Дело № 2-1997/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Миасс 

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при секретаре Титовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о признании права на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., периода нахождения в командировках ДАТАг., ДАТАг., периода работы в МАОУ «Гимназия № 19» с ДАТА по ДАТА в должности педагога организатора по внеклассной работе и учителя истории, с ДАТА по ДАТА в должности социального педагога и учителя истории, об обязании включить указанные периоды в специальный стаж, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

В обоснование заявленных требований указала, что ДАТА истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". ДАТА Пенсионным фондом принято решение НОМЕР об отказе в назначении пенсии, в стаж не были включены периоды нахождениях на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках, спорные периоды работы. Полагает данное решение Пенсионного фонда незаконным, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Ответчиком не учтено, что ФИО1 была принята на работу на должности педагога-организатора и учителя истории. В соответствии с тарификационными списками выполняла педагогическую нагрузку как учитель истории. 

Протокольным определением суда от 01 августа 2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении Пенсионного фонда.

Третье лицо представитель МАОУ «Гимназия №19» в суд не явился, извещен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (Том1 л.д. 63-66).

Решением Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА (Том1 л.д. 15-18) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 19 п.1 ст. 30, ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При подсчете специального стажа истца ответчик не включил в стаж спорные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках. 

Итого, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у ФИО1 на момент обращения составлял 14 лет 11 месяцев 15 дней (при требуемом - 25 лет).

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 указанного Федерального закона лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии". Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По правилам ст. 11 и ст. 12 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ст. 13 Федерального закона).

Согласно ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу прямого указания ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Названным Списком (пунктом 1) предусмотрено наименование учреждения "общеобразовательная школа всех наименований" и наименование должности "учитель".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу прямого указания п.10 Правил, работа в должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домах семейного типа засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 г.

Согласно ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ранее, регулирование режима рабочего времени педагогических работников осуществлялось на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 N 69, Приказа Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", из которых следовало, что режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором. При этом персональная нагрузка определяется исходя из учебных программ, количества учащихся и педагогов в конкретном учебном году.

В настоящее время, регулирование режима рабочего времени педагогических работников осуществляется на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

Поскольку определяющим в распределении педагогической нагрузки является именно учебная программа и количество учащихся в течение одного учебного года, за единицу расчета педагогической нагрузки следует принимать именно учебный, а не календарный год.

Судом при рассмотрении спора установлено, что в соответствии с трудовой книжкой истца ДАТА ФИО1 была переведена на должность педагога организатора по внеклассной работе в МАОУ «Гимназия №19» до ДАТА, с ДАТА по ДАТАг. переведена на должность социального педагога (Том1 л.д. 25-38).

Решением Пенсионного фонда истцу отказано во включении указанного периода работы в специальный стаж в связи с тем, что наименование должности педагог организатор по внеклассной работе не предусмотрено Списком утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, а по должности социального педагога не выполнено требование п.11 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Действительно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1067, отсутствует наименование должности педагог-организатор.

Между тем, согласно выписке из приказа МАОУ «Гимназия № 19» НОМЕР §1 от ДАТА ФИО1 была принята на работу учителем истории и обществознания с ДАТА (Том2 л.д.237). 

В соответствии с тарификационными списками за период с ДАТА включительно, истец протарифицирована как учитель истории, в период с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., выполняла педагогическую деятельность с суммарной нагрузкой менее 18 часов в неделю (Том 1 л.д. 99-122, 132-145, Том 2 л.д.223-234).

Как следует из табелей учета рабочего времени за период с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., выполняла педагогическая деятельность ФИО1 на должности учителя истории не превышала 18 часов в неделю (Том2 л.д.1-47, 59-222).

Копиями лицевых счетов, актом НОМЕР от ДАТАг. (Том1 л.д.76-90) подтверждаются обстоятельства оплаты ФИО1 за совмещение и по основной должности. 

Расчетными листами (Том1 л.д. 123-131, Том3 л.д.1-9) подтверждаются обстоятельства оплаты истцу педагогической деятельности за совмещение должностей. 

Классными журналами (Том3 л.д.16-45) подтверждаются обстоятельства ведения истцом уроков истории и обществознания.

При указанных обстоятельствах, учитывая п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, период работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА в должности учителя истории МАОУ «Гимназия №19» подлежит включению в специальный стаж. 

Исходя из Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", письма Минобразования РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений" норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю.

Учитывая, что с ДАТА периоды педагогической деятельности включаются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что ФИО1 в период с ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., ДАТАг. по ДАТАг., выполняла педагогическую деятельность по должности учитель истории с суммарной нагрузкой менее 18 часов в неделю, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения названного периода работы в специальный стаж истца (Том2 л.д.58). 

В соответствии с решением Пенсионного фонда истцу отказано во включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов работы в должности педагога организатора по внеклассной работе и учителя истории по совместительству МАОУ «Гимназия № 19» с ДАТА по ДАТА (10 месяцев 18 дней) и с ДАТА по ДАТА (9 лет 1 день) периодов работы в должности социального педагога и учителя истории по совместительству МАОУ «Гимназия № 19»).

Согласно положений пункта 11. Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Суду первой инстанции стороной истца не представлено документов подтверждающих, что данное учреждение относится к учреждениям пункта 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 "Наименование учреждений" Списка, а именно является образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии; специальным учебно-воспитательным учреждением открытого и закрытого типа; Образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; учреждением социального обслуживания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что выполнение ФИО1 должностных обязанностей социального педагога не является основанием для включения периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Доказательства, достоверно свидетельствующие о выполнении истцом педагогической нагрузки учителя истории в объеме не менее 18 часов в неделю, истцом не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельств того, что ФИО1 в спорный период времени с ДАТА по ДАТА осуществлялось ведение преподавательской работы в должности учителя истории в объеме не менее 18 часов в неделю, что в силу п.4 Правил N 781 свидетельствует об отсутствии оснований для зачета названного периода в специальный стаж педагогической деятельности истца. 

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и участие в семинарах на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Аналогичные по своему содержанию положения были предусмотрены статьями 112 и 116 Кодекса законов о труде РСФСР.

Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в периоды с ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., находилась на курсах повышения квалификации, а так же ДАТАг. и ДАТАг. находилась в командировках (Том1 л.д.46-49, Том3 л.д.10-15).

Во время нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках, работодателем за ней сохранялась средняя заработная плата в соответствии с занимаемой ею должностью и, соответственно, производились соответствующие отчисления. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Периодам нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., и в командировках ДАТАг. и ДАТАг. предшествовала педагогическая деятельность истца, подлежащая включению в специальный стаж. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., а так же период нахожденя в командировках ДАТАг. и ДАТАг..

Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в командировках, а так же периода работы в МОАУ «Гимназия №19» с ДАТАг. по ДАТАг. в должности учителя истории в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" стаж ФИО1 не составит 25 лет, то в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и в удовлетворении исковых требований о возложении на Пенсионный фонд обязанности назначить пенсию с момента обращения следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., периода нахождения в командировках ДАТАг., ДАТАг., а также периода работы в МАОУ «Гимназия № 19» с ДАТА по ДАТА в должности учителя истории.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., с ДАТАг. по ДАТАг., периода нахождения в командировках ДАТАг., ДАТАг., а также периода работы в МАОУ «Гимназия № 19» с ДАТА по ДАТА в должности учителя истории.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М.Кондратьева 

Мотивированное решение суда изготовлено 26.08.2019г.