К делу 2-505/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 12 февраля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 07.07.2015 г. 23АА4938114 ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении к предоставлению информации, в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителей».

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратилась в суд с иском, в котором просит признать неправомерным бездействие и возложить на кадастрового инженера ФИО3 обязанность направить письменный ответ на ее обращение от 07.05.2018 г. В обоснование предъявленных требований ФИО1 в иске указала, что 07.05.2018 года направила в адрес кадастрового инженера ФИО3 письмо с предложением о заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ, которое осталось без ответа. Считает, что ответчик, как лицо, оказывающее услуги по проведению кадастровых работ, в силу ст. 10 Закона о защите прав потребителя обязан направить ответ на ее обращение. Однако, в нарушение действующего законодательства, до настоящего времени от ответчика никакой информации в адрес истицы не поступило, в связи с чем просит суд признать вышеуказанное бездействие ответчика неправомерным, обязать ИП ФИО3 направить письменный ответ на ее обращение.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала, по доводам, изложенным в нем.

Ответчик ФИО3 иск не признал, пояснив суду, что он не является должностным лицом, поэтому не обязан рассматривать письменные обращения граждан в установленный законом срок и сообщать им о результатах рассмотрения. Не возражал против заключения договора, однако, для этого необходимо встретиться с заявителем, посмотреть необходимые документы и обсудить условия. ФИО1 прислала только заявление и копию свидетельства о праве собственности на земельный участок.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 35 Федеральный закон от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

По правилам статьи 36 Закона по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы (п.1).

В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ (п.2).

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором (п.3).

Судом установлено, что 07.05.2018 года в адрес кадастрового инженера ФИО3 истица направила письмо с предложением о заключении договора подряда на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Письмо получено адресатом 07.06.2018 года. 

Извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) ответчик истцу не направил. 

При таких обстоятельствах предъявленные истцом требования нельзя признать обоснованными. 

Применительно к требованию статьи 12 Гражданского кодекса РФ о том, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, истцом избрани неверный способ защиты права.

Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», на которую истец ссылается в обоснование своих требований, предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

В письме на имя ответчика от 07.05.2018 года предоставить информацию о товаре, работе или услуге истец не просил. 

Кроме этого, статья 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что в случае, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Однако истец таких требований не заявляет. 

По правилам статьи 426 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Требование о понуждении ответчика заключить договор подряда истец также не предъявляет. 

Право потребителя требовать у продавца (исполнителя) направить ему письменный ответ на его письменное обращение Гражданский кодекс РФ и Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает, следовательно, у ответчика по делу отсутствует соответствующая обязанность.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении к предоставлению информации, в соответствии с положениями Закона «О защите прав потребителей», признании бездействия неправомерным и возложении обязанности направить письменный ответ на обращение от 07.05.2018 года отказать полностью. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Мусиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 15.02.2019 г.