Дело № 2-1440/2025

УИД 89RS0005-01-2025-002152-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск 21 августа 2025 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при секретаре Токмачевой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права собственности на гараж, указав в обоснование требований, что истец является собственником гаража в ГСПК «Ханто-1» с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный гараж приобрел в 2006 году путем возмещения паевого взноса за строительство гаража ФИО2, в размере 30000 руб. и с указанного времени использует гараж по назначению. С ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГСПК «Ханто-1» заключен договор об оказании услуг по содержанию и эксплуатации гаража, и истец является владельцем гаража №, блок №, находящегося на территории в ГСПК «Ханто-1», общей площадью 21,3 кв.м. С указанного времени он пользуется, владеет и самостоятельно распоряжается данным объектом недвижимости. Истец оплачивает взносы за эксплуатацию гаража, принимает участие в обеспечении сохранности гаража, в поддержании его надлежащего состояния, в проведении обустройства и текущего ремонта, поэтому считает, что имеет право на признание за ним права собственности на данный объект недвижимости. В обязанности ФИО3 как члена кооператива входит уплата членских взносов и на сегодняшний день данные обязательства выполняются надлежащим образом и в полном объеме, что подтверждается отметками в членской книжке и справкой, выданной в ГСПК «Ханто-1» об отсутствии задолженности по уплате членских взносов. Просит признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества – гараж №, блок №, общей площадью 21,3 кв.м., в ГСПК «Ханто-1», находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ноябрьска, ФИО2 исключен из числа третьих лиц.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО11

Истец ФИО3, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, направил в адрес суда письменные возражения, в которых указал, что согласно постановлению Администрации г. Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ № П-782 площадь каждого гаража в ГК «Ханто-1», в том числе спорного, должна составлять 24 кв.м. Доказательств вступления в правомерное владение спорным гаражом ФИО3 не представлено (договор купли-продажи, уплата паевого взноса и т.д.). В ходе предпринятых департаментом мер установлено, что спорный гараж был реконструирован ФИО3, путем изменения его технических характеристик – изменены конфигурация, объем, площадь, высота. Объект заявленный истцом не существует в натуре. Как следует из технического заключения ГБУ «Государственная кадастровая оценка» спорный объект на сегодняшний день является одноэтажным, однако его высота отличается от высоты гаражей в блоке, и составляет 3,66 м, кроме того, в ходе обследования выявлен демонтаж капитальной стены из бетонных блоков между гаражами № и №. Таким образом, установлено, что спорный гараж № реконструирован в отсутствие разрешительной документации, такого объекта в натуре не существует, он самовольно реконструирован и объединен в единый объект с гаражом №. Противоправной деятельностью истца нарушается архитектурно-градостроительный облик территории ГСПК «Ханто-1», за соответствующим разрешением в уполномоченный орган местного самоуправления истец никогда не обращался, нарушены как видовые характеристики ГСПК «Ханто-1», так и уровень инсоляции для неопределенного круга лиц и собственников гаражей в ГСПК «Ханто-1».

Третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ноябрьск, ГСПК «Ханто-1», ФИО11 в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что спорный гараж построен на выделенном для этого в установленном законом порядке земельном участке, что следует из постановления Администрации муниципального образования 

<

адрес> № П-782 от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в гаражном комплексе «Ханто-1», находится в гаражном комплексе. 

Земельные участки, занятые гаражным комплексом «Ханто-1», предоставлены владельцам гаражей (приложение №) в бессрочное (постоянное) пользование для завершения строительства гаражей боксового типа в гаражных комплексах «Ханто-1» и проведения их технической паспортизации; также предоставлен гаражному потребительскому кооперативу «Ханто» в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 6,3317 га для содержания земель общего пользования, занятых проездами, контрольно- пропускными пунктами. Отнесены к землям общего пользования земли, занятые проездами в гаражном комплексе «Ханто-1» и предназначенные для удовлетворения общественных нужд населения. 

Пунктом 6 Постановления Администрации МО 

<

адрес> № П-782 от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности на владельцев гаражей гаражного комплекса «Ханто-1 в срок для ДД.ММ.ГГГГ завершить строительства гаражей боксового типа, предъявить из приемочной комиссии и ввести в эксплуатацию.

Согласно Уставу ГСПК «Ханто-1» членство в Кооперативе возникает в даты удовлетворения заявления о приеме в члены Кооператива и при отсутствии обстоятельств, препятствующих вступлению в члены Кооператива. Приём в членство Кооператива подтверждается выдачей членской книжки и (или выписки) из реестра членов Кооператива (пункт 3.3. Устава).

Членство в кооперативе прекращается в случаях добровольного выхода из членства в Кооперативе (п.3.7 Устава).

Как следует из текста искового заявления, расписки в получении денег от ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж приобретен ФИО3 у прежнего владельца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пушкинского нотариального округа 

<

адрес> ФИО6 открыто наследственное дело № к имуществу ФИО2

Из представленного суду наследственного дела к имуществу умершего ФИО2 следует, что единственным наследником, принявшим наследство после его смерти, является ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пушкинского нотариального округа 

<

адрес> ФИО8 открыто наследственное дело № к имуществу ФИО7

После смерти ФИО7 с заявлением о принятии наследства обратился ФИО11 (сын наследодателя).

Доказательств неправомерности владения истцом гаражом никем не представлено, также как и доказательств факта владения спорным гаражом иными лицами.

Несмотря на то, что документы, подтверждающие факт приобретения гаража ФИО3 у прежнего владельца, не сохранились, факт принадлежности ФИО3 спорного объекта недвижимости подтверждается справкой председателя ГСПК «Ханто-1» ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 числится и является владельцем гаража № в блоке №, расположенном в гаражном комплексе, он является членом кооператива «Ханто-1» с ДД.ММ.ГГГГ. Гараж сдан в эксплуатацию до декабря 2004 года. Задолженности по членским взносам не имеет.

С момента приобретения гаража ФИО3 открыто владеет и пользуется им как своим собственным, производит оплату за предоставляемые услуги, задолженности перед ГСПК «Ханто-1» не имеет, что подтверждается вышеуказанными справками, выданными председателем ГСПК «Ханто-1».

Прав третьих лиц на указанный гараж не зарегистрировано, согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-106552240. 

Доказательств неправомерности владения ФИО3 гаражом ответчиком не представлено и материалы дела таковых не содержат. 

Доводы ответчика о том, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, суд находит несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу положений статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон по пользованию земельным участком) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (пункт 1). Право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 настоящего Кодекса (пункт 2).

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268 - 270), на котором расположено это недвижимое имущество (пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В отношении спорного гаража ДД.ММ.ГГГГ оформлен технический план помещения с подробным описанием постройки, являющимся объектом завершенного строительства площадью 21,3 +/-0,1 кв.м., который находится в блоке гаражей и представляет собой одноэтажное помещение (кадастровый квартал 89:12:110803). 

Согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, составленному заведующей СМЗК УЗО департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, проведено обследование земельного участка под гаражом №, расположенного в ряду № в ГК «Ханто-1», 

<

адрес>, ЯНАО. В результате обследования установлено, что в блоке № располагается гараж, имеющий признаки самовольной реконструкции, а именно: отличается по техническим характеристикам (по высоте, ширине, этажности) от смежных гаражей в блоке. 

Согласно предоставленным документам гараж 75 в ряду 11 ГК «Ханто-1» был включен в Приложение № к постановлению Администрации муниципального образования 

<

адрес> № П-782 от ДД.ММ.ГГГГ «О землепользовании в гаражном комплексе «Ханто-1».

Согласно справке председателя ГСПК «Ханто-1» № от ДД.ММ.ГГГГ гараж № в блоке № в Гаражном комплексе был сдан в эксплуатацию до декабря 2004 года.

Согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности» строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил (пункты 1, 2 статьи 3).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из пункта 4 части 17 указанной статьи следует, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Соответственно, выдача разрешения на реконструкцию в приведенном выше случае в настоящее время не требуется. 

Сведений о том, что после реконструкции спорного объекта недвижимости его изменение превысило предельные параметры реконструкции, установленные градостроительными нормами, действующими на момент реконструкции и продолжающим действовать на момент рассмотрения спора судом, материалы дела не содержат. На наличие таких обстоятельств ответчик – департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, в своих возражениях не ссылался. 

В случае увеличения кем-то из владельцев гаража высоты, длины и ширины нежилого помещения не привело к изменению (увеличению) его площади и этажности, не затронуло конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, поскольку суду не известно в каком виде он был изначально построен. 

В списках владельцев гаражей имеются сведения на незавершенные строительством гаражи, без указания их размеров (ширины, высоты, длины), указывалась лишь площадь. 

По ходатайству ответчика – департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска, судом был привлечен в качестве специалиста представитель Государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Государственная кадастровая оценка», которому поручено осмотреть спорное помещение, произвести замеры, фотосъемку, составить письменное заключение. Согласно техническому заключению по открытым данным публичной кадастровой карты Росреестра по гаражом № не сформирован земельный участок, объект на государственном кадастровом учете не стоит. По внешним признакам спорный объект был реконструирован, так как высота гаража № отличается от высоты гаражей в ряду (блоке 11), за счет монтажа по периметру гаража №-№ дополнительных рядов из бетонных блоков. Внутренняя высота гаража № составила Н=3.30 м, наружная высота составила Н=3.66 м. Прилегающий гараж № имеет ту же высоту, что и гараж №. В ходе обследования был выявлен демонтаж капитальной стены из бетонных блоков между гаражами №-№, монтаж деревянной перегородки из панелей OSB с дверным проемом между гаражами №-№. Разрешительные документы на строительство (реконструкцию) спорного объекта истцом предоставлены не были. Определить период реконструкции и год завершения строительства спорного объекта не представляется возможным. В архиве Учреждения отсутствует технический паспорт на гараж 75, адресный ориентир: 

<

адрес>, ГК «Ханто-1», ряд (блок 11). Фактический вид использования спорного объекта: гараж. По результатам обследования, согласно ст.130 ГК РФ, гараж № является объектом недвижимости. 

Согласно техническому заключению ООО «СибПроектНИИ нефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, представленному истцом, проведена общая оценка здания, используемого в качестве гаража №, ряд 11, находящегося по адресу: 

<

адрес>. Конструкции здания находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии. Процент фактического износа основных строений составляет менее 15%. Признаков реконструкции, перепланировки (переустройства) объекта недвижимости не выявлено. Предполагаемое дальнейшее использование здания по своему функциональному назначению возможно при соблюдении необходимых условий эксплуатации, соответствующих строительным нормам и правилам, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объектов капитального строительства. 

Федеральным законом № 79-ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающие одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельный участок, на котором расположен такой гараж, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего данному гражданину указанный земельный участок.

Доказательств реконструкции гаража истцом с момента принятия Градостроительного кодекса Российской Федерации ответчиком не приведено, названный довод является голословным. 

Исходя из изложенного, с учетом указанных конкретных обстоятельств дела, имеются все основания для признания за истцом права собственности на рассматриваемый гараж. Оснований для отказа в иске судом не установлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО3 удовлетворить. 

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на объект недвижимого имущества – одноэтажный гараж №, площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.И. Фаткуллина

Решение составлено и принято в окончательной форме 04.09.2025.

Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-1440/2025, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.