Дело № 5-587/2021

УИД 75RS0001-02-2021-001147-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 марта 2021 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г. Чита Шестаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ком. 430, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Чите составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он находился на площади им.Ленина, после обращения сотрудника полиции к митингующим с требованием покинуть площадь, он отошел от митингующих, лозунги не выкрикивал, участвовал лишь в хороводе.

Допрошенный в качестве свидетеля П. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при несении службы на площади им.Ленина в г.Чите он видел как ФИО1 участвовал в несанкционированном митинге, после сделанного сотрудниками полиции предупреждения о незаконности проводимого митинга, продолжил участвовать в митинге, выкрикивал совместно с другими лозунги: «Свободу политзаключенным!», «ФИО2, уходи», «ФИО2 вор», «Свободу».

Выслушав ФИО1, свидетеля по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 31 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (пункт 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ).

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", пунктами 2, 3 которого определено, что под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации; одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В рамках организации публичного мероприятия статьей 4 вышеназванного Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности, в том числе и предварительное уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

На основании ст. 7 указанного Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 6 названного Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В силу ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено в суде ДД.ММ.ГГГГ около 14-00 ч. ФИО1 принял участие в несогласованном с администрацией городского округа «Город Чита» митинге на площади им.Ленина, расположенной между 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в процессе которого после сделанного сотрудниками полиции предупреждения о незаконности проводимого митинга, продолжил участвовать в митинге, выкрикивал совместно с другими участниками митинга лозунги: «Свободу политзаключенным!», «ФИО2, уходи», «ФИО2 вор», «Свободу», чем нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия-требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника отделения ЦПЭ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П. и его показаниями, справкой по результатам проведения мониторинга сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Доводы ФИО1 о том, что он не участвовал в митинге, после требования сотрудников полиции покинуть площадь он отошел от митингующих, нельзя признать обоснованными, поскольку опровергаются вышеперечисленными доказательствами.

Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом. 

В судебном заседании свидетель - начальник отделения ЦПЭ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П. пояснил, что он непосредственно видел, что ФИО1 участвовал в несанкционированном митинге, после сделанного сотрудниками полиции предупреждения о незаконности проводимого митинга, продолжил участвовать в митинге, выкрикивал совместно с другими лозунги.

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля П. не имеется, ранее он знаком с ФИО1 не был, какой-либо заинтересованности в исходе дела у него в ходе судебного разбирательства и оснований оговаривать установлено не было, какой-либо личной выгоды П. в случае привлечения ФИО1 к административной ответственности не усматривается.

Показания П. полностью согласуются с вышеперечисленными доказательствами, оснований для признаний их недопустимыми не имеется. 

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении не нарушен. Составленный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

Оснований для прекращения производства по делу не усматривается.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1., 29.10. КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. 

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: №

№ 

№

№

№

№

№

№

№ 1№

№.

Назначение платежа - «штраф за административное правонарушение»

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд. 

Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение взыскания в виде административного штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Шестаков Д.А.