Дело № 2а-1066/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретаре Новожиловой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к НИН о взыскании задолженности по налогу на физических лиц,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее – ИФНС 

<

адрес>, Инспекция) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с НИН задолженностьпо налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) за 2018 год в размере 17187 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 93 копейки, а также государственную пошлину в установленном законом порядке.

Требования мотивированы тем, что НИН была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, согласно которой сумма налога за 2018 год составила 17187 рублей.В установленный законодателем срок указанная сумма налога уплачена не была, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 93 копейки. В его адрес административным истцом было направлено требование об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено НИН без исполнения.

Представитель административного истца ИФНС 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик НИН в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации, судебные извещения, направленные в его адрес им не получены по неизвестным суду причинам.

Вместе с тем, суд считает административного ответчика извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 64 - 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 210 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

Согласно п.п 2, 3, 4 ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу. Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что НИН в 2018 году получил доход, в связи с чем в адрес административного истца им ДД.ММ.ГГГГ подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за указанный налоговый период по форме 3-НДФЛ (л.д. 14-17).

Согласно указанной налоговой декларации сумма его дохода составила 165257 рублей 67 копеек, с учетом налоговых вычетов налоговая база для исчисления налога составила 132 2506 рублей 14 копеек, налог, подлежащий уплате за 2018 год, исчислен им в размере 17 187 рублей.

Сумма НДФЛ за 2018 год административным ответчиком в установленные законом сроки оплачена не была, и налоговым органом на сумму задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 93 копейки (л.д. 16).

Вместе с тем административный ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате НДФЛ за 2018 год не исполнил, в связи с чемИнспекцией в адрес НИН было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с установлением срока для погашения имеющейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20, 22). 

Указанное требование в добровольном порядке в установленный в нем в срок административным ответчиком не исполнено.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по НДФЛ за 2018 годы не уплатил, то ему правомерно налоговым органом начислены пени за период просрочки.

На основании ч.ч. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3, 8 ст. 75 НК РФ, у суда не имеется.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом начисленных на спорную недоимку по НДФЛ за 2018 год пени (л.д. 18) и принимает его, поскольку произведен он в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты налога, исходя из суммы недоимки.

Стороной административного ответчика представленный расчет пени не оспорен, иных расчетов суду не представлено.

Данные лицевого счета налогоплательщика НИН (л.д. 13) свидетельствуют о том, что до настоящего времени недоимка по НДФЛ и начисленные за 2018 год пени административным ответчиком не погашены.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ). 

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к НИН, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, при исследовании вопроса о праве административного истца на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ необходимо учитывать факт первоначального обращения налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа о принудительном взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям Инспекции и последующей отмены судебного приказа по заявлению должника.

Из материалов дела следует, что в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) срок для добровольной уплаты начисленных сумм задолженности был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно за принудительным взысканием суммы задолженности по НДФЛ и пени за указанный в иске период Инспекция должна была обратиться к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

адрес> мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с должника НИН недоимки по НДФЛ за 2018 год в размере 17187 рублей, пени за несвоевременную уплату НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 93 копейки (л.д. 40).

Таким образом, Инспекция своевременно обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с НИН недоимок по НДФЛ и начисленным пени.

Данный судебный приказ отменен определением мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 41). Определение об отмене судебного приказа получено ИФНС по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42а).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), т.е. также в установленный законом срок.

Таким образом, с НИН в пользу Инспекции подлежат взысканию задолженность по НДФЛ за 2018 год в размере 17187 рублей, пени за несвоевременную уплату НДФЛ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 93 копейки

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 690 рублей 88 копеексогласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к НИН о взыскании задолженности по налогу на физических лиц удовлетворить.

Взыскать с НИН в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 17187 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лицза 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 рубля 93 копейки.

Взыскать с НИН в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 690 рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Каташова А.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 июля 2021 года.

Копия верна

Судья Каташова А.М.