Мотивированное 

решение

 суда изготовлено: 29.05.2020. 

66RS0043-01-2019-002350-32

гр. дело № 2-183/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.05.2020 г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шардаковой М.А., при секретаре Фроловой Л. Н. 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО5 обратилась в Новоуральский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что ххх она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости на основании п. ххх п. ххх ст. ххх ФЗ № ххх. Решением ответчика № ххх от ххх ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого четырёхлетнего стажа. По мнению ответчика, специальный стаж истца на соответствующих работах составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. С указанным решением истец не согласна, поскольку в период с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх истец работала в должности ххх, ххх АО «УЭХК». В указанные периоды истец постоянно и полный рабочий день была занята на работах с ххх веществами и ххх в помещениях лаборатории № ххх отдела ххх, где ведутся работы ххх класса ( зд. ххх, пом. ххх, ххх, ххх, ххх, ххх, ххх), что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1 раздела ххх, подраздела ххх, шифр ххх. На основании изложенного, с учетом принятых судом уточнений, истец просила: признать за ней право на досрочную страховую пенсию и отменить решение ответчика № ххх от ххх в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ххх (т.2, л. д. 25-26). 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена была надлежащим образом и в срок, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, доверив ведение дела своему представителю. 

Представитель истца ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. 

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, просили в иске отказать в связи с необоснованностью. 

Представитель третьего лица ФИО6 доводы иска поддержала в части требования истца о включении в специальный стаж периодов работы истца ххх по ххх. В оставшейся части удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда. 

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, предусмотренных ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения дела не имеется. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). До 01.01.2019 действовала редакция названной нормы, согласно которой право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление № 665.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 1 раздела ххх, подраздела ххх, шифр ххх, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с ххх веществами и ххх в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы ххх, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных ххх веществами.

В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

При этом, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт постоянной и полной занятости истца в спорный период на работах, предусмотренных Списком № 1 раздел ххх «Атомные энергетика и промышленность» подраздел ххх код позиции ххх, подтвержден совокупностью доказательств в материалах дела и ответчиком не опровергнут.

Так, согласно записями в трудовой книжке истца, а также уточняющей справкой работодателя АО «УЭХК» с указанием документов, послуживших основанием ее выдачи, подтверждается, что ФИО5, ххх года рождения, работала в отделе ххх (ххх) АО «УЭХК»: с ххх по ххх – в должности ххх лаборатории № ххх; с ххх по ххх – в должности лаборатории № ххх; При этом, Центральная заводская лаборатория является одним из структурных подразделений АО «УЭХК» и выполняет работы по обслуживанию технологического процесса ххх. Основной задачей отдела ххх является контроль технологических процессов получения ххх в цехах ххх, ххх (с ххх – цех ххх), ххх, ххх разделительного производства. Контроль технологического процесса осуществляется непосредственно в технологических цехах разделительного производства или лабораториях № ххх и № ххх отдела ххх (ххх), при этом, количество ххх на рабочих местах соответствует ххх классу работ. Лаборатория № ххх химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана ( ххх по ххх – лаборатория ххх анализов) – структурное подразделение отдела ххх, основной задачей которого является ххх в помещениях лаборатории № ххх отдела № ххх, где производятся работы ххх класса ( т.1, л. д. 13-16, т. 2, л. д. 4-6). При этом, согласно этой же уточняющей справке, в периоды с ххх по ххх (согласно приказов о временных переводах) лаборант ххх лаборатории № ххх отдела ххх ФИО5 постоянно и полный рабочий день была занята на работах с ххх веществами и открытыми источниками ххх в помещении лаборатории № ххх отдела ххх, где ведутся работы ххх класса (зд. ххх, пом. ххх, ххх, ххх), что соответствует по льготному пенсионному обеспечению требованиям Списка № 1, раздел ххх, подраздел ххх код позиции ххх. 

Кроме того, как подтверждается работодателем, в той же уточняющей справке от ххх № ххх, согласно записей в журналах проб и анализов, в периоды с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх ФИО5 была занята при выполнении анализов при определении содержания ххх и примесей в ххх ( т.2, л. д. 4-6),. 

С учётом изложенного, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Доводы ответчика о невозможности подтвердить занятость истца на соответствующих видах работ по причине отсутствия Приказов о закреплении, судом отклоняются, поскольку достоверность сведений, изложенных в уточняющей справке, ответчиком ничем не опровергнута, подтверждается (помимо документов, указанных в обоснование выдачи справки) совокупностью иных представленных непосредственно работодателем АО «УЭХК» документов, в том числе, Положением о центральной заводской лаборатории ( т. 2, л. д. 35-48) Инструкцией предприятия ( п.16.34-2000) ( Т.2, л. д. 49-63), Положением о группе физико-химических методов анализа химико-аналитической лаборатории № ххх ххх Уральского электрического комбината П. 1650-99, Инструкцией производственной ИП (Р) ххх Лаборанта химического анализа (по анализу ххх) группы физико-химических методов анализа лаборатории № ххх отдела ххх, Сводным перечнем помещений, в которых персоналом отдела ххх проводятся работы с открытыми источниками ххх с активностью на рабочем месте, соответствующей ххх классу опасности по ххх и ххх; Санитарными паспортами на право работы с источниками ионизирующего излучения; Санитарно-Эпидемиологическим заключением № ххх, Отчетом об Экспертизе, Журналами результатом проб и анализов (исполнитель ФИО5) (т. 1, л. д. 39-221), расчетными листками, согласно которым истцу в спорный период производилась доплата за работу в особых условиях ( т.2, л. д. 123-142). 

Кроме того, согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, в с системе обязательного пенсионного страхования истец была зарегистрирована ххх ( т.2, л. д. 12-15). 

Часть спорных периодов подтверждается и сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счёта ( т.2, л. д. 12). 

Работодатель, с учетом выданной им уточняющей справки, подтвержденной представленными в деле доказательствами, не лишен возможности вносить корректировки данных сведений с учётом периодов соответствующих работ, подтверждаемых работодателем и первичной документацией. 

В ходе судебного следствия стороны признавали, а также следует из оспариваемого решения пенсионного органа, что с учетом времени обращения истца, - ххх, возраста ФИО5 на момент обращения - ххх год, продолжительность страхового стажа составляет ххх лет ххх мес. ххх день. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости должен составлять не менее ххх лет. 

Согласно расчетам стороны истца, с учетом включения оспариваемых периодов, специальный стаж работы истца составит более ххх лет (ххх года ххх месяцев, ххх дней).

В ходе судебного следствия представителем ответчика также подтверждалось, что в случае включения оспариваемых в уточненном исковом заявлении периодов, стаж работы истца составит более ххх лет (ххх года ххх месяцев ххх дней). 

Учитывая, что с учетом включения оспариваемых периодов стаж работы истца в соответствующих видах работ по Списку № 1 составляет более ххх лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Констатируя незаконность решения пенсионного органа в оспариваемой части, суд не усматривает правовых оснований для его отмены. 

С учетом изложенного, исходя из положений ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы истца с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх. 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области включить в специальный трудовой стаж работы ФИО5, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы истца с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх. 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ххх. 

В оставшейся части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.А. Шардакова 

Согласовано:

Судья М.А. Шардакова