритуальные услуги в городе Севастополе, является Департамент городского хозяйства 

<

адрес>.

В силу пунктов 9.1, 9.2 вышеуказанного Положения, погребение осуществляется на основании разрешения на захоронение (подзахоронение) на кладбищах 

<

адрес>.

Разрешение на захоронение на кладбищах 

<

адрес> предоставляется Департаментом городского хозяйства 

<

адрес> при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение свидетельства о смерти либо справки о рождении установленной формы (копии и оригинала для сверки); документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения (копии и оригинала для сверки).

В соответствии с пунктом 9.11 вышеуказанного Положения, в случае если лицо при жизни не поручило (в письменной форме либо в присутствии свидетелей) осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего, а также принять ответственность за место захоронения имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки.

В силу пункта 9.14 вышеуказанного Положения смена ответственного за захоронение возможна с его письменного согласия. В случае смерти лица, ответственного за захоронение, новый ответственный за захоронение устанавливается в порядке, указанном в пункте 9.11 настоящего Положения. В иных случаях, а также при возникновении спорных вопросов при смене либо установлении ответственного за захоронение лицо, ответственное за место захоронения, устанавливается по решению суда.

Рассмотрение заявлений о смене ответственного за захоронение, установлении ответственного за захоронение и выдаче удостоверения о захоронении в случае, если ответственный за захоронение не был установлен, а удостоверение о захоронении не выдавалось, выдача дубликата удостоверения о захоронении осуществляются Департаментом городского хозяйства 

<

адрес> в соответствии с законом.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), захоронением которого занималась мать истца – ФИО7, проживавшая с ФИО2 без регистрации брака.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, захоронением которой занималась ее дочь – истец по настоящему делу. 

После смерти ФИО7 ее дочь - ФИО3 постоянно осуществляет уход за могилами как ФИО2, так и ФИО7

В ноябре 2023 года в администрации кладбища истцу стало известно, что ответственным за захоронение ФИО2 числится не ФИО7, как она считала, а незнакомый истцу ФИО8, который не является членом семьи либо родственником ФИО2

При обращении в Департамент городского хозяйства 

<

адрес> истцу в устном порядке было рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Как следует из материалов дела, ОМВД России по 

<

адрес> по заявлению ФИО3 была проведена проверка, в ходе которой факт фактического проживания ФИО8 по адресу: 

<

адрес>, установлен не был. По результатам проверки было установлено, что данных, указывающих на признаки состава административного правонарушения или признаки состава преступления, входящих в компетенцию ОВД, выявлено не было, фактов, изложенных в сообщении признаков состава преступления, предусмотренного особенной частью УК РФ, не установлено, рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд.

Представленными истцом накладными подтверждается факт ухода последней за могилой ФИО2

Таким образом, поскольку установить местонахождение ответственного за могилой ФИО2 – ФИО8 не представляется возможным, фактически уход за могилой ФИО2 ФИО8 не осуществляет, суд полагает возможным обязать ответчика сменить ответственного за захоронение ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО3

С учетом изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Департамент городского хозяйства 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу сменить ответственного за захоронение ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), на ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии №).

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий К.А. Карманов