Дело № 2-43/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «МСРК Юга» в лице филиала «Калмэнерго» о возложении обязанности снизить тариф на электрическую энергию, произвести перерасчет излишне оплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФИО1, проживающий в принадлежащем на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> обратился в суд с указанным иском к публичному акционерному обществу «МСРК Юга» в лице филиала «Калмэнерго» (далее ПАО «МСРК Юга», Общество, ответчик), мотивируя тем, что 18 сентября 2017 г. между ним и ПАО «МСРК Юга» заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями № 0801087048. В течение 2017-2018 г.г. ответчик начислял плату за электроэнергию по показаниям прибора учета, с сентября 2017 г. по июль 2018 г. – по тарифу 4,38 кВтч, с июля 2018 г. – по тарифу 4,59 кВтч. Жилой дом с момента постройки оборудован электроплитой, электрокотлом и электрическим водонагревателем, газовое оборудование в доме отсутствовало. Данный жилой дом не подключен к сети газораспределения. Истец указывает, что неоднократно обращался к ответчику с требованием о применении понижающего коэффициента 0,7 при расчете за фактически потребленную электроэнергию. Однако ответчиком в решении данного вопроса было отказано. Во избежание отключения электроэнергии за ненадлежащую плату он (истец) вынужден был оплачивать фактически потребленную электроэнергию по счетам, выставляемым ответчиком без учета понижающего коэффициента 0,7. В связи с тем, что земельные участки жилой группы «Бумба» не были обеспечены инженерными сетями, коммуникациями газа, водоснабжения и водоотведения, ему (ФИО1) пришлось осуществлять отопление жилого дома, приготовления пищи с использованием электроэнергии. Своими действиями ответчик причинил ему моральный вред, выражающийся в физических и нравственных страданиях. С 19 мая 2018 г. по 28 мая 2018 г. он находился на лечении в кардиологическом отделении № 2 Республиканской больницы, в связи с сердечным приступом. Кроме того ответчик угрожает отключением энергии за несвоевременную оплату. Просит обязать ПАО «МСРК Юга» снизить тариф на электрическую энергию, произвести перерасчет денежных средств излишне оплаченных за электроэнергию, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы иска, просил обязать ПАО «МСРК Юга» снизить тариф на электрическую энергию, произвести перерасчет денежных средств излишне оплаченных за электроэнергию, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 руб. 

Представитель ПАО «МСРК Юга» ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требование подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела в 2017 году ФИО1, получив в установленном порядке разрешение на строительство, возвел одноэтажный жилой дом общей площадью 60,4 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № площадью 599 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>

18 сентября 2017 г. между ФИО1 и ПАО «МСРК Юга» заключен договор энергоснабжения с гражданами-потребителями № 0801087048, по которому Общество обязалось подавать ФИО1 через присоединенную сеть электрическую энергию в целях использования в жилом помещении, расположенному по вышеуказанному адресу, электрическую энергию, потребляемую при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек на условиях настоящего договора, а последний обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату полученной электрической энергии.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что размер платы за электрическую энергию рассчитывается в порядке, определенном Правилами, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

Актом об осуществлении технологического присоединении от 7 сентября 2017 г. подтверждается, что 7 сентября 2017 г. произведено технологическое присоединение энергопринимающих устройств по вышеуказанному адресу. В этот же день был допущен в эксплуатацию прибор учета Меркурий 201, заводской номер 30466245-17, показания прибора учета 0, о чем составлен акт № 708 для открытия лицевого счета.

ПАО «МСРК Юга» открыло на имя ФИО1 лицевой счет №.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что размер платы за электрическую энергию ФИО1 вносилось исходя из показаний указанного прибора учета по тарифу 4,38 кВт - с сентября 2017 г. по июль 2018 г., с июля 2018 г. по тарифу 4,59 кВт. Первая оплата за электроэнергию по указанному адресу истцом произведена 20 октября 2017 г.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

На основании требований Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), обязаны применять цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, определяемые в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

В соответствии с п. 5.4 Постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 48 Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).

Приказом Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 22 декабря 2016 г. № 101-п/э «Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Республики Калмыкия на 2017 год» для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками утвержден понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. в размере 0,7.

Приказом Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия от 11 декабря 2017 г. № 85-п/э «Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Республики Калмыкия на 2018 год» для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками утвержден понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 0,7.

Из изложенного следует, что правовым основанием для применения в расчетах за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом 0,7 в Республике Калмыкия является оборудование жилых помещений в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками. При этом для применения указанного коэффициента не предусмотрен заявительный характер. 

Под понятием «в установленном порядке» понимается установка электрических плит в соответствии с утвержденным проектом, разрешением и выдачей технических условий энергоснабжающей организацией. Самостоятельная установка бытовых электроплит без получения соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке, не дает основания для применения тарифа, установленного с учетом понижающего коэффициента.

Актом об осуществлении технологического присоединения от 7 сентября 2017 г. № 190, Актом о выполнении технических условий от 7 сентября 2017 г., Актом от 7 сентября 2017 г. № 708 о проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы приборов (систем) учета до 1000 В, подтверждается, что сетевая организация ПАО «МСРК Юга» «Калмэнерго» оказала ФИО1 услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 30 августа 2017 г. №8011700328871 в полном объеме, ведущим инженером группы по учету электроэнергии и реализации услуг ПАО «МСРК Юга» ФИО3 осуществлена проверка выполнения технических условий от 30 августа 2017 г. к договору о технологическом присоединении от 30 августа 2017 г. на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой в присутствии ФИО1, собственника дома, произведен осмотр электроустановок, составлен акт осмотра электроустановки ПУ-0,22 кВ. По результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями выполнены. 

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным Калмыцким отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 28 ноября 2017 г., жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 39,9 кв.м., подсобной площадью 29,7 кв.м., состоит двух жилых комнат, кухни, санузла и коридора, оборудован котлом элекрическим ЭВАН NEXT-7, электрическим водонагревателем PRO RS6, установленных в санузле, электроплитой «BOSCH» PRORSS, находящейся на кухне. 

При таких данных соблюдение установленного порядка установки электроплит в жилом помещении в соответствии с ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации подтверждается материалами дела, в том числе и техническим паспортом на жилое помещение -дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который является документом, содержащим техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям, и который при установленных в судебном заседании обстоятельствах не должен быть согласован органами местного самоуправления, отвечающим за согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. 

В связи с указанным довод ответчика о представлении истцом технического паспорта на жилое помещение не достаточного для применения понижающего коэффициента является несостоятельным. 

Согласно справке, выданной 4 июля 2018 г. АО «Газпром газораспределение Элиста», объект капитального строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не подключен к сети газораспределения.

В соответствии со справкой АО «Энергосервис» от 17 декабря 2018 г. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 20 декабря 2018 г. к централизованному теплоснабжению и центральному горячему водоснабжению не подключен, технических условий на подключение не получал.

Таким образом, ФИО1 проживает в городском населенном пункте Республики Калмыкия в доме, оборудованном с 7 сентября 2017 г. в установленном порядке стационарной электроплитой и электроотопительной установкой и при расчете платы за потребленную электроэнергию подлежал применению пониженный тариф (0,70). Указанное согласуется с договором энергоснабжения с гражданами-потребителями № 0801087048 от 18 сентября 2017 г., поскольку пунктом 6.3 определено, что во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, отношения сторон регулируются действующим законодательством Российской Федерации, включая нормативно-правовые акты в области электроэнергетики.

Кроме того с 7 сентября 2017 г. ответчику было известно о том, что в жилом доме ФИО1 в соответствии с требованиями законодательства установлены стационарная электроплита и электроотопительная установка, однако несмотря на это ответчиком при расчете за фактически потребленную истцом электроэнергию понижающий коэффициент в размере 0,7 применен не был. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит возложить на Общество обязанность произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с применением понижающего коэффициента за период с сентября 2017 г. по сентябрь 2018 г. включительно до газификации жилого дома, предоставив свой расчет, из которого следует, что ФИО1 излишне оплатил ответчику за электрическую энергию 13 178 руб. 23 коп. (л.д.6)

Из акта от 23 октября 2018 г. видно, что жилой дом ФИО1 подключен к сети газораспределения 23 октября 2018 г., согласно квитанции от 22 октября 2018 г. истец по лицевому счету 

<

***> произвел оплату АО «Газпром газораспределение Элиста» за потребляемый природный газ за октябрь 2018 г. в размере 246 руб. 19 коп. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по адресу: 

<

адрес>, за период с 7 сентября 2017 г. по 22 сентября 2018 г. включительно по тарифу, установленному для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, с применением понижающего коэффициента 0,7.

Ссылка ответчика на пункт 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» (вместе с «Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)») является несостоятельной, поскольку данным пунктом предусмотрено применение социальной нормы в жилом помещении, оснащенном стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками в многоквартирном доме.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом разъяснений, данных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Так как неправомерными действиями ответчика ФИО1 был причинен моральный вред, который в силу закона подлежит возмещению, учитывая, что ФИО1 является 

<

данные изъяты> был вынужден производить оплату за потребленную электроэнергию в большем размере, чем предусмотрено действующим законодательством, суд приходит к выводу, что требование истца о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению в размере 5 000 руб., а не 50 000 руб. как просил истец. Указанная сумма (5 000 руб.) отвечает требованиям разумности и справедливости. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец, имеющий правы на льготы, установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий», п.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», являющийся инвалидом третьей группы, ОСТД первая степень трудовое увечье, неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о начислении платы за электроэнергию с применением понижающего коэффициента и компенсировать затраты за электроэнергию (л.д. 44-46).

Однако письмами от 4 мая 2018 г., 18 июня 2018 г. Общество необоснованно отказало в удовлетворении его заявления. До настоящего времени указанные законные требования ФИО1 остались ответчиком без удовлетворения. 

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены требования потребителя, суд считает обоснованным взыскать с ПАО «МСРК Юга» в пользу истца штраф в размере 2 500 руб. (5 000 руб. х 50 %).

При таких обстоятельствах суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, представленные сторонами в их совокупности, считает доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, не состоятельными. 

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. 

Согласно договору № 15 на оказание юридических услуг от 17 сентября 2018 г., чек-ордеру от 17 сентября 2018 г., счету на оплату № 21 от 17 сентября 2018 г. истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 руб. В связи с удовлетворение исковых требований расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии с подпунктом 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (2 500 руб. х 4 %) + 300 руб. (за требования неимущественного характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на публичное акционерное общество «МСРК Юга» в лице филиала «Калмэнерго» обязанность произвести перерасчет платы за потребленную ФИО1 электроэнергию по адресу: 

<

адрес>, за период с 7 сентября 2017 г. по 22 сентября 2018 г. включительно по тарифу, установленному для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, с применением понижающего коэффициента 0,7. 

Взыскать с публичного акционерного общества «МСРК Юга» в лице филиала «Калмэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя в размере 2 500 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 руб., всего 10 500 (десять тысяч пятьсот) руб. 

Взыскать с публичного акционерного общества «МСРК Юга» в лице филиала «Калмэнерго» в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 700 (семьсот) руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова