Дело №5-319/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 15 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, представителя УМВД России по Ульяновской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки 

<

данные изъяты>, русским языком владеющей, 

<

данные изъяты>, имеющей троих малолетних детей, проживающей по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № установлено, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища в Российской Федерации от выезда за пределы России. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью и согласилась с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. При этом показала о том, что в ДД.ММ.ГГГГ с мужем и двумя малолетними детьми приехала на территорию России из 

<

адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ переехали в Ульяновск, получили статус беженцев на срок один год до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ у них родился третий ребенок в семье. О необходимости продления срока действия убежища они не знали. В ДД.ММ.ГГГГ года за нарушение режима пребывания на территории РФ была привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ввиду тяжелого материального положения семьи не смогла своевременно оплатить штраф и обратиться с повторным заявлением о получении убежища. На сегодняшний день вопрос получения убежища решается положительно. В дальнейшем она и ее супруг намерены получить гражданство России и проживать с семьей на территории РФ.

Выслушав ФИО2, представителя УМВД ФИО3, составившего протокол, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: копией паспорта гражданки 

<

данные изъяты> ФИО2; сведениями УФМС России по Ульяновской области о регистрации и пребывании иностранных граждан в Российской Федерации, свидетельством о предоставлении временного убежища на территории РФ, согласно которым срок пребывания срок предоставления убежища, а значит и срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями свидетельств о рождении детей.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сама ФИО2 по существу не оспаривает, что нарушила режим пребывания граждан на территории РФ и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, получив в ДД.ММ.ГГГГ временное убежище на территории Российской Федерации, с заявлением о продлении срока предоставления временного убежища (получения повторного временного убежища) в УФМС России по Ульяновской области не обращалась, продолжив находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает данные о его личности, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. 

В качестве смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих малолетних детей, тяжелое материальное положение семьи. 

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2 и ее семьи, находившихся на территории РФ в качестве беженцев из территории Украины, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, гражданку 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий судья: С.В. Сайдяшев