Административное дело № 2а-495/2025

УИД27RS0015-01-2024-001974-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2025года п. Ванино 

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчанова Ю.Е., 

при секретаре Басалаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району ФИО5, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО6, ОСП по Ванинскому району, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными и отмене постановлений, уведомления ОСП по Ванинскому району, признании незаконными бездействия и обязании совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району ФИО5, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконными и отмене постановлений, уведомления ОСП по Ванинскому району, признании незаконными бездействия и обязании совершить определенные действия.В обоснование административного иска указано, что в производстве ОСП по Ванинскому району находиться исполнительное производство от 03.07.2023 №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа от 01.06.2023 ФС № выдан Ванинский районный суд Хабаровского края по делу № от 27.01.2023 года о взыскании задолженности 886580 рублей с должника - ФИО10 Ванинский районный суд вынес определение по делу № от 11.09.20243 года о процессуальном правопреемстве взыскателя ФИО14. на ФИО4 по делу № от 27.01.2023 года, оригинал которого поступил в канцелярию ОСП по Ванинскому району. Определение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу. 05.10.2023 г. № судебный пристав - исполнитель направил через сервис Госуслуги постановление о замене взыскателя правопреемником ФИО4 Ванинский районный суд вынес определение по делу № от 17.06.2024 года о процессуальном правопреемстве должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11, ФИО12 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого поступил вканцелярию ОСП по Ванинскому району. Определение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу. 07.08.2024 г. № судебный пристав - исполнитель направил через сервис Госуслуги постановление о замене должника правопреемником ФИО10 Согласно открытых сведений с должника в период с 03.07.2023 г. по настоящее время производятся ежемесячные удержания службой судебных приставов и перечисляются минуя взыскателя первой очереди (административного истца) взыскателям 4 очереди по нескольким исполнительным производствам в нарушение ст. 111 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем свидетельствует извещение на электронную почту об обновлении статуса исполнительного производства в информации размещенной в банке данных исполнительных производств размещенная на сайте ФССП. Судебным приставом-исполнителем заявки на кассовый расход по депозитному счёту в период с 17.06.2024 по настоящее время не оформлялись, постановление о распределении денежных средств поступающих во временное распоряжение судебных приставов не направлялись взыскателю и денежные средства не перечислялись административному истцу в нарушение срока установленного ч.1 ст.110 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что повлекло нарушение права административного истца на своевременное получение взысканных денежных средств.На день направления иска в суд, исполнительное производство не окончено и приобрело длительный характер, требования административного истца до предъявления административного иска не удовлетворены, долг не взыскан, судебным приставом-исполнителем не применены все меры принудительного исполнения, предусмотренные в ст.64, 68, 80, 98 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а при отсутствии запрашиваемой информации о совершенных судебным приставом-исполнителем действий лишает возможности административного истца принять решения о своих действиях направленных на эффективную защиту гражданских прав судом. 07.08.2024 г. № судебный пристав - исполнитель направил через сервис Госуслуги постановление об удовлетворении заявления от 29.07.2024 №, но не направил постановление о замене должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11, ФИО12, требование о проведении камеральной проверки 2-НДФЛ и СНИЛС, актуальные сведений о ходе исполнительного производства, не обеспечил доступ через сервис Госуслуги, неоформлена подписка на рассылку постановлений, не перечислены денежные средства административному истцу, не направлено постановление об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые новыми должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в т.ч. на пенсию и заработную плату новых должников), не предоставлена взыскателю информация об удержаниях из пенсии и заработной платы новых должников, не проведена проверка правомерности и основания отказаисполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, не проведена проверка бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников по факту не исполнения ранее направленного постановления об удержаниях и не установлена причина неисполнения постановления об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые новыми должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в т.ч. на пенсию и заработную плату новых должников), не направлено постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не применены все меры принудительного исполнения. 08.11.2024 г. № судебный пристав - исполнитель направил через сервис Госуслуги уведомление о приобщении к материалам ИП на заявление от 29.10.2024 №.С уведомлением административного ответчика не могу согласиться в полном объеме, т.к. оно является незаконным, не обоснованным и не мотивированным, противоречит определениюпо делу № от 17.06.2024 года о процессуальном правопреемстве должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11, ФИО12 по исполнительному производству, фактически заявление (ходатайство) не рассмотрено по существу, форма уведомления не соответствует форме процессуального решения, какие обстоятельства и основания послужили к принятию такой формы ответа не указаны в нарушение требований ч.1 ст.14, ч.5 и ч.7 ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».13.11.2024 г. № начальник ОСП по Ванинскому району ФИО6 направил через сервис Госуслуги постановление об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчиненности от 06.11.2024 №.С постановлением не могу согласиться, т.к. оно является незаконным, не обоснованным, не мотивированным в части не установления факта бездействия судебного пристава - исполнителя, т.к. жалоба в порядке подчиненности соответствует требованиям установленные ч.1 и ч.2 ст.124 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» фактически жалоба не рассмотрена по существу. ДД.ММ.ГГГГ № начальник ОСП по Ванинскому району ФИО6 направил через сервис Госуслуги постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 13.11.2024 №.С постановлением не могу согласиться, т.к. оно является незаконным, не обоснованным, не мотивированным, вынесено не надлежащим должностным лицом в нарушение требований ст.126 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.к. жалоба в порядке подчиненности соответствует требованиям установленные 4.1 и ч.2 ст.124 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» фактически не рассмотрена по существу. Канцелярия ОСП по Ванинскому району получила ходатайство от 02.08.2024 с графической подписью и с полными персональными данными административного истца о замене должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11.С., ФИО12, актуальных сведений о ходе исполнительного производства, сводки по исполнительному производству, о применении всех мер принудительного исполнения, об открытии доступа через сервис Госуслуги, направление постановления обудержаниях с периодических выплат, получаемые новыми должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в т.ч.на пенсию и заработную плату новых должников) и проведения проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств,направление сводки и сведений о ходе исполнительного производства в адрес административного истца (с графической подписью и с полными персональными данными административного истца), о чем свидетельствует регистрация заявления от 15.11.2024 № направленное через портал Госуслуги подписанное электронной подписью административного истца. В нарушение 10-ти дневного срока установленного ч.5 и ч,7 ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ходатайство не рассмотрено, не применены все меры принудительного взыскания. 25.11.2024 года административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод изаконных интересов. В связи с территориальной отдаленностью и нахождением в больнице у административного истца не имеется возможности лично ознакомиться с исполнительным производством и самостоятельно дистанционно ознакомиться с материалами ИП при помощи электронного обращения «заявления о предоставлении информации по исполнительному производству» через сервис Госуслуги не получилось, т.к. на основании введенных персональных и паспортных данных, ИНН, СНИЛС взыскателя пришел ответ об отсутствии прав на просмотр информации о ходе исполнительного производства с помощью ЕПГУ сервис Госуслуги, о чем свидетельствует распечатка с сайта Госуслуги нет прав на просмотр информации. Ввиду бездействий судебного пристава-исполнителя и несвоевременно принятого процессуального решения в рамках исполнительного производства административный истец не смог получать актуальную информацию о ходе исполнительного производства, соответственно отказы в удовлетворении ходатайств (уведомление о приобщении к материалам ИП, уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве) стали следствием такого незаконного бездействия. Кроме того, уже после замены взыскателя, судебным приставом-исполнителем было отказано в удовлетворении заявления (ходатайства) об обращении взыскания на пенсию и заработную плату, предоставлении информации о ходе исполнительного производства, причем в форме уведомления, а не в форме процессуального решения, в соответствии с ч,5 ст.64.1 ФЗ от02.10.2007№229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, административные ответчики не осуществили в установленные сроки все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства выразившееся в нарушении требования закона о своевременном и правильном распределение денежных средств, в непринятии мер по направлению постановление о замене должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11, ФИО12, постановление о распределении денежных средств, открытию доступа через сервис Госуслуги, не предоставления возможности административному истцу знакомиться с материалами удаленно с помощью ЕПГУ сервис Госуслуги и получать сведения о ходе исполнительного производства, не проведена проверка бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников по факту не исполнения ранее направленного постановления об удержаниях и не установлена причина неисполнения постановления об обращении взыскания напенсию и заработную плату новых должников, не направлено требование о проведении камеральной проверки 2-НДФЛ и СНИЛС, не направлено постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не применены все меры принудительного исполнения, денежные средства не перечислены в полном объеме административному истцу в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому порядку акта подлежит возмещению. Исходя из смысла названной нормы, гражданин имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов. Судебные приставы исполнители относятся к должностным лицам государственных органов. Статья 19 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» предусматривает, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава - исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО5 выразившееся: в не направление в адрес административного истца постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайство от 02.08.2024, заявление от 29.10.2024 №, от 15.11.2024 №, в порядке и сроки, установленные ч.5 и ч.7 ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в не направлении в адрес административного истца постановления о замене должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11, ФИО12 правопреемником по исполнительному производству, постановления о распределении денежных средств, постановления об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые новыми должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в т.ч.на пенсию и заработную плату новых должников), постановления о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту в установленные законом сроки; в не предоставлении актуальных сведений о ходе исполнительного производства в установленные законом сроки; в не принятии мер к перечислению денежных средств в установленные законом сроки; в не предоставлении доступа через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства в установленные законом сроки; в не оформлении подписки для направления постановления по исполнительному производству в установленные законом сроки; в не проведении проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, не установлении причины не исполнения постановления об обращении взыскания на пенсию и заработную плату новых должников в установленные законом сроки.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО5 направить административному истцу: постановление о замене должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11, ФИО12 по исполнительному производству, постановление о распределении денежных средств, постановление об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые новыми должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в т.ч.на пенсию и заработную плату новых должников), постановление о результате проведенной проверки бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту в порядке и сроки, установленные ст.64.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; актуальные сведения о ходе исполнительного производства в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.50.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; принять меры к перечислению денежных средств в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.110 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обеспечить доступ административному истцу через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства в порядке и сроки, установленные ч.1 ст.50.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; оформить подписку для направления постановлений по исполнительному производству в установленные законом сроки; провести проверку бухгалтерии ПФР и по месту работы новых должников правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, правомерность и основания отказа исполнения постановления об обращении взыскания на периодические выплаты, получаемые новыми должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (в т.ч.на пенсию и заработную плату новых должников) в сроки установленные законом.

Признать незаконным, не обоснованным, не мотивированным уведомление от 08.11.2024 № административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО5

Признать незаконным, не обоснованным, не мотивированным и отменить постановление от 07.08.2024 г. № административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району К.А.ВБ.

Признать незаконными, не обоснованными, не мотивированными и отменить постановления от 13.11.2024 №, от 18.11.2024 № административного ответчика - начальника ОСП по Ванинскому району Ф.К.АБ.

Обязать административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району К.А.ВВ. и начальника ОСП по Ванинскому району ФИО6 устранить нарушения прав административного истца.

Взыскать с административных ответчиков компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей.

В судебное заседание административный истец и его представитель не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, в удовлетворении которого отказано ввиду отсутствия технической возможности.

Как следует из заявления ФИО4 об уменьшении исковых требований за вх.№ 45 от 09.01.2025г., по существу судебный пристав-исполнитель частично исполнил исковые требования, а именно: направлено постановление о замене должника ФИО1 на ФИО10 по исполнительному производству, предоставлен доступ административному истцу через сервис Госуслуги к сведениям о ходе исполнительного производства, предоставлены актуальные сведения о ходе исполнительного производства, предоставлена нулевая справка о движении денежных средств по депозитному счету, оформлена подписка и направлены принятые постановления в рамках исполнительного производства. Таким образом, административный истец не поддерживает исковые требования в указанной части (л.д.130-133).

Представитель административного ответчика ОСП по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл.

Представители административных ответчиков ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебный пристав ОСП по Ванинскому району ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в адрес суда представила письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, согласно которого с заявленными требованиями не согласна. В отделении судебных приставов по Ванинскому району 03.07.2023 возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС 046344823 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, о взыскании задолженности в размере 886580 руб. по договору купли-продажи неспециализированного товара с ФИО1 в пользу ФИО2.ДД.ММ.ГГГГ определением Ванинского районного суда произведена замена стороны, аименно взыскателя на ФИО3. 05.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем произведена замена стороны в рамках исполнительного производства на правопреемника ФИО4 29.07.2024 судебному приставу-исполнителю поступило заявление взыскателя озамене стороны в исполнительном производстве, к заявлению приложено определение суда о замене стороны по гражданскому делу на правопреемников: ФИО10, ФИО11, ФИО12 Указанное заявление рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный Законом срок, 07.08.2024 вынесены постановление об удовлетворении требований заявителя, а также постановление о замене стороны в исполнительном производстве на правопреемника ФИО10, которые направлены сторонам исполнительного производства в личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее- ЕПГУ).В постановлении об удовлетворении заявления от 07.08.2024 № судебный пристав-исполнитель разъяснил заявителю, что в рамках исполнительного производства произведена замена стороны, денежные средства на депозитном счете отсутствуют, сообщил о ходе исполнительного производства, а также о возможности оформления подписки в ЕПГУ. К указанному постановлению приложены следующие документы: справка о движении денежных средств, постановление о замене стороны, сводка по исполнительному производству.Согласно данных ПК АИС ФССП, вопреки доводам изложенным в своем административном иске, административный истец получил копию постановления о замене стороны в исполнительном производстве - 12.08.2024г.В целях реализации прав сторон исполнительного производства на ознакомление с материалами исполнительного производства обеспечена возможность получения процессуальных документов, вынесенных в форме электронного документа, и информации о ходе исполнительного производства посредством ЕПГУ и функций, изданы приказы от 17.02.2023 № 81 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» и от 18.03.2020 № 195 «Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оказываемой Федеральной службой судебных приставов, представляемых в форме электронных документов». Судебным приставом-исполнителем установлен факт получения взыскателем копий процессуальных документов выносимых в рамках исполнительного производства в личном кабинете ЕПГУ.На основании изложенного, оснований для направления копий запрашиваемых документов заявителю почтовой корреспонденцией, а также в рамках рассматриваемых заявлений не имеется. 16.08.2024 г. в отделение повторно обратилась ФИО4 с заявлением (от 02.08.2024) о замене стороны в исполнительно производстве на правопреемников должника: ФИО10, ФИО11, ФИО12 на основании определения Ванинского районного суда от 17.06.2024г. Также в своем заявлении административный истец просит открыть доступ через сервис Госуслуги и оформить подписку на сведения о ходе исполнительного производства, просит рассмотреть заявление в порядке ч.5 и ч.7 ст. 64.1 Закона. Исполнительные документы на правопреемников к заявлению не предъявлены. В связи с тем, что заявитель не заявил требование о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, заявление рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и 20.08.2024 в адрес заявителя направлен ответ, в котором ФИО4 даны разъяснения на вопросы поставленные в обращении.ФИО4 в ответе от 20.08.2024 разъяснено, что в соответствии со ст. 13, 30 Закона, ст. 130 Гражданского кодекса РФ последней следует обратиться в суд, выдавший исполнительный документ за выдачей экземпляров исполнительного листа на каждого должника указанных в Определении суда о замене стороны по делу №. При получении данных экземпляров ФИО4 вправе предъявить их на исполнение в Отделение (в данном случае взыскание будет производиться солидарно). По вопросам применения мер принудительного исполнения и совершенных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем заявителю сообщено, что в рамках исполнения исполнительного документа с предыдущего должника ФИО1 обращено взыскание на пенсию должника, денежные средства удерживались ежемесячно с пенсии, которые распределялись в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника в соответствии со ст. 110, 111 Закона согласно очередности взыскания. Так, в состав сводного исполнительного производства входило исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 госпошлины присужденной судом, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет, и поступающие денежные средства перечислялись в счет погашения задолженности в бюджет согласно п.3 ч. 1 ст. 111 Закона. Также ФИО4 разъяснено, что во вопросу предоставления последней доступа через сервис Госуслуги и оформлении подписки на сведения о ходе исполнительного производства информация предоставлялась ранее (ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ №), для оформления подписки, взыскателю необходимо направить сообщение о возможности направления сведений и документов в электронной форме (оформление подписки) в рамках исполнительного производства № через сервис ЕПГУ. Вопреки доводам административного истца, в рамках исполнительного производства денежные средства от должника ФИО10 на депозитный счет отделения не поступали, в отношении ФИО10 в отделении находится всего одно исполнительное производство, и исполнительное производство также вопреки доводам истца не относится к первой очередности взыскания, поскольку требования исполнительного документа не содержат требований по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда, как того требует ст. 111 Закона. 29.10.2024 г. посредством ЕПГУ взыскатель повторно обратилась с заявлением о замене стороны, о направлении постановления о замене стороны, об оформлении подписки, о направлении информации о ходе исполнительного производства, а также о применении всех мер принудительного исполнения в отношении должника. Поскольку заявителем не заявлены конкретные требования о совершении конкретных исполнительных действий, о применении конкретных мер принудительного исполнения, указанное заявление рассмотрено также в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Приказом ФССП России от 06.07.2022 N427 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа" утверждены требования к форматам результатов рассмотрения заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, согласно приложению № 2 к настоящему приказу. Так, по результатам рассмотрения заявления ФИО4 от 29.10.2024 составлено уведомление с ответом о приобщении к материалам исполнительного производства (далее - уведомление) от 08 ноября 2024 года, которое по своей форме соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве", Административного регламента, утвержденного приказом ФССП России от 17 февраля 2023 года N81, приказа ФССП России от 6 июля 2022 года N427 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа". В уведомлении судебный пристав- исполнитель предоставил заявителю ответ в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 06.11.2024 г. по исполнительному производству поступила жалоба, поданная посредством ЕПГУ в порядке подчиненности (№). В ответ на жалобу (№) заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава взыскателю направлено постановление по результатам рассмотрения жалобы (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), в котором даны разъяснения на доводы заявителя. При рассмотрении жалобы факт бездействия судебного пристава-исполнителя не установлен, в удовлетворении жалобы ФИО4 отказано. 10.11.2024 г. в отделение поступила жалоба, поданная в порядке подчиненности посредством ЕПГУ (№). При подаче жалобы заявителем указано что жалоба подана с требованием о признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела- старшего судебного пристава ФИО6, вместе с тем, основания по которым обжалуются действия должностного лица не указаны. Требования содержащие в жалобе аналогичные предыдущей (№ 4784746301), т. е. заявитель просит признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя, новых доводов не приводит. В ответ на указанную жалобу 18.11.2024 также направлено постановление по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с ч.1 ст. 127 Закона (исх.№ 27015/24/388478 от 18.11.2024), в удовлетворении жалобы ФИО4 также отказано. Доводы истца о том, что судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявлений (ходатайств) взыскателя об обращении взыскания на пенсию и заработную плату не состоятельны, поскольку судебным приставом-исполнителем решение об отказе в удовлетворении заявлений ФИО4 не выносилось. В рамах исполнительного производства также вопреки доводам заявителя судебным приставом-исполнителем предпринят полный комплекс мер предоставленный судебному приставу исполнителю. В рамках исполнительного производства, направлены запросы в налоговый орган и в кредитные учреждения/банки с целью установления открытых счетов на имя должника. В ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства в отношении должника установлено наличие расчетных счетов, открытых на имя должника, на которые обращено взыскание. Согласно проведенной проверки должник не трудоустроен. По данным Федеральной налоговой службы — должник не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительных источников дохода не имеет. В связи с тем, что должник пенсионного возраста, в рамках ст. 98 Закона, на установленные доходы должника обращено взыскание в размере 50% от суммы получаемого дохода. В соответствии со ст. 67 Закона, в отношении должника применена мера принудительного исполнения в форме ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации. Судебным приставом - исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, в результате которой установлено, что за должником автотранспортные средства не зарегистрированы. В ходе совершения исполнительных действий в виде выхода в адрес должника судебным приставом-исполнителем установлено, что должник по адресу не проживает, со слов соседей по адресу: 

<

адрес> жильцов нет на протяжении двух лет, квартира пустует. За должником на праве собственности зарегистрирован объект недвижимости - жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес> однако в силу положения ч.1 ст. 79 Закона, ч.1 ст. 446 ГПК РФ на данный объект недвижимости обратить взыскание не представляется возможным, поскольку является единственным пригодным для постоянного проживания (на такое жилое помещение по общему правилу действует «исполнительский иммунитет»). Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении установленного объекта недвижимости. Также, согласно полученных данных ФИО10 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. На основании полученных данных, в целях установления местонахождения должника, судебным приставом-исполнителем направлено поручение в Анапский ГОСП об установлении должника по адресу регистрации: 

<

адрес>. В соответствии с п.4 ч.2 ст. 40 Закона, 14.11.2024 исполнительное производство приостановлено. Заявителем не представлено доказательств подтверждающих вину судебного пристава исполнителя в не исполнение требований исполнительного документа. Неполучение взыскателем желаемого результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии со стороны судебного пристава исполнителя. В своем заявлении взыскатель фактически указывает судебному приставу- исполнителю каким образом проводить исполнение требований исполнительного документа, что противоречит нормам Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которым - судебный пристав является процессуально-независимым и самостоятельным лицом. Отсутствие у взыскателя информации о проводимых судебным приставом- исполнителем действиях в рамках возбужденного исполнительного производства само по себе не может являться основанием для признания бездействия судебного пристава- исполнителя, равно как и бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава в части осуществления ненадлежащего контроля за деятельностью должностных лиц вверенного структурного подразделения. Кроме того, предъявив исполнительный документ для осуществления по нему исполнительных действий, то есть реализовав принадлежащие ФИО4 права взыскателя, последний не лишен возможности получения информации о ходе движения по исполнительному документу посредством информации, размещенной на официальном сайте Службы, которая является открытой и общедоступной. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен ряд исполнительных действий, направленных на установление имущественного положения должника, осуществлялся выход по месту его жительства, при этом отсутствуют обстоятельства, которые бы требовали судебного вмешательства, равно как не имеется неисполненной судебным приставом-исполнителем обязанности, которая могла бы быть возложена на него для восстановления нарушенных прав заявителя. Взыскать моральный вред возможно только при наличии причинной связи между совершённым судебным приставом-исполнителем деянием (бездействием) и убытками, при этом убытки будут возмещаться за счёт средств казны Российской Федерации. В рассматриваемом случае, истцом не доказано наличие у судебного пристава - исполнителя реальной возможности для принятия мер в отношении должника. Более того, стоит полагать что взыскателю известно о месте нахождения должника, поскольку административный иск вручен должнику нарочно, что подтверждается подписью последнего. Однако, в нарушение ст.ст. 30, 33 Закона исполнительный документ не предъявлен взыскателем по месту совершения исполнительных действий, взыскатель не воспользовался своим правом в рамках ч. 1 ст. 50 Закона выраженным в не предоставлении информации судебному приставу-исполнителю о месте нахождения должника. Таким образом, взыскатель самостоятельно затягивает процесс исполнения требований исполнительного документа скрывая известные сведения о должнике. На основании изложенного, основания для взыскания морального вреда с должностных лиц отделения отсутствуют, судебным приставом — исполнителем в полной мере приняты меры принудительного исполнения, неполучение желаемого результата, не может свидетельствовать о бездействии должностного лица, а находится в прямой зависимости от имущественного положения должника. Права взыскателя на получение процессуальных документов выносимых в рамках исполнительного производства, а также на получение сведений о ходе исполнительного производства не нарушены. Вынесенные в рамках рассмотрения жалоб, обращений, заявлений документы по их рассмотрению соответствуют положениям и нормам действующего законодательства. Поскольку доводы изложенные в заявлении ФИО4 противоречат материалам исполнительного производства, являются необоснованными, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Заинтересованные лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь положением части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), находит возможным рассмотрение дела в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ч. ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства граждан, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования гражданина-должника и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из статей 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При этом часть 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности.

В силу положений части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При этом положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов в случаях, предусмотренных статьей 98 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Следует отметить, что Федеральный закон«Об исполнительном производстве» содержит лишь перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению, не регламентируя при этом строгую последовательность и периодичность их совершения.

Согласно ч.5.1 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично, что является основанием для прекращения производства по делу (пункт 3 части 1 статьи 194 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что решением Ванинского районного суда от 27.01.2023 г. вступившим в законную силу 02.05.2023 г. по гражданскому делу № исковые требования ФИО2 к ФИО1 о взыскании задолженности по договору купли-продажи неспециализированного товара, удовлетворены. С ФИО1 в пользу ФИО2 взыскана задолженность по купли-продажи неспециализированного товара с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 886 580 рублей. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого ОСП по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

11.09.2023 г. определением Ванинского районного суда от по заявлению ФИО4 произведена замена по гражданскому делу № истца ФИО8 на правопреемника ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ определением Ванинского районного суда от по заявлению ФИО10 произведена замена по гражданскому делу № должника ФИО1 на правопреемников: ФИО10, ФИО11, ФИО12

В рамках исполнительного производства №-ИП от 03.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем произведена замена взыскателя на ФИО4

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от 07.08.2024 г. об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) заявление ФИО4 от 29.07.2024 г. удовлетворено, направлена копия постановления о замене стороны по исполнительному производству 87137/23/27015-ИП, так же сообщено, что по состоянию на 07.08.2024г на депозитном счете отделения отсутствуют не перечисленные денежные средства в пользу взыскателя. В рамках вышеуказанного исполнительного производства с целью проверки имущественного положения должника, судебным приставом -исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации для установления имущества должника. В настоящий момент судебным приставом - исполнителем принимаются меры для установления место нахождения должника и его имущества. Обновлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. На основании указанного заявления оформление подписки технически не возможно, поскольку заявителем не корректно направлено заявление. Для оформления подписки, необходимо направить сообщение о возможности направления сведений и документов в электронной форме (оформление подписки).Направлена справка по движению денежных средств за период с 03.07.2023 по 27.07.2024 г, сводка по исполнительному производству №-ИП.

07.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство) произведена замена должника ФИО1 ее правопреемником ФИО10, которое было направлено административному истцу в личный кабинет на Единый портал государственных и муниципальных услуг и получено ДД.ММ.ГГГГ.

08.11.2024 г., 03.12.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 в адрес ФИО4 направлены уведомления с ответом о приобщении к материалам ИП согласно которого, на заявления взыскателя от 29.10.2024 г., от 21.11.2024 г.судебный пристав-исполнитель сообщает, что 07.08.2024 г. вынесены постановления об удовлетворении требований взыскателя, а также о замене стороны в исполнительном производстве на правопреемника ФИО10, которые направлены сторонам исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ.В период с 03.07.2023 по 08.11.2024 в рамках исполнительного производства направлены неоднократно запросы в органы ГИБДД, ФНС к ЕГРН, ФНС о счетах, об ИНН, в ГУВМ МВД, в ЗАГС о перемене имени, о смерти, о заключении брака, ФНС о произведенных выплатах лицу (место получения дохода), запрос информации о должнике или его имущества. Обращено взыскание на пенсию должника в ПФР по 

<

адрес>, применена мера в виде ограничения на выезд должнику из РФ, обращено взыскание на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации. В рамках исполнения исполнительного документа с ФИО10 судебным приставом-исполнителем устанавливается имущественное положение должника, повторно направлены запросы в регистрирующие и иные органы. При получении положительных сведений о должнике незамедлительно будет принято соответствующее процессуальное решение о наложении ограничений/взыскания. Денежные средства взысканные с должника на депозитном счете Отделения отсутствуют. По месту работы положительный ответ не поступал. В ходе совершения исполнительских действий установлен адрес должника: 

<

адрес>, направлено поручение в Анапский городской отдел судебных приставов, для фактического установления местоположения должника. По состоянию на 08.11.2024 г., а также на 03.12.2024 г. исполнительное производство приостановлено в соответствии с ч.2 п.4 ст.40 Федерального закона.

13.11.2024 г., 18.11.2024 г. заместителем начальника ОСП по Ванинскому району ФИО6 вынесены постановления по результатам рассмотрения жалоб от 06.11.2024 г. (№4784746301), от 10.11.2024 г. (№4803852651) согласно которых по результатам проведенной проверки, доводов изложенных в жалобе, материалов исполнительного производства, оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено.29.07.2024 судебному приставу-исполнителю поступило заявление взыскателя о замене стороны в исполнительном производстве, приложено определение суда о замене стороны по гражданскому делу на правопреемников: ФИО10, ФИО11, ФИО12 Указанное заявление рассмотрено судебным приставом- исполнителем в установленный Законом срок, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление об удовлетворении требований заявителя, а также постановление о замене стороны в исполнительном производстве на правопреемника ФИО10, которые направлены сторонам исполнительного производства в личный кабинет ЕПГУ. По вопросам применения мер принудительного исполнения и совершенных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем сообщили, что в рамках исполнения исполнительного документа с предыдущего должника ФИО1 обращено взыскание на пенсию должника, денежные средства удерживались ежемесячно с пенсии, которые распределялись и рамках сводного исполнительного производства в отношении должника в соответствии со ст. 110, 111 Закона согласно очередности взыскания. Так, в состав сводного исполнительного производства входило исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 госпошлины присужденной судом, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет, и поступающие денежные средства перечислялись в счет погашения задолженности в бюджет согласно п.3 ч.1 ст. 111 Закона. Таким образом, основания для проведения проверки правильности удержания по исполнительным документам - отсутствуют. В рамках исполнения исполнительного документа с ФИО10 судебным приставом-исполнителем устанавливается имущественное положение должника, направлены запросы в регистрирующие и иные органы. При получении положительных сведений о должнике незамедлительно будет принято соответствующее процессуальное решение о наложении ограничений/взыскания. Денежные средства взысканные с должника на депозитном счете Отделения отсутствуют. По месту работы положительный ответ не поступал. Судебным приставом-исполнителем принимаются меры для установления должника и его имущественного положения. В ходе совершения исполнительских действий установлен адрес должника: 

<

адрес>, направлено поручение в Анапский городской отдел судебных приставов, для фактического установления местоположения должника. По состоянию на 08.11.2024 г. исполнительное производство приостановлено в соответствии с ч.2 п.4 ст.40 Федерального закона. По вопросу предоставления доступа взыскателю через сервис Госуслуги и оформлении подписки на сведения о ходе исполнительного производства информация указана ранее (ответ на жалобу от 06.11.2023 г. №) в котором разъяснено, что оформления подписки необходимо направить сообщение о возможности направлений сведений и документов в электронной форме (оформление подписки) в рамках исполнительного производства через сервис ЕПГУ.

16.08.2024 г. ФИО4 обратилась в ОСП по Ванинскому району с заявлением (от 02.08.2024 г.) о замене стороны в исполнительно производстве на правопреемников должника: ФИО10, ФИО11, ФИО12 на основании определения Ванинского районного суда от 17.06.2024 г., просит открыть доступ через сервис Госуслуги и оформить подписку на сведения о ходе исполнительного производства, рассмотреть заявление в порядке ч.5 и ч.7 ст. 64.1 Закона. Исполнительные документы на правопреемников к заявлению предъявлены не были.

ФИО4 в ответе от 20.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем разъяснено, что в соответствии со ст. 13, 30 Закона, ст. 130 Гражданского кодекса РФ последней следует обратиться в суд, выдавший исполнительный документ за выдачей экземпляров исполнительного листа на каждого должника указанных в Определении суда о замене стороны по делу №. При получении данных экземпляров ФИО4 вправе предъявить их на исполнение в Отделение (в данном случае взыскание будет производиться солидарно). По вопросам применения мер принудительного исполнения и совершенных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем заявителю сообщено, что в рамках исполнения исполнительного документа с предыдущего должника ФИО1 обращено взыскание на пенсию должника, денежные средства удерживались ежемесячно с пенсии, которые распределялись в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника в соответствии со ст. 110, 111 Закона согласно очередности взыскания. Так, в состав сводного исполнительного производства входило исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 госпошлины присужденной судом, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет, и поступающие денежные средства перечислялись в счет погашения задолженности в бюджет согласно п.3 ч. 1 ст. 111 Закона. ФИО4 разъяснено, что по вопросу предоставления последней доступа через сервис Госуслуги и оформлении подписки на сведения о ходе исполнительного производства информация предоставлялась ранее (ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ №), для оформления подписки, взыскателю необходимо направить сообщение о возможности направления сведений и документов в электронной форме (оформление подписки) в рамках исполнительного производства № через сервис ЕПГУ.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.

Как следует из ответа от 19.08.2024г., за должником автотранспортные средства не зарегистрированы (л.д.94).

20.08.2024 г. в ходе совершения исполнительных действий в виде выхода в адрес должника судебным приставом-исполнителем установлено, что должник по адресу не проживает, со слов соседей по адресу: 

<

адрес> жильцов нет на протяжении двух лет, квартира пустует, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что должник не трудоустроен, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительных источников дохода не имеет.

В отношении должника ФИО10 судебным приставом-исполнителем 09.09.2024 г., 08.11.2024 г., 13.11.2024 г. вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (должник пенсионного возраста, обращено взыскание в размере 50% от суммы получаемого дохода); 02.10.2024 г. вынесено два Постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем установлено, что за должником ФИО10 на праве собственности зарегистрирован объект недвижимости - жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

адрес>

Как следует из отзыва на заявление заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО6 в силу положения ч.1 ст. 79 Закона, ч.1 ст. 446 ГПК РФ на данный объект недвижимости обратить взыскание судебным приставом-исполнителем не представляется возможным, поскольку является единственным пригодным для постоянного проживания (на такое жилое помещение по общему правилу действует «исполнительский иммунитет»).

12.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении указанного объекта недвижимости.

13.11.2024г. судебным приставом-исполнителем направлено поручение в Анапский ГОСП об установлении должника по адресу регистрации: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приставлении исполнительного производства №-ИП.

13.02.2025г. исполнительное производство №-ИП возобновлено. В рамках исполнительного производства с момента его возбуждения судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы (л.д.213-220).

Постановлением от 17.02.2025г. обращено взыскание на пенсию должника. 

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 27.03.2025г. с должника взыскано и находится на депозитном счете 2272,09 руб. (л.д.223-228).

Рассматривая требования истца о признании незаконным уведомления от 08.11.2024 № административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО5, незаконными постановления от 07.08.2024 г. №27015/24/256667 административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО5, постановления от 13.11.2024 №, от ДД.ММ.ГГГГ № административного ответчика - начальника ОСП по Ванинскому району ФИО6 и их отмене, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку уведомление и постановления вынесены должностными лицами в рамках осуществления своих полномочий и в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как следует из определения Ванинского районного суда от 17.06.2024г. по материалу № произведена замена должника ФИО1 на ФИО10, ФИО11 и ФИО12

Как следует из электронной картотеки ГАС «Правосудие», после вынесения определения от 17.06.2024г., исполнительные листы ни по материалу № г., ни по гражданскому делу №, не выносились. 

Как следует из ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист в рассматриваемом случае выдается по заявлению взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем произведена замена должника на ФИО10

Как указано выше, судебным приставом верно разъяснено взыскателю, что на каждого должника необходим отдельный исполнительный документ и ФИО4 необходимо обратиться в Ванинский районный суд за выдачей исполнительных листов на остальных солидарных должников.

Как следует из ч. 2 ст. 429 ГПК РФ на основании решения суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава- исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное, анализируя проделанную судебным приставом-исполнителем работу, связанную с исполнением требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку судебным приставом-исполнителем осуществлялись все предусмотренные законом действия, направленные на его выполнение.

Действия принятые судебным приставом соответствуют требованиям ст.64,68 Закона об исполнительном производстве, бездействия судом не установлено, указанными действиями не нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, на него незаконно не возложены какие-либо обязанности. 

То обстоятельство, что меры по исполнению требований исполнительного документа не привели к исполнению требований исполнительного документа в полном объеме, не свидетельствует о незаконном бездействии пристава, поскольку достоверных данных о том, что должник имеет денежные средства или иное имущество, за счет которого можно сразу удовлетворить требования взыскателя, не имеется.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ваниному району, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие в рамках данного исполнительного производства. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Ввиду вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований административного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району ФИО5, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО6, ОСП по Ванинскому району, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными и отмене постановлений, уведомления ОСП по Ванинскому району, признании незаконными бездействия и обязании совершить определенные действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда. 

СудьяВанинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированное решение 

изготовлено 05.06.2025 г.