К делу № 2-523/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Выселки 24 марта 2021 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности на самовольную постройку, 

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1412 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... На земельном участке расположено здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадью 20 кв.м., вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации ..., 28 августа 2020г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от 09 октября 2020г.

22 декабря 2011 года ФИО1 получено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома № ....

В 2020 году, закончив строительство отдельно стоящего жилого дома, на земельном участке по адресу: ..., обратилась в администрацию муниципального образования Выселковский район с уведомлением об окончании строительства, поскольку хотела оформить в дальнейшем право собственности, и получила отказ № 10 от 04 сентября 2020 года о несоответствии указанных в уведомлении об окончании строительства параметров объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории (не выдержано расстояние от объекта индивидуального строительства до границы земельного участка, согласно действующего законодательства) 3 м от границы соседнего участка и 5 м со стороны улиц (красная линия). Таким образом, ФИО1, пыталась легализовать постройку - а именно, пыталась получить уведомление об окончании строительства. На сегодняшний день не представляется возможным поставить на кадастровый учет объект недвижимости без уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства, в связи с чем вышеуказанная постройка, в соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является самовольной.

ФИО1 обратилась для изготовления технического паспорта и технического плана здания в Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Выселковскому району, в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Краснодарский ..., в результате чего подготовлен технический паспорт на жилой дом, но, не представляется возможным продолжить кадастровые работы в отношении изготовления технического плана здания, по причине не предоставления разрешительной документации на здание - жилой дом.

Судебным экспертом ФИО3 подготовлено заключение по результатам проведенного технического обследования, согласно которого специалистом сделан вывод, что обследуемое здание жилого дома расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1412 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., вид объекта недвижимости- здание; назначение - жилое; наименование - жилой дом, общая площадь жилого дома - 154,0 кв.м., этажность: 2; материал стен - смешанные, год постройки -2020г., соответствует требованиям строительных норм и правил строительства, не представляет угрозу причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, окружающей среде, жизни и здоровью граждан, и может быть сохранен в установленном законом порядке. В связи с чем, просит суд признать право собственности на здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, этажность - 2, площадью 154,0 кв.м., материал стен - смешанные, год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: .... Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет: здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, этажность - 2, площадью 154,0 кв.м., материал стен - смешанные, год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: .... Данное решение суда является основанием для формирования технического плана на здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, этажность - 2, площадью 154,0 кв.м., материал стен - смешанные, год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, в поступивших до начала судебного заседания письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика - Администрации МО Выселковский район ФИО4 в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия, удовлетворить исковые требования в случае отсутствия прав третьих лиц

Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5 в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права. 

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 ГК РФ, а способы защиты - в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Правила указывают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, если строительные работы, выполняемые на объекте капитального строительства, влекут за собой изменения, перечисленные в пункте 14 части 1 статьи 1 Кодекса, то такие работы относятся к работам по реконструкции объекта капитального строительства.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1412 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09 октября 2020г., номер государственной регистрации права ..., дата госрегистрации 29 августа 2008 года.

На земельном участке расположено здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадью 20 кв.м., вид права: собственность, номер и дата государственной регистрации ..., 28 августа 2020г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от 09 октября 2020г.

22 декабря 2011 года ФИО1 получено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства: индивидуального жилого дома № ....

Судебным экспертом ФИО3 подготовлено заключение по результатам проведенного технического обследования, согласно которого специалистом сделан вывод, что обследуемое здание жилого дома расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1412 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский ..., вид объекта недвижимости- здание; назначение - жилое; наименование - жилой дом, общая площадь жилого дома - 154,0 кв.м., этажность: 2; материал стен - смешанные, год постройки -2020г., соответствует требованиям строительных норм и правил строительства, не представляет угрозу причинения вреда имуществу физических и юридических лиц, окружающей среде, жизни и здоровью граждан, и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать право собственности на здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, этажность - 2, площадью 154,0 кв.м., материал стен - смешанные, год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: .... 

Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет: здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, этажность - 2, площадью 154,0 кв.м., материал стен - смешанные, год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: ... 

Данное решение суда является основанием для формирования технического плана на здание, назначение - жилое, наименование - жилой дом, этажность - 2, площадью 154,0 кв.м., материал стен - смешанные, год завершения строительства 2020, расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: