Дело № 2а-770/2021

УИД 74RS0030-01-2021-000611-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего Керопян Л.Д. 

при секретаре Леушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточнений просила взыскать пени по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности в размере 558,47 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик являлась плательщиком налогов, обязанность по уплате которых своевременно ею не выполнена, в связи с чем начислены пени. Требования налогового органа по уплате пени ответчиком не исполнены. 

Административный истец в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила в суд заявление, в котором просила применить срок исковой давности, в связи с чем отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Статьей 346.14 Кодекса установлено, что объектом обложения единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по выбору налогоплательщика признаются доходы, либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 19.02.2014 по 17.03.2015.

Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-4 квартал 2014 года, за 1 квартал 2015 года.

По результатам проведенной в отношении налогоплательщика камеральной налоговой проверки налоговый декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 1-4 квартал 2014 года и 1 квартал 2015 года доначислена сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате в бюджет: за 1 квартал 2014 года - 204 руб., за 2 квартал 2014 года 1354 руб., за 3 квартал 2014 -1354 руб., за 4 квартал 2014 - 1354 руб., за 1 квартал 2015 - 641 руб. 

Суммы доначисленного налога в установленные законом сроки налогоплательщиком не оплачены, в связи с чем вынесены решения за совершение налогового правонарушения "номер" от 03.03.2015 за 2,3,4 квартал 2014 года, соответственно (дата вступления решений в законную силу 19.09.2015), "номер" от 07.09.2015 за 1 квартал 2014, 1 квартал 2015 года, соответственно (дата вступления решений в законную силу 24.10.2015).

В связи с несвоевременной уплатой ЕНВД, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, ФИО1, были начислены пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы

В связи с выявленной недоимкой ФИО1 были направлены требования "номер" от 07.12.2017, "номер" от 22.02.2018, "номер" от 20.04.2018, "номер" от 22.06.2018, "номер" от 16.12.2018, "номер" от 14.08.2018, "номер" от 11.10.2018.

Расчет недоимки по пеням следующий: с 14.08,2018 по 10.10.2018 в размере 69.76 руб., (недоимка для пени 4907,00 руб., из них за 1 квартал 2014 года - 204,00 руб.* за 2 квартал 2014 года- 1354,00 руб., за 3 квартал 2014 года- 1354,00 руб., за 4 квартал 2014 года- 1354,00 руб., за 1 квартал 2015 года - 641,00 руб.)

Требования об уплате налога и пени были направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом в соответствии со ст.69 НК РФ.

С учетом пп.1, 6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п.3 ст.48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о впускании может быть восстановлен судом (абз.3 п.3 ст.48 НК РФ).

Таким образом, по смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки (абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ):

- в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 3000 руб.

- в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 3 000 руб.

При сложении сумм по требованиям от 17.07.2017 "номер", от 18.07.2017 "номер", от 07Л2.2017 "номер", от 22.02.2018 "номер", от 20.04.2018 "номер", от 22.06.2018 "номер", от 14.08.2018 "номер", от 11.10.2018 "номер", от 14.11.2018 "номер", от 16.12.2018 "номер", от 17.03.2020 "номер" сумма задолженности составила 865,99 руб. (18,98руб. + 1,12руб. +0,02руб.+ 89,05руб. + 106,20руб. + 68,63 руб. + 74,71 руб. +20,85руб. + 62,86руб.+ 69,76руб. + 41,71 руб.+ 24,70руб. + 287,40руб.).

Следовательно, срок для подачи заявления в суд должен исчисляться с требования "номер" от 17.07.2017 (в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 3 000 руб.).

Срок для добровольной уплаты по требованию "номер" - до 04.08.2017. соответственно, пресекательный срок для подачи в суд Заявления о вынесении судебного приказа - 04.02.2021(04.08.2017 + 6 мес. + 3 года)

28.08.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014,2015 год, пени на недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014,2015 год. На общую сумму 865,99 руб.

Таким-образом, сроки для подачи в суд Заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени с ФИО1 налоговым органом нс пропущены. 

14.09.2020 вынесено Определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

В соответствии с. п. 3 ст., 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за Счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа;

Пресекательный срок для предъявления в суд административного, искового заявления о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций - 14.03.2021. С данным административным иском Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд 03.02.2021.

Таким образом налоговым органом, не пропущен пресекательный срок для взыскания недоимки с административного ответчика по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 558.47 руб. на недоимку за 2014,2015 год. на общую сумму 558,47рублей

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, соответствует действующему законодательству, арифметически верен.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.СТ.175-178, 293-294 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской пени по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности в размере 558 (пятьсот пятьдесят восемь) руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.