К делу 2-366/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «29» июля 2019г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении выполненной реконструкции квартиры и признании права собственности, 

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о сохранении выполненной реконструкции и признании права собственности квартиры по адресу: 

<

адрес>, указывая, что в настоящее время не может зарегистрировать права в отношении вышеуказанной квартиры, так как у него отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы, а также самовольно произведена реконструкция. В настоящий момент истец просит суд сохранить квартиру № 2 по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 103.4 кв.м., в реконструированном виде; признать за ним, ФИО1, право собственности на вышеуказанное имущество; указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана помещения

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик, администрация муниципального образования Щербиновский район, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, считая исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Решением Новощербиновского сельского Совета народных депутатов Щербиновского района Краснодарского края 

<

данные изъяты> года было утверждено решение правления колхоза им. Калинина Щербиновского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № 1, в соответствии с которым было принято решение о предоставлении земельного участка в размере 0.90 га из свободного фонда колхоза по ул. Мира для строительства 2-х квартирных домов МЖК (молодежно-жилищного комплекса) 

Из выделенного земельного участка сформирован земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 2864 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от 02.02.2010 г. № 

Правообладателями земельного участка являются: ФИО1 и ФИО2 - государственная собственность, размер доли: 1/2, основание: Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 05.11.2009 г. (л.д.7-8).

ФИО2 зарегистрировала свои права на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № выданной 09.02.2011 г., на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.12.2009 г. (л.д.9).

Согласно Акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек №36 от 29.07.1991 г., выданного государственной приемочной комиссией застройщику ФИО1, установлено, что на земельном участке в 

<

адрес> на основании решения Исполкома Новощербиновского с/с от ДД.ММ.ГГГГ. № 13, проекта жилого дома, согласованного с начальником отдела архитектуры и градостроительства от 17.03.1988г., в 1991 г., построено: двухквартирный дом, 1/2 часть, состоящая из 3-х комнат, жилой площадью 49.6 кв.м., общей площадью 88.0 кв.м. Фундамент — ш/бетонный, стены — кирпичные, кровля — шиферная, отопление — есть, водоснабжение — есть, электроосвещение — есть. Заключение комиссии: жилой дом (1/2 часть) по ул. Мира 10/2 принять в эксплуатацию (л.д.10).

Однако сведения в документах архивного фонда Новощербиновского сельского Совета народных депутатов Щербиновского района Краснодарского края в решениях исполнительного комитета за 1991 год, согласно которым был утвержден Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек №36 от 29 июля 1991 года отсутствуют, что подтверждается письмом архивного отдела администрации муниципального образования Щербиновский район от 10.01.2019 г. №3 «Об отсутствии сведений» (л.д.12).

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 11.12.1990 г., по адресу: 

<

адрес> ФИО1 принадлежит кв. № 2 общей площадью 88,0 кв.м., в том числе жилая - 49,6 кв.м. (л.д.13-14).

Справкой № 925 от 11.12.1990 г., выданной начальником бюро технической инвентаризации, подтверждается, что ФИО2 и ФИО1 числятся собственниками строений в 

<

адрес> квартиры № 1, площадью 96,2 кв.м. и квартиры № 2, площадью 88,0 кв.м. соответственно (л.д.15).

Согласно Выписке из приложения к постановлению главы Новощербиновского сельского округа Щербиновского района Краснодарского края от 16.09.2002 г. №228 «Об упорядочении адресного хозяйства» (пункт 22) земельному участку с жилым домом, принадлежащим истцу, старый адрес: присвоен новый адрес: ул. Мира, 18. кв. 2 (л.д.11).

Согласно Выписке из ЕГРН от 04.03.2019 г. № объект недвижимости — помещение, кадастровый номер №, по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Новощербиновская. ул. Мира, 18, кв. 2, состоит на кадастровом учете, площадь 88 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.24).

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ч.1, ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Истец, ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Щербиновский район за разрешением реконструкции квартиры. По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения истцом получен письменный ответ от 07.03.2019 г. № 01-1669/19-19, согласно которому ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) по причине отсутствия документов, подтверждающих право собственности на квартиру, а также в связи с тем, что произведена самовольная реконструкция вышеуказанной квартиры (л.д.25)

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. №, содержащей сведения о помещении, выданной отделом по Щербиновскому району ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ", в материалах архива ГБУ КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по состоянию на 07.02.2019 г. содержатся сведения о принадлежности ФИО1 на праве собственности квартиры № 2 по адресу: 

<

адрес>, которая имеет следующие характеристики: трехкомнатная квартира в одноэтажном кирпичном жилом доме, общая площадь помещения 103,4 кв.м., в том числе жилая — 49,4 кв.м. В примечании указано, что изменение общей площади с 88.0 кв.м, до 103.4 кв.м. - за счет самовольной реконструкции квартиры (л.д.22).

В настоящее время истец не может зарегистрировать права в отношении вышеуказанной квартиры, так как у него отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы, а также самовольно произведена реконструкция квартиры.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам от 06.06.2019 г., выданному МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр», реконструкция квартиры №2 двухэтажного жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена без разрешения, но без нарушения «СП 54.13330.2001. Здания многоквартирные» и в соответствии с правилами землепользования и застройки Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Щербиновский район от 25.05.2016 г № 17 (изм. 28.06.2017 г. №4, 31.01.2018г. №5), реконструкцией не затронуты основные, капитальные конструкции двухэтажного дома, земельный участок по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Новощербиновская. ул. Мира, 18, находится в зоне Ж3-1.22 (жилая зона – зона существующей застройки жилыми домами). В данной зоне допускается основной вид разрешенного использования земельного участка – малоэтажные многоквартирные жилые дома (л.д.26-28).

При таких обстоятельствах, поскольку реконструкцией не затронуты основные, капитальные конструкции двухэтажного дома, реконструкция произведена в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, без нарушений прав и законных интересов третьих лиц, суд считает возможным сохранить квартиру в реконструированном состоянии, признав за истцом право собственности на нее.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении выполненной реконструкции квартиры и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить квартиру № 2 по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 103,4 кв.м. - в реконструированном виде. 

Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 103.4 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Р.Н. Гардер