Дело № 2-1408/2024

УИД: 48RS0001-01-2023-008263-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никулин Д.А.

при секретаре Топильской О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признаии права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области о признаии права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, указав, что 28 июня 2023 года получил решение об отказе в установлении пенсии № 230000124630/111046/23 по следующим причинам: в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет, имеется 04 года 06 месяцев 15 дней. Ответчик не включил в льготный стаж период работы истца с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года в ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3». С данным решением ответчика об отказе в установлении пенсии от 28.06.2023 г. № 230000124630/111046/23 истец не согласен. Из архивных справок и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2023, следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период времени и мои должности предусмотрены Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Поскольку законодательством предусмотрен срок работы как 12 лет 06 месяцев, то половина от этого срока составляет 6 лет 03 месяца. Истец же отработал, с учетом вышеизложенного, 7 лет 4 месяца 24 дня в тяжелых условиях труда. Следовательно, истцу может быть назначена страховая пенсия с уменьшением возраста на один года за каждые 2 года и 6 месяцев. Таким образом, мне может быть уменьшен возраст, с которого уходят на пенсию, на полных два года (7 лет 4 месяца 24 дня / 2 года и 6 месяцев). Возраст выхода на пенсию в 2018 году составлял для мужчин 60 лет. 28.06.2023 года истцу исполнилось 57 лет. Таким образом, если от предусмотренного 60-летнего возраста для ухода на пенсию для мужчин отнять 2 года льготного стажа, то, получается, ФИО1 может уйти на пенсию с 58 лет. 58 лет истцу исполняется 28 июня 2024 года. Истец просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 29.06.2024 года, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ему досрочную пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 29.06.2024 года, включив в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года, а также период работы с 01.01.1992 года по 09.06.1994 года. 

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 29.06.2024 года, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ему досрочную пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 29.06.2024 года, включив в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года, а также период работы с 01.01.1992 года по 09.06.1994 года, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала с учетом их уточнения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, считая решение об отказе во включении указанных периодов законным и обоснованным. 

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации. 

16 июня 2023 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

28 июня 2023 года получил решение об отказе в установлении пенсии № 230000124630/111046/23 по следующим причинам: в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет, имеется 04 года 06 месяцев 15 дней.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Однако, ответчик не включил в льготный стаж период работы истца с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года в ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3», а именно в решении об отказе указывает следующее: для подтверждения стразового (специального) стажа заявителя в рамках заблаговременной работы ОПФР Липецкой области были запрошены архивные документы за период его трудовой деятельности с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года (в трудовой книжке записи не имеется).

Согласно архивной справке от 27.07.2022 года № В-228, личной карточке формы Т-2 в документах архивного фонда «ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3» в делах с приказами по личному составу начальника Новолипецкого специализированного управления треста «Центрдомнаремонт» за 1991 г., директора Новолипецкого специализированного управления АО «Центрдомнаремонт» за 1994 года содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

- 01.08.1991 года - принят на работу монтажником оборудования металлургических заводов 4 разряда на участок № 3;

- 09.06.1994 года - уволен с работы ФИО1 слесарь-ремонтник, занятый на ремонте оборудования 4 разряда, участок № 3.

Производство (цех), в котором был занят заявитель, из архивных документов не просматривается.

Письмом Министерства Металлургии СССР (в адрес предприятий и организаций) от 24.07.1991 года № 28-5-7/265 о приведении наименования профессии в соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы, так рабочие специализированных ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций, цехов, участков, занятых на ремонте металлургического оборудования «монтажники оборудования металлургических заводов» были переименованы в «слесарей-ремонтников», т.к. в тарифно-квалификационном справочнике выпуска 1987 года предусмотрена характеристика работы «слесарей-ремонтников» ремонтных специализированных предприятий и организаций.

В соответствии с данным письмом приказом по Новолипецкому СМУ треста «Центрдомнаремонт» от 26.08.1991 года № 255а профессии рабочих были переименованы и в установленном порядке внесены изменения в штатные расписания, трудовые книжки работников и другие документы.

По мнению ответчика по представленным документам не установлена постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Учитывая вышеизложенное, ответчик указал, что засчитать период работы с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года в специальный стаж в соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нет правовых оснований.

С данным решением ответчика об отказе в установлении пенсии от 28.06.2023 г. № 230000124630/111046/23 истец не согласен по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. 1 установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с разделом 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на досрочную пенсию пользуются монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования (код 2040100а-14587).

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовой книжки у истца не сохранилось, но согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2023 года в период с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года истец работал в Новолипецком СМУ Треста Центрдомнаремонт, что составляет 2 г. 10 мес. 9 дней.

Согласно архивной справке от 07.11.2023 года № 7367в-7543-2023/с, выд. Архивным управлением администрации г. Липецка, в документах архивного фонда № 442-л «ОАО «Центрдомнаремонт «Липецкое № 3» в делах с приказами по личному составу начальника управления за 1991, 1994 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

- 01.08.1991 года - принять на работу монтажником оборудования металлургических заводов 4 разряда таб. № 17830 на участок № 3 (приказ от 05.08.1991 года № 33);

- 09.06.1994 года - уволить с работы слесаря-ремонтника, занятого на ремонте оборудования 4 разряда, таб. № 17830 (выезд) по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) (приказ от 14 июня 1994 года).

Согласно исторической справке к фонду № 442-л «ОАО» Центрдомнаремонт «Липецкое № 3», основным видом деятельности управления является производство всех видов ремонтов металлургического и другого оборудования.

В соответствии с приказом от 26.08.1991 года Новолипецкого специализированного управления Т.О. «Центрдомнаремонт», рабочие, занятые на ремонте металлургического оборудования и именуемых монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажниками технологических трубопроводов, переименованы в слесарей ремонтников с сохранением действующих условий оплаты труда.

При выполнении указанных работ в спорный период истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификацией и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно личной карточке, предоставленной архивным управлением администрации г. Липецка, табельный номер 17830, в IV разделе «Отпуска» указаны следующие периоды: с 13.07.1992 года по 10.08.1992 года, что составляет 29 календарных дней, с 26.04.1993 года по 27.05.1993 года, что составляет 32 календарных дня. Вид отпуска указан, как « очередной ежегодный».

Согласно ст. 4 Закона РСФСР от 19.04.1991 N 1028-1 (ред. от 30.03.1993) "О повышении социальных гарантий для трудящихся”, установить ежегодный оплачиваемый отпуск для всех трудящихся продолжительностью не менее двадцати четырех рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю (четырех календарных недель).

В статье 6 вышеуказанного закона сказано, что настоящий Закон распространяется на трудящихся всех предприятий, учреждений и организаций, всех учащихся, указанных в статье 5, независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, а также на трудящихся, занятых обслуживанием отдельных граждан (няни, шоферы, секретари и т.д.).

Из личной карточки усматривается, что продолжительность ежегодного очередного отпуска истца составляет более 24 календарных дней, то есть отпуск носит льготный характер, а, соответственно предоставлялся отпуск за работу с особыми условиями труда, и подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 01.08.1991 года по 09.06.1994 года. Если бы истец был занят на производстве неполный рабочий день, то льготный ежегодный очередной отпуск ему бы не предоставлялся.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из архивных справок и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2023 г., следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период времени и его должности предусмотрены Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10

Как уже указано выше, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку законодательством предусмотрен срок работы как 12 лет 06 месяцев, то половина от этого срока составляет 6 лет 03 месяца. Истец же отработал, с учетом вышеизложенного, 7 лет 4 месяца 24 дня в тяжелых условиях труда.

Следовательно, истцу может быть назначена страховая пенсия с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. Таким образом, истцу может быть уменьшен возраст, с которого уходят на пенсию, на полных два года.

Возраст выхода на пенсию в 2018 году составлял для мужчин 60 лет.

28.06.2023 года истцу исполнилось 57 лет. Таким образом, если от предусмотренного 60-летнего возраста для ухода на пенсию для мужчин отнять 2 года льготного стажа, то, получается, ФИО1 должен уйти на пенсию с 58 лет. 58 лет истцу исполняется 28 июня 2024 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования о признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 29.06.2024 года, о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 29.06.2024 года, включив в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года, а также период работы с 01.01.1992 года по 09.06.1994 года.

Кроме того, суд находит обоснованным требование истца о взыскании морального вреда за нанесенные ответчиком страдания.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, в частности, взыскания компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено в связи с неправомерными действиями ответчика, выразившимися в необоснованном не включении в стаж периода работы истца и несвоевременном назначении пенсии, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и причиненного неимущественного вреда.

С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, суд находит обоснованной к взысканию сумму компенсации морального вреда в размере 5000 рублей 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН: 

<

***>) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанноти назначить пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 29.06.2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 29.06.2024 года, включив в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1991 года по 31.12.1991 года, а также период работы с 01.01.1992 года по 09.06.1994 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 28 февраля 2024 года.