Дело № 2-96/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась ФИО1, мотивируя тем, что решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000018818/641105/18 от 09.01.2019 года ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года, с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года. Таким образом, на день обращения стаж лечебной деятельности составил 24 года 4 месяца 22 дня. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. На основании изложенного истец просит суд признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 180000018818/641105/18 от 09.01.2019 года в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года в льготном исчислении (1 год и 3 месяца работы за 1 год работы в сельской местности и поселках городского типа), с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года в календарном исчислении незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, с 23.11.2018 года, включив в ее стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года в льготном исчислении (1 год и 3 месяца работы за 1 год работы в сельской местности и поселках городского типа), с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года в календарном исчислении.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Представитель третьего лица ГБУЗ «Колышлейская РБ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года, то есть на момент одного из спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. 

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, истец ФИО1 имеет 

<

данные изъяты> образование, что подтверждается дипломом ПТ №, выданным 06.03.1991 года 

<

данные изъяты>, копия которого имеется в материалах дела, работает в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», что подтверждается трудовой книжкой АТ-V №, копия которой имеется в материалах дела, справками № 15 от 25.01.2019 года, № 22 от 14.02.2019 года ГБУЗ «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи».

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении пенсии от 09.01.2019 года № 180000018818/641105/18 ГУ УПФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет, всего стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа на день обращения составляет 24 года 4 месяца 22 дня; не засчитаны в состав специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с 19.01.1998 по 19.03.1998, с 15.03.2003 по 28.04.2003, с 27.11.2007 по 22.01.2008, с 02.05.2012 по 16.06.2012 - итого 6 месяцев 26 дней.

Как установлено судом, истец ФИО1 01.04.1991 года была принята на работу 

<

данные изъяты>, 01.03.2006 года 

<

данные изъяты> переименована в 

<

данные изъяты>, 18.01.2012 года 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты>), 10.01.2014 года 

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты> 30.06.2016 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, 01.07.2016 года принята на должность 

<

данные изъяты>», где продолжает работать по настоящее время в указанной должности, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V №, копия которой имеется в материалах дела. 

При этом, как следует из справки № 957 от 19.07.2018 года, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, выданной ГБУЗ «Колышлейская РБ», ФИО1 работала: с 01.04.1991 года по 30.06.2016 года в должности 

<

данные изъяты> отпуска без сохранения заработной платы не представлялись; курсы повышения квалификации: с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года, с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года; справка выдана на основании документов: книги приказов по личному составу, книги приказов по оперативной деятельности, книги приказов по командировкам, карточки ФТ2, личного дела, лицевых счетов. ГБУЗ «Колышлейская районная больница» относится к поселку городского типа с обслуживанием сельского населения (участковые больницы, амбулатории, ФАП).

Нахождение истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года, с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года, подтверждается выписками из приказов № 4/к от 15.01.1998 года, № 14/к от 11.03.2003 года, приказами № 92-к от 26.11.2007 года, № 26/к от 02.05.2012 года, свидетельством о прохождении повышения квалификации 8964, свидетельствами о повышении квалификации регистрационный номер 23439, регистрационный номер 39824, регистрационный номер 1087, копии которых имеются в материалах дела. 

Выплата работодателем заработной платы за периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года, с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года подтверждается лицевыми счетами, копии которых имеются в материалах дела.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения № 180000018818/641105/18 от 09.01.2019 года ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года в льготном исчислении (1 год и 3 месяца работы за 1 год работы), с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года в календарном исчислении, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 3 месяца), с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец ФИО1 с учетом спорных периодов имела специальный стаж более 25 лет.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения 

права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 23.11.2018 года - даты подачи соответствующего заявления, подлежат удовлетворению, поскольку на момент данного обращения за страховой пенсией по старости она имела право на указанную пенсию. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение от 09.01.2019 года № 180000018818/641105/18 ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в части отказа засчитать в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года в льготном исчислении (1 год и 3 месяца работы за 1 год работы), с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года в календарном исчислении незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 19.01.1998 года по 19.03.1998 года в льготном исчислении (как 1 год работы за 1 год и 3 месяца), с 15.03.2003 года по 28.04.2003 года, с 27.11.2007 года по 22.01.2008 года, с 02.05.2012 года по 16.06.2012 года в календарном исчислении.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2018 года, то есть со дня обращения за пенсией.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.03.2019 года.

Судья Филь А.Ю.