Дело № 2а-2756/2021

61RS0001-01-2021-002678-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО о восстановлении срока, взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о восстановлении срока, взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.

ФИО присвоен статус адвоката под регистрационным номером 61/5201.

В целях проведения налогового контроля адвокаты подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской_палатой субъекта РФ (п. п. 1, 6 ст. 83 НК РФ), в связи с этим адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность по требованию от ... №, от ... № в размере 16 670,95 руб. не уплачена.

С учетом изложенного, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог 2885,76 руб., пеня в размере 120,67 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 13116,95 руб., пеня в размере 547,57 руб., а всего на общую сумму в размере 16670,95 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области ФИО в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте слушания дела. 

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.

В материалах дела имеются сведения из официального сайта Территориального органа юстиции о том, что ФИО ИНН № присвоен статус адвоката под регистрационным номером 61/5201.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлено и направлено требование от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность по требованию от 0.03.2018 №, от ... № в размере 16 670,95 руб. не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25.12.2020 г. Межрайонной ИФНС №23 по Ростовской области судебный приказ № 2а-7-1070/2020 от 06.05.2020 г. отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО 

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела требование № от 21.06.2019 года должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до 07.08.2019 года, следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истек 07.02.2020 года. 

Суд приходит к выводу, что Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа уже за сроком предусмотренного для обращения.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 20.04.2021 года, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на то, что нарушение срока предъявления заявления о взыскании задолженности в бюджет не повлекли нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, а указанный пропуск характеризуется публично-правовым статусом налогового органа, связан с временными затратами на подготовку материалов дела и сбора доказательственной базы в обоснование своих доводов.

Между тем, приведенные административным истцом причины не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 года №381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО о восстановлении срока, взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июня 2021 года

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

... 

...

...