Дело № 2-2808/2021

УИД 75RS0001-02-2021-001491-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе: 

председательствующего судьи Сергеевой Д.П. 

при секретаре судебного заседания Ботевой А.И., 

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене действий по удержаниям из пенсии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истец вышел на пенсию по выслуге лет. ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю ему была назначена пенсия, а так же была назначена выплата на нетрудоспособного несовершеннолетнего сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как на момент выхода на пенсию истец не был трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано уведомление за № о назначенной пенсии, в котором было указано, что в случае зачисления на военную службу, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы Государственной противопожарной службы или уголовно исполнительной системы, прокуратуру, и таможенную службу истец обязан известить в письменной форме отдел пенсионного обеспечения ЦФО УМВД по Забайкальскому краю.

Когда ФИО2 оформлялся на пенсию в ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю ему выдали бланк заявления, в котором обязали в трёхдневный срок ставить в известность ОПО ЦФО УМВД по Забайкальскому краю о трудоустройстве, копию данного заявления на руки так же не дали. Копию данного заявления истцу направили в конце декабря 2020 года электронной почтой вместе с уведомлением о переплате пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ истец трудоустроился, и пенсионную надбавку с ДД.ММ.ГГГГ года за нетрудоспособного несовершеннолетнего члена семьи должны были отменить, однако ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю этого не сделал, и продолжал начислять данную надбавку. В ОПО ЦФО УМВД России при оформлении на пенсию истец так же писал заявление, в котором давал своё согласие на обработку своих персональных данных. В соответствии с приказом № МВД России от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники (работники, специалисты) обязаны сами взаимодействовать с государственными органами по вопросам начисления пенсий пенсионерам, в том числе с Пенсионным фондом РФ. Кроме того на основании ч.4 ст. 12 Федерального закона «О коррупции» № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель, принявший на работу пенсионера МВД РФ занимавшего определённые должности, обязан уведомлять самостоятельно бывшего работодателя пенсионера МВД РФ, а не возлагать на пенсионера МВД данную обязанность. Истцу достоверно известно, что прежние работодатели направляли письма в ОПО ЦФО УМВД Росси по Забайкальскому краю о трудоустройстве. Почему данные письма не дошли до адресата подлинно не ясно.

В конце октября 2020 года истцу пришло (запрос) письмо из ОПО ЦФО УМВД по Забайкальскому краю с просьбой предоставления документов в ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю, а именно предоставления: выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица за период с 2016 по 2020 годы; справки из налоговой инспекции (выписку ЕГРИП); ксерокопию паспорта. Так же в этом письме была указана сумма переплаты пенсии в размере 62189 рублей за период с октября 2017 года по май 2020.

После того как истец представил вышеперечисленные документы в адрес ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю, пришло еще одно письмо. В данном письме говорится о том, что сумма переплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 81435 рублей 70 коп. Так же указанно, что на основании ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в МСЦ «ЛАДЬЯ» ПАО «Сбербанк» России г. Самары направлено указание об удержании выше указанной суммы переплаты в размере 20 процентов причитающейся пенсии до полного погашения задолженности. Какого либо добровольного и письменного согласия на удержание 20 процентов причитающейся истцу пенсии ФИО4 не давал. Кроме того удержание пенсии возможно только на основании судебных решений. Каких либо злоупотреблений по отношению к ОПО ЦФО УМВД Росси по Забайкальскому краю в части начисления пенсии истец не совершал, каких либо подложных документов не предоставлял. Однако, начиная с января 2021 года, у него стали высчитывать 20 процентов из причитающееся пенсии без каких либо судебных решений.

Считает, что переплата причитающейся пенсии стала возможным в связи с халатным отношением к своим должностным обязанностям работников ОПО ЦФО УМВД по Забайкальскому краю, так как в их обязанность входит мониторинг пенсионных дел пенсионеров УМВД по Забайкальскому краю.

На основании изложенного истец просил суд признать незаконным действия ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю и отменить указание в МСЦ «Ладья» ПАО «Сбербанк» России об удержании 20 процентов от причитающейся к выплате пенсии. Взыскать с ответчика в свою пользу неоплаченную пенсию за январь и последующие месяцы согласно расчёту, обязав ответчика с ДД.ММ.ГГГГ производить выплату пенсии 100 процентов от размера денежного довольствия в соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю, ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Третье лицо ООО «Станица», надлежаще извещенное судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, причин не явки суду не сообщила.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом "б" статьи 17 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются надбавки неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона.

Статьей 57 Закона N 4468-1 предусмотрено, что пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона.

Положениями статьи 62 Закона N 4468-1 установлено, что удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.

Частью 12 статьи 56 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что пенсионеры несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ему с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». 

Следовательно, право на получение пенсионером МВД России, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, надбавки в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 17 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 может быть реализовано только при условии неосуществления им деятельности, приносящей доход.

Одновременно ФИО2 как неработающему пенсионеру, имеющему на своем иждивении нетрудоспособного члена семьи, на основании заявления истца установлена надбавка к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 17 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. 

Отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю в ДД.ММ.ГГГГ года установлен факт неправомерности выплаты надбавки на иждивенцев ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ годов.

ДД.ММ.ГГГГ ОПО ЦФО УМВД России по 

<

адрес> принято решение об удержании излишне выплаченной суммы пенсии с ФИО6 в размере 81 434 рублей 70 копеек, о чем истец был уведомлен письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №. С ДД.ММ.ГГГГ выплата надбавки на иждивенцев ФИО2, как пенсионеру, поступившему на работу, была прекращена в соответствии со ст. 57 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. 

ДД.ММ.ГГГГ ОПО ЦФО УМВД России по Забайкальскому краю в МСЦ «Ладья» ПАО Сбербанк г. Самара, осуществляющий выплату пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат пенсионерам МВД России и членам их семей на основании соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МВД России и ПАО Сбербанк в соответствии со статьей 56 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, было направлено указание об удержании излишне выплаченной суммы пенсии с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства истцом не оспариваются.

Как ФИО2 в исковом заявлении, так и ответчиком в судебном заседании указывалось, что при назначении пенсии истец был надлежащим образом уведомлен о наличии у него обязанности сообщать в пенсионный орган, в том числе о трудоустройстве, дал письменное обязательство сообщить в пенсионный орган в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих право на пенсию, социальное пособие (прекращение, приостановление выплаты), однако данное обязательство вовремя не исполнил.

Доводы ФИО6 о том что его работодателями была исполнена обязанность и направлены уведомления о принятии на работу пенсионера МВД не нашли своего подтверждения в ходе судебного следствия, так как суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства направления в адрес ответчика таких уведомлений.

Сам истец не указывал на надлежащее исполнения возложенной на него законом обязанности.

При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что переплата пенсии на сумму надбавки на иждивенцев, предусмотренной п. «б» ст. 17 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 435 рублей 70 копеек, произошла в результате не исполнения ФИО2 установленной обязанности о сообщении в пенсионный отдел сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты. В действиях ФИО2 судом усматривается недобросовестность.

Одновременно суд приходит к выводу о правомерности действий УМВД России по Забайкальскому краю по принятию заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из пенсии истца производятся удержания в размере 20 процентов, как вынесенного в соответствии с действующим законодательством, а так же отсутствия оснований для возврата удержанных денежных средств и выплате пенсии в 100-процентном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании незаконным и отмене действий по удержаниям из пенсии, взыскании денежных средств, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.