№ 5-255/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 13 июля 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М-1 Беларусь» в районе н.

<

адрес>), остановлено транспортное средство рег.знак А00706-5/А1491Е-5, перевозчик ООО «ТрансКонтейнерСервис» (УНП 691380883, РБ), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товар - сборный груз с товарами: «игрушки для детей старше 3-х лет, готовые текстильные материалы: флаги и т.д.», происхождение - Китай, всего 495 грузовых мест, общим весом брутто - 10808,45 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - СМR № (20221230/S) от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) №(20221230/S) от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис», грузополучателем - ООО «Эверест» (

<

адрес>). 

С целью соблюдения установленного законодательства ЕАЭС, декларантом РУП «Белтаможсервис», ДД.ММ.ГГГГ в Минскую региональную таможню подана декларация на товары №, перемещаемые в контейнере DLRU0074372 на транспортном средстве №, выпуск которых произведен ранее по заявлению №/В000305 до подачи декларации на товары.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в 

<

адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в 

<

адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Минской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. сборный груз - 495 грузовых мест, общим весом брутто - 10808,45 кг., весом нетто 8754,940 кг.

Согласно ДТ №. декларантом РУП «Белтаможсервис» под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, помещено по ДТ № помещены 20 товаров, страной происхождения которых является Китай. 

ДД.ММ.ГГГГ товары по данной ДТ выпущены таможенным органом РБ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А000085).

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №/А0000085) обнаружено превышение товара № «игрушки для детей старше 3-х лет, без механизмов, из пластмасс: головоломки кубик-рубик из ПВХ, происхождение - Китай», в количестве 3168 штук, что на 288 штук больше заявленного в ДТ.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Ренус Терминал» 

<

адрес>

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. 

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в 

<

адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,декларантом товаров является РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 12-16, 19), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 32-36), товаросопроводительных документах (л.д. 22, 29-30), копией акта об остановке (л.д. 20), актом таможенного досмотра (л.д. 39-51), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 54-56, 59-62), протоколом опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 76-80, 81-82) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 472 рублей (л.д. 127-130).

Из объяснений директора РУП «Белтаможсервис» ФИО4 следует, что декларирование товара было осуществлено лишь на основании товаросопроводительных документов (л.д. 91).

Решение о проведении таможенного досмотра (форма таможенного контроля) в отношении товара, ввозимого на территорию РФ на т/с А00706-5/А1491Е-5 в адрес Российского получателя ООО «Эверест» было принято в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС при этом согласно п. 9 ст. 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. 

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 148-151). Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: игрушка детская «магический кубик» (кубик Рубика») механическая головоломка…, 288 шт.; без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков