Дело № 2а-273/2025

УИД 52RS0054-01-2025-000157-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чкаловск 04 августа 2025 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н., при секретаре судебного заседания Лицовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу с физических лиц в сумме 160,65 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1,33 руб., а всего 161,98 руб.

В соответствии с приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-12/447@ функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 18 по Нижегородской области.

В обоснование иска административный истец указал, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В связи с возникновением у должника недоимки по налогам и пени и отсутствием уплаты транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование от 16.12.2021 № 70771. Данное требование должник не оплатил. В связи с неисполнением требования налогоплательщиком МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей 30.03.2022 был вынесен судебный приказ по делу № 2а-345/2022. Определением от 22.07.2022 судебный приказ отменен на основании поступивших от должника возражений. По данным единого налогового счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы, взыскиваемые в приказном производстве не погашены, числится задолженность в размере 161,98 руб., из которых пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 160,65 руб. (в соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованию с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени, согласно приложенному расчету пени начислены по требованию об уплате № 70771 от 16.12.2021 за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 160,65 руб. на недоимку по налоговому уведомлению № 27232098 от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021 за налоговый период 2020 год в сумме 45 900,00), пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1,33 руб. (в соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованию с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени, согласно приложенному расчету пени начислены по требованию об уплате № 70771 от 16.12.2021 за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 в сумме 1,33 руб. на недоимку по налоговому уведомлению № 27232098 от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021 за налоговый период 2020 год в сумме 381,00). 

Представитель административного истца – межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговая инспекция выставила должнику требование от 16.12.2021 № 70771 об уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.

По данным единого налогового счета за налогоплательщиком по указанному требованию числится задолженность по пеням.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2, 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Судом установлено, что сумма задолженности по налогам, пени и штрафам превысила 3 000 рублей по требованию № 70771 от 16.12.2021г..

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей 30.03.2022 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-345/2022.

22.07.2022 года мировым судьей данный судебный приказ отменен, поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам в срок до 22.01.2023 года, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд административный иск поступил 14.03.2025 года, то есть, за пределами установленного законом срока на обращение в суд.

Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением по вышеуказанным требованиям истек.

Административным истцом ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления не заявлялось.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 указанной в административном иске налоговой недоимки удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском без уважительных причин налоговым органом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании пеней по транспортному налогу с физических лиц и налогу на имущество физических лиц в сумме 161 рубль 98 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.Н.Звягенцев. Решение не вступило в законную силу. 

Мотивированное решение составлено «05» августа 2025 года