Дело №1-16/2018

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

«17» мая 2018 года п. Хомутовка Курская область

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чевычеловой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козеевой Е.С., 

с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Хомутовского района Курской области Жигайло С.В.,

подсудимой ФИО5,

защитника Минаковой И.И., представившей удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции России по Курской области, ордер № от 10 мая 2018 года,

представителя потерпевшего – Муниципального образования «О-ский сельсовет» Н-ского района Курской области – главы О-ского сельсовета Н-ского района Курской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении 

ФИО5, 

<

данные изъяты>, несудимой, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, находящейся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 избрана главой С-ского сельсовета Н-ского района Курской области.

ФИО5, работая главой С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Курской области от 11.12.1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», ст. 29 Устава муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области обладала организационно- распорядительными полномочиями, выполняла административно-хозяйственные функции по решению вопросов местного значения, являлась должностным лицом муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области и распорядителем бюджетных средств при исполнении местного бюджета.

На основании решения Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области № от 

<

данные изъяты> 2003 года «О денежном поощрении главы муниципального образования «С-ский сельсовет» с изменениями внесенными решением Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» от 

<

данные изъяты> 2005 года «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» № от 

<

данные изъяты> 2003 года «О денежном поощрении главы муниципального образования С-ский сельсовет», главе С-ского сельсовета Н-ского района Курской области установлено денежное вознаграждение в размере 5 590 рублей, ежемесячное денежное поощрение в размере 1,2 месячного денежного вознаграждения (6 708 рублей), ежеквартальное денежное поощрение в размере 0,30 денежного вознаграждения (1 677 рублей).

ФИО5 в силу своего должностного положения, достоверно зная, что в соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Закона Курской области от 11.12.1998 года № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе», ст. 22 Устава муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, размеры и условия оплаты труда главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно, определение которых находится в компетенции Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области. 

В феврале 2007 года ФИО5, являясь главой С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, игнорируя законодательно установленный порядок назначения и выплаты ей денежного содержания, преследуя корыстную заинтересованность, используя вопреки интересам службы свои должностные полномочия и свое служебное положение, достоверно зная, что она наделена правом распоряжения бюджетными средствами муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, которые вверены ей в силу ее служебного положения только в установленном законом порядке, а также достоверно зная, что денежное вознаграждение ей, как главе С-ского сельсовета Н-ского района Курской области утверждено решением Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области № от 

<

данные изъяты> 2003 года «О денежном поощрении главы муниципального образования «С-ский сельсовет» с изменениями внесенными решением Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» от 

<

данные изъяты> 2005 года «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» № от 

<

данные изъяты> 2003 года «О денежном поощрении главы муниципального образования С-ский сельсовет», которое может быть увеличено только на основании решения Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, решила похищать из бюджета муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области денежные средства путем их изъятия и обращения в свою пользу, используя свое должностное положение. 

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение вверенных ей денежных средств, путем присвоения, с использованием служебного положения, ФИО5, для придания видимости законного изъятия денежных средств, решила, не вынося вопрос о повышении денежного содержания главы С-ского сельсовета Н-ского района Курской области на рассмотрение Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, сфальсифицировать решение Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области № от 

<

данные изъяты> 2007 года «О денежном содержании главы С-ского сельсовета Н-ского района», незаконно увеличив его. 

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в первой половине февраля 2007 года в дневное время, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО5, являясь высшим должностным лицом муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области и распорядителем бюджетных средств, находясь в здании администрации С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, достоверно зная о том, что на рассмотрение Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области вопрос о размере и условиях оплаты ее труда не выносился, из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, дала устное указание заместителю главы С-ского сельсовета Н-ского района Курской области ФИО3, не принимавшей участия в ее преступной деятельности, об изготовлении решения Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области № от 

<

данные изъяты> 2007 года «О денежном содержании главы С-ского сельсовета Н-ского района», в которое были внесены ложные сведения о принятии Собранием депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области решения об установлении с 01 января 2007 года главе С-ского сельсовета Н-ского района Курской области месячного денежного вознаграждения в размере 6 820 рублей, ежемесячного денежного поощрения в размере 1,0 месячного денежного вознаграждения (6 820 рублей), ежеквартального денежного поощрения в размере 1,0 месячного денежного вознаграждения (6 820 рублей).

ФИО3, выполняя указание главы С-ского сельсовета Н-ского района Курской области ФИО5, не вступая с последней в преступный сговор, изготовила решение Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области № от 

<

данные изъяты> 2007 года «О денежном содержании главы С-ского сельсовета Н-ского района», которое ФИО5 заверила своей подписью, скрепила печатью, после чего, решение было передано главному бухгалтеру администрации С-ского сельсовета Н-ского района Курской области ФИО4, не принимавшей участия в ее преступной деятельности, для исполнения, которая на основании переданного ей документа производила ФИО5 начисление незаконно увеличенного денежного содержания.

В результате умышленных преступных действий ФИО5, направленных на присвоение бюджетных денежных средств муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, последней незаконно согласно заключению дополнительной бухгалтерской судебной экспертизы № от 

<

данные изъяты> 2018 года за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года излишне получено денежное содержание в размере 31673,92 рублей.

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, в дневное время одного из дней ноября 2010 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО5, являясь высшим должностным лицом муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области и распорядителем бюджетных средств, находясь в здании администрации С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, передала главному бухгалтеру администрации С-ского сельсовета Н-ского района Курской области ФИО4 заявление о выплате компенсации за неиспользованный отпуск за 2007 год, заведомо зная, что компенсация за неиспользованный отпуск будет начислена из расчета неправомерно получаемого ею в 2007 году денежного вознаграждения.

ФИО4, не принимавшая участия в преступной деятельности, на основании ранее предоставленного подложного решения Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района Курской области № от 

<

данные изъяты> 2007 года «О денежном содержании главы С-ского сельсовета Н-ского района» произвела начисление ФИО5 компенсации за неиспользованный отпуск за период работы с 01 апреля 2006 года по 01 апреля 2007 года.

В результате умышленных преступных действий ФИО5, направленных на присвоение бюджетных денежных средств муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, последней незаконно согласно заключению дополнительной бухгалтерской судебной экспертизы № от 

<

данные изъяты> 2018 года излишне получена компенсация за неиспользованный отпуск за 2007 год в размере 798, 22 рублей.

Таким образом, ФИО5, используя свое служебное положение, присвоила вверенные ей денежные средства, принадлежащие муниципальному образованию «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, в размере 32472, 14 рублей, распорядившись ими по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию правопреемником которого является муниципальное образование «О-ский сельсовет» Н-ского района Курской области ущерб в указанном размере.

В судебном заседании подсудимая ФИО5 вину в совершении преступления, обстоятельства которого изложены в установочной части приговора, признала полностью, согласилась с предъявленным ей органами следствия обвинением. В содеянном раскаялась, указала, что обвинение ей понятно, ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела, поддержала, пояснила, что ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, последствия постановления приговора при рассмотрении дела в особом порядке ей понятны.

Защитник подсудимой ФИО5 – адвокат Минакова И.И. в судебном заседании поддержала заявленное подсудимой ходатайство.

Государственный обвинитель Жигайло С.В., представитель потерпевшего муниципального образования «О-ский сельсовет» Н-ского района Курской области ФИО2 в судебном заседании выразили согласие на применение особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного главой 40 УПК РФ.

Суд считает возможным постановить приговор и назначить наказание без проведения судебного разбирательства, учитывая, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены: ходатайство заявлено ФИО5 добровольно, после проведения консультаций с защитником и в его присутствии, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, то есть, с соблюдением порядка, установленного ст. 315 УПК РФ, с предъявленным обвинением ФИО5 согласилась полностью, ходатайство было поддержано подсудимой и ее защитником в судебном заседании, подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, наказание за преступление в совершении которого обвиняется ФИО5 не превышает 10 лет лишения свободы, кроме того, государственный обвинитель, представитель потерпевшего в судебном заседании выразили согласие на применение особого порядка принятия судебного решения при согласии подсудимой с предъявленным ей обвинением.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая, предъявлено ей на основании совокупности доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО5 преступления, инкриминируемого ей органами следствия, которые имеются в представленных обвинением материалах дела, добыты полученные доказательства без нарушений норм уголовно-процессуального закона.

Суд квалифицирует действия ФИО5 по ч. 3 ст. 160 УК РФ как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием служебного положения, поскольку ФИО5, являясь главой С-ского сельсовета Н-ского района Курской области, то есть, распорядителем бюджетных средств, действуя умышленно, преследуя корыстную заинтересованность, используя вопреки интересам службы свои должностные полномочия и свое служебное положение, достоверно зная, что она наделена правом распоряжения бюджетными средствами муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, которые вверены ей в силу ее служебного положения, только в установленном законом порядке, совершила действия по фактическому изъятию денежных средств из бюджета муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, которыми распорядилась по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию правопреемником которого является муниципальное образование «О-ский сельсовет» Н-ского района Курской области ущерб в размере 32472, 14 рублей.

Суд считает, что в момент совершения преступления ФИО5 действовала с прямым умыслом, то есть осознавала фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно опасных последствий и желала их наступления.

ФИО5 совершила умышленное тяжкое преступление.

Психическое состояние подсудимой не вызывает у суда сомнений в ее полноценности, способности отдавать отчет своим действиям, руководить ими, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО5, как вменяемое лицо, в отношении инкриминируемого ей деяния, подлежит уголовной ответственности и наказанию за содеянное.

Суд признает смягчающими наказание обстоятельствами признание вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, 

<

данные изъяты>.

Также суд учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства, активное способствование подсудимой раскрытию и расследованию преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ), поскольку ФИО5 в ходе следствия полно и подробно рассказывала об обстоятельствах совершенного ею преступления, ее показания последовательны и правдивы, не противоречат материалам дела (л.д. 228-234 том 2, л.д. 32-41, 244-253 том 3).

Суд также признает в качестве смягчающего наказание обстоятельства, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (л.д. 3 том 4).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО5, судом не установлено. 

При определении подсудимой ФИО5 вида и размера наказания, суд в соответствии со ст.ст. 6,43,60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность подсудимой, которая является пенсионером, впервые привлекается к уголовной ответственности (л.д. 237-239 том 2), положительно характеризуется по месту жительства (л.д. 247 том 2), удовлетворительно участковым уполномоченным (л.д. 6 том 3), ее семейное положение (

<

данные изъяты>) (л.д. 246 том 2), то обстоятельство, что подсудимая на учетах у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит (л.д. 1-2, 116-118 том 3), влияние назначенного наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи, обстоятельства, смягчающие наказание, и, применяя принцип справедливости и индивидуальности наказания, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания будет соответствовать целям и задачам наказания и в наибольшей мере влиять на исправление ФИО5

Принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, поведение подсудимой после совершения преступления, суд признает данные обстоятельства исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности содеянного, и назначает подсудимой наказание с учетом положений ст. 64 УК РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания, суд не применяет правила назначения наказания, предусмотренные ч. 5 ст. 62 УК РФ, ч. 1 ст. 62 УК РФ, поскольку назначается наказание, не являющееся наиболее строгим из числа возможных.

Учитывая фактические обстоятельства совершения преступления, степень его общественной опасности, несмотря на наличие ряда смягчающих обстоятельств, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

Также не имеется оснований для постановления приговора без назначения наказания или освобождения ФИО5 от наказания.

Меру пресечения ФИО5 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу следует оставить без изменения.

В силу ст. 81 УПК РФ, вещественные доказательства: подшивку документов «Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2007 год», подшивку документов «Бухгалтерские документы по счету № за III квартал 2007 года», подшивку документов «Бухгалтерские документы 4 квартал 2007 года», подшивку документов «Администрация Н-ского района ФИО1», подшивку документов «Дело №03-04. «Заседания комиссии при администрации муниципального образования «С-ский сельсовет» по включению периодов работы в стаж МО служащих», подшивку документов «Расчетно-платежные ведомости за 2010 год» - возвратить в администрацию О-ского сельсовета Н-ского района Курской области; подшивку документов «Ведомости на зарплату 2006 год», подшивку документов «Ведомости на зарплату за 2007 год», подшивку документов «Дело №01-04. Протоколы Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» за 2005 год», подшивку документов «Дело №01-04. Протоколы Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района», подшивку документов «Дело №01-06. Распоряжения главы С-ского сельсовета Н-ского района», подшивку документов «Дело №01-04. Протоколы Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района», подшивку документов «Протоколы заседаний избирательной комиссии муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района», Устав муниципального образования «С-ский сельсовет», решение Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района от 

<

данные изъяты> 2006 года № «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, Положение Устава муниципального образования «С-ский сельсовет» с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района № от 

<

данные изъяты> 2006 года - возвратить в архивный отдел администрации Н-ского района Курской области.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ, процессуальные издержки взысканию с подсудимой ФИО5 не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО5 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), и назначить ей наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей. 

Меру пресечения ФИО5 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: подшивку документов «Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2007 год», подшивку документов «Бухгалтерские документы по счету № за III квартал 2007 года», подшивку документов «Бухгалтерские документы 4 квартал 2007 года», подшивку документов «Администрация Н-ского района ФИО1», подшивку документов «Дело №03-04. «Заседания комиссии при администрации муниципального образования «С-ский сельсовет» по включению периодов работы в стаж МО служащих», подшивку документов «Расчетно-платежные ведомости за 2010 год» - возвратить в администрацию О-ского сельсовета Н-ского района Курской области; подшивку документов «Ведомости на зарплату 2006 год», подшивку документов «Ведомости на зарплату за 2007 год», подшивку документов «Дело №01-04. Протоколы Собрания депутатов муниципального образования «С-ский сельсовет» за 2005 год», подшивку документов «Дело №01-04. Протоколы Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района», подшивку документов «Дело №01-06. Распоряжения главы С-ского сельсовета Н-ского района», подшивку документов «Дело №01-04. Протоколы Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района», подшивку документов «Протоколы заседаний избирательной комиссии муниципального образования «С-ский сельсовет» 

<

адрес>», Устав муниципального образования «С-ский сельсовет», решение Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района от 

<

данные изъяты> 2006 года № «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «С-ский сельсовет» Н-ского района Курской области, Положение Устава муниципального образования «С-ский сельсовет» с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов С-ского сельсовета Н-ского района № от 

<

данные изъяты> 2006 года - возвратить в архивный отдел администрации Н-ского района Курской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, в пределах, установленных требованиями ст. 317 УПК РФ. 

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья Т.А. Чевычелова