Судья Булатов И.Х. Дело №12-159/2024

Дело №7-330/2024

р е ш е н и е

28 февраля 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрел в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 января 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.

Изучив материалы дела, судья 

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100001230801007801 от 01 августа 2023 года (далее – постановление №85100001230801007801), ФИО2 (далее – заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнута административному штрафу в размере 2 500 рублей. 

Оспаривая постановление №85100001230801007801, защитник заявителя - ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился с жалобой в суд по месту рассмотрения дела, в которой дополнительно заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование.

Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 января 2024 года, в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 января 2024 года отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. 

Податель жалобы ФИО1, ФИО2 извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили.

При таком положении с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

Порядок и срок обжалования не вступивших в силу актов по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб регламентированы положениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которыми, жалоба на постановление, вынесенное коллегиальным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в суд по месту рассмотрения дела, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска процессуального срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. 

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №62, сведения сайта АО "Почта России" (pochta.ru.) являются доказательством извещения лица, участвующего в деле. 

Приведенные разъяснения применимы и к сфере административной ответственности.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, в соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ, копия постановления №85100001230801007801 направлена в адрес ФИО2 почтовым отправлением и получена адресатом 10 августа 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений, сформированного на официальном сайте АО "Почта России" (pochta.ru.). Жалоба на это постановление подана 7 декабря 2023 года в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, то есть по истечении предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока на обжалование, исчисляемого со дня вручения копии постановления и истекшего 20 августа 2023 года. 

Принимая обжалуемое определение, судья районного суда исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В определении судьей районного суда справедливо отмечено, что доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска заявителем срока на обжалование постановления №85100001230801007801, представлены не были. При решении вопроса о восстановлении либо отказе в восстановлении срока на обжалование, судьей районного суда установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. 

При таких обстоятельствах, выводы судьи районного суда, сводящиеся к утверждению об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления административного органа, следует признать обоснованными, в связи с чем жалоба ФИО1 на состоявшееся определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 января 2024 года, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 января 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.