Дело № 2-469/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2019 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области 

в составе председательствующего судьи Ельцовой Т.В., 

при секретаре Моревой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, действующего на основании устного ходатайства, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении общей долевой собственности на недвижимое имущество, признании типа застройки блокированным, раздела домовладения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Пучежский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2 о прекращении общей долевой собственности на недвижимое имущество, признании типа застройки блокированным, раздела домовладения, обосновав его следующими обстоятельствами.

ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом № 74 по ул. 25-е Октября в г. Юрьевец, фактически занимаемая ею часть дома составляет 56,8 кв.м. Ответчику ФИО2 принадлежит другая 1/2 доля, он занимает часть дома площадью 51 кв.м. Также ФИО1 и ФИО2 принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1022 кв.м., на котором расположен жилой дом. Истица намерена прекратить общую долевую собственность на жилой дом и земельный участок, перевести жилой дом в разряд блокированного. Жилые помещения, занимаемые истцом и ответчиком, имеют одну капитальную стену, помещения имеют разные входы и беспрепятственные выходы на свои земельные участки и на улицу, не имеют общих коммуникационных и инженерных сетей, используемые земельные участки огорожены. Возможность признания дома блокированной застройкой подтверждается техническим планом здания от 03.07.2019 года, составленного кадастровым инженером.

В связи с чем ФИО1 просит суд прекратить право обшей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Юрьевец, ул. 25- е Октября, д. 74, между ФИО1 и ФИО2; признать жилой дом с кадастровым номером …., назначение жилой дом, расположенный указанному по адресу жилым домом блокированной застройки; признать 1/2 часть данного дома площадью по внутреннему объему 56,8 кв.м., принадлежащую ФИО1, отдельным жилым домом блокированной застройки, расположенным на земельном участке площадью 580 кв.м, с кадастровым номером ….; признать 1/2 часть дома по данному адресу площадью по внутреннему объему 51 кв.м., принадлежащую ФИО2, отдельным жилым домом блокированной застройки, расположенным на земельном участке площадью 442 кв.м. с кадастровым номером ….. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что у нее и ответчика по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на дом. Фактически дом поделен на две части вдоль, под одной крышей, её часть дома уже, чем у ответчика. Она не может самостоятельно произвести ремонт, ответчик не соглашается ремонтировать крышу. Ей необходимо, чтобы у неё все было отдельно от ФИО2 как по документам, так и непосредственно по дому, чтобы имелась возможность все спокойно ремонтировать, продать свою часть дома. ФИО2 не хочет выкупать её долю и ремонтировать дом отказывается. Ей хочется, чтобы половина дома была лично её, пусть и меньшей площадью, чем у ответчика. 

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что не согласен на признание дома блокированным. Администрацией района было также отказано в признании дома блокированной застройкой. Нотариус присылала ему письмо, где было указано, что ФИО1 предлагает ему выкупить свою долю за 850000 рублей, но он отказался, потому что её доля столько не стоит. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что им непонятны основания, по которым истица хочет выделить себе часть дома площадью 56,8 кв.м. и земельного участка площадью 580 кв.м., а ответчику выделить 51 кв.м. и 442 кв.м. соответственно, в то время как ФИО2 используется часть земельного участка большей площадью. При этом общая площадь участка составляет 1022 кв.м. Порядок пользования участком у них сложился давно. Кроме того в иске указано, что по заключению кадастрового инженера в площадь дома вошла площадь пристройка, которая ранее входила в площадь дома по данным технического паспорта. Вместе с тем, пристройка – это веранда, а площадь веранды не входит в состав площади дома. В площадь дома входят только отапливаемые помещения. В настоящее время площадь отапливаемых помещений составляет 67 кв.м. Никто не мешает ФИО1 ремонтировать свою долю дома самостоятельно, не выводя её в разряд блокированных. 

Представитель третьего лица администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный в порядке гл. 10 ГПК РФ, просил рассмотреть дело без участия представителя, оставив решение вопроса на усмотрение суда. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании договора купли-продажи доли дома от 08.07.1992 года ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, в целом состоящий из жилого бревенчатого строения полезной площадью 67 кв.м., жилой площадью 43 кв.м., со служебными постройками – баней, сараями, забором. Также ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по данному адресу, общей площадью 1022 кв.м., категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер … (л.д. 21-24, 43-44).

Другая 1/2 доля в праве общей долевой собственности на указанные жилой и земельный участок принадлежит ФИО2 на основании договора дарения части жилого дома от 23.04.2001 года и Постановления главы администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от 18.03.2010 № 120 «О предоставлении земельного участка по адресу: 

<

...>, в общую долевую собственность бесплатно».

ФИО1 обратилась в администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области по вопросу изменения статуса жилого дома по указанному адресу на дом блокированной застройки.

В письме Администрации от 07.05.2019 № 163 ФИО1 указано о невозможности удовлетворении её заявления, поскольку в жилом доме зарегистрирована общая долевая собственность. За изменением статуса должны обратиться все собственники указанного жилого дома, приложив к заявлению копии паспортов, правоустанавливающие документы на жилой дом, технические документы на блоки в жилом доме (л.д. 10,11).

10.07.2019 года ФИО1 направила письмо ФИО2, в котором указала о своем намерении произвести раздел дома и земельного участка и придать дому статус блокированной застройки, о чем необходимо составить соглашение (л.д. 12,13). 

По заданию ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 зданий, расположенных по адресу: 

<

...>, в результате раздела зданий с кадастровым номером: …. Из заключения кадастрового инженера следует, что общая площадь каждого образуемого здания – жилой дом блокированной застройки, определенная в ходе кадастровых работ с учетом требований приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка. Требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» - составляет (с учетом площади, занимаемой внутренними перегородками) 1-го дома блокированной застройки 56,8 кв.м, 2-го дома блокированной застройки 51 кв.м. Кроме того, в площадь дома вошла пристройка, которая ранее входила в площадь дома по данным технического паспорта. Кроме того, согласно действующего законодательства, при образовании жилых домов блокированной застройки требуется образовать земельный участок под каждым жилым домом блокированной застройки путем раздела исходного участка с кадастровым номером …., что отображено в разделе «Схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке» Соответственно подготовлен межевой план в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером …. (л.д. 14-19). 

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3). В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (п. 4).

В абзаце 2 подпункта "а" пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" (с учетом последующих изменений) разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Земельные участки согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 ЖК РФ:

жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.

Определение понятия "часть жилого дома" в ЖК РФ отсутствует. Исходя из положений статей 15 и 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав.

При этом согласно гражданскому законодательству (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) часть здания не является одним из видов объектов недвижимости (вещные права на которые подлежат государственной регистрации).

В соответствии с частью 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

При этом, учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует "свой" земельный участок, такие "части" жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, согласно которому таковым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, либо в помещения общего пользования, и при определенных условиях (наличия общего имущество в смысле статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В силу "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр) блок жилой автономный – это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что дом по адресу: 

<

...>, имеющий элементы общего имущества, такие как единые фундамент, перекрытия, крышу, расположен на одном земельном участке, признакам дома блокированной застройки, состоящего из блоков, в понимании ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ не отвечает. Указанный жилой имеет элементы общего имущества, расположен на одном земельном участке, имеет общую крышу, в связи с чем может отвечать признакам многоквартирного дома согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Заключение, составленное кадастровым инженером ФИО4, согласно которому выполнены кадастровые работ в связи с образованием двух зданий, расположенных по адресу: 

<

...>, в результате раздела здания с кадастровым номером: …, не может послужить основанием для признания жилого дома домом блокированной застройки, поскольку он указанным признакам не отвечает.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

1/2 доля жилого дома, собственником которой является истец, не может быть признана частью жилого дома (блоком), поскольку в силу приведенных норм права и представленных доказательств. Доводы истца о том, что её доля в доме имеет отдельный вход, самостоятельные коммуникации, самостоятельный выход на земельный участок, не могут служить основанием для признания жилого дома домом блокированной застройки, поскольку это является не единственным критерием для отнесения спорного жилого помещения к жилому дому блокированной застройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о прекращении общей долевой собственности на недвижимое имущество, признании типа застройки блокированным, раздела домовладения отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2019 года.

Председательствующий: